Документы, подтверждающие качество товара, а также его безопасность, — то, без чего невозможен оборот определенной продукции в РФ. Положение о порядке оформления Единой формы документа, подтверждающего безопасность продукции (товаров) (далее – Положение), устанавливает.
Содержание
- Документы подтверждающие качество товара
- Реестры документов, удостоверяющих соблюдение нормативов в отношении товара
- Что представляет собой сертификат качества?
- Дополнительные документы для подстверждения стандартов
- КАКИЕ ДОКУМЕНТЫ ПОДТВЕРЖДАЮТ
- Декларация о соответствии
- Документальное подтверждение качества товара
- Основные правила
- Сертификат соответствия
- Актуальность таких документов
- Сопроводительные документы на продукты питания: правила оформления
- Что говорит закон о сертификации
- Качество и безопасность продукции
- Для чего нужен
- Подтверждающие качество и безопасность товара документы
- Какой из выданных документов является подтверждающим качество и безопасность товаров
- Особенности составления декларации о соответствии
- Какие требования закона необходимо учитывать при формулировании условия договора о качестве товара1
- Вопросы и ответы
Документы подтверждающие качество товара
удостоверение?Как оформить загранпаспорт
его действия?Какие товары
или обменять?Могут ли отказать в скорой
полиса ОМС?Как делится имущество
по закону?Как поехать учиться
по обмену?Как рассчитать
удостоверение?Как оформить загранпаспорт
его действия?Какие товары
или обменять?Могут ли отказать в скорой
- Азбука права
- ЗАЩИТА ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
- Возврат, обмен, устранение недостатков
- Что такое проверка качества товара, как, кем и зачем она проводится?
- Какие документы подтверждают качество товаров, работ, услуг?
«Электронный журнал «Азбука права»,
Реестры документов, удостоверяющих соблюдение нормативов в отношении товара
Ранее было отмечено, что к подтверждающим качество и безопасность товаров документам в рамках обязательного удостоверения относятся декларация о соответствии и сертификат соответствия.
Порядок ведения таких реестров установлен постановлением Правительства РФ «О порядке формирования и ведения единого реестра сертификатов» от № 201 и приказом Минэкономразвития РФ «Об утверждении Порядка регистрации деклараций» от № 76.
Итак, в статье освещалось, какие документы удостоверяют соблюдение установленных требований по качеству и безопасности товара в РФ. Такие требования могут содержаться в договоре, стандартах, техрегламентах. Различают добровольную и обязательную системы подтверждения соответствия, каждая из которых предусматривает оформление определенного перечня документов-подтверждений.
Что представляет собой сертификат качества?
Приходя в магазин за продуктами или, обращаясь за оказанием услуг, мы в первую очередь рассчитываем получить качественный товар, и надеемся на соответствующее выполнение оплаченных услуг. Что представляет собой сертификация качества продукции? Как выглядит сертификат качества товара? Кто его выдает и на каких условиях можно получить такой документ? Как еще называют сертификат качества?
Документ, подтверждающий, что использование товара или услуги не грозит потребителю (его здоровью и жизни) неблагоприятными последствиями имеет несколько названий:
- сертификат качества;
- таможенный сертификат;
- сертификат соответствия;
- знак соответствия;
- сертификат безопасности.
Несмотря на разнообразие наименований суть данного документа одна – подтверждение соответствия продукта нормам безопасности и качества, установленным законодательством для его категории. Получить сертификат на товар можно от организации, которая выдает его с разрешения и аккредитации Госстандарта России.
Чтобы разобраться в рассматриваемой нами теме досконально, необходимо обработать просто немыслимый объем информации, перечитать большое количество документов и иметь хотя бы базовое юридическое образование. Иначе можно потратить время зря и ничего не понять. О том каких видов бывает сертификат качества, кто и в каком порядке его выдает, на каких условиях можно получить данный документ, какие преимущества приобретает производитель и продавец товара, если смог получить сертификат качества. Об этом и много еще о чем интересном вы сможете ознакомиться в данной статье.
А также задать свои вопросы юристам с большим опытом работы в сфере защиты прав потребителей бесплатно.
Дополнительные документы для подстверждения стандартов
Сертификат или декларация о соответствии – это не все документы, которые позволяют подтвердить качество и безопасность продукции. Законодатель допускает также использование с этой целью ряда других бумаг. Это, соответственно, может быть:
- Свидетельство о факте государственной регистрации. Свидетельство подтверждает, что продукт, на который оно выдано, соответствует гигиеническим, а также санитарно-эпидемиологическим нормам и требованием (действие документа распространяется на страны, входящие в Евразийский экономический союз).
- Сертификат качества.
- Сертификат, свидетельство или справка, подтверждающие, что продукты животноводства соответствуют установленным требованиям.
Документы о качестве продукции, описанные выше, также могут использоваться для подтверждения соответствия продукции установленным нормам. Получение этих бумаг свидетельствует о том, что распространяющийся продукт прошел все необходимые экспертизы и проверки.
Образцы жалоб в прокуратуру и порядок их подачи.
Это нужно знать – как и куда пожаловаться на детский сад.
КАКИЕ ДОКУМЕНТЫ ПОДТВЕРЖДАЮТ
КАКИЕ ДОКУМЕНТЫ ПОДТВЕРЖДАЮТКАЧЕСТВО ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ?
Товары (работы, услуги) должны быть безопасны для жизни, здоровья, окружающей среды, а также не должны причинять вред вашему имуществу. Их качество должно соответствовать договору. При отсутствии в договоре таких условий товар (работа, услуга) должен соответствовать обычно предъявляемым к нему требованиям и быть пригодным для целей обычного его использования. Если вы сообщили продавцу (исполнителю) о конкретных целях приобретения товара (работы, услуги), он должен передать вам товар (работу, услугу), пригодный для этого (п. п. 1 — 3 ст. 4, п. 1 ст. 7 Закона от N 2300-1).
Обязательные требования к товару (работе, услуге) по качеству и безопасности могут устанавливаться законодательно и часто содержатся в технических регламентах на соответствующие группы товаров (работ, услуг). Соответствие товаров (работ, услуг) указанным требованиям должно быть обязательно подтверждено (п. 5 ст. 4, п. 4 ст. 7 Закона N 2300-1; ст. ст. 2, 6 Закона от N 184-ФЗ).
За нарушение требований технических регламентов, а также за непринятие мер по предотвращению причинения вреда при обращении продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов, изготовитель (исполнитель, продавец, лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя) может быть привлечен к административной ответственности ( ст. ст. , КоАП РФ).
С ертификат соответствия и декларация о соответствии
Соответствие товаров (работ, услуг) обязательным требованиям технических регламентов РФ, Таможенного союза, Евразийского экономического союза могут подтверждать сертификаты соответствия или декларации о соответствии (п. 3 ст. 20, п. п. 1, 3 ст. 23 Закона N 184-ФЗ; п. 5 Приложения 9 к Договору о Евразийском экономическом союзе от ; п. п. 1, 9 Решения Комиссии Таможенного союза от N 319).
Обязательное подтверждение соответствия необходимо, в частности, для табачной продукции, посуды, столовых приборов и кухонных принадлежностей из нержавеющей стали, определенной парфюмерно-косметической продукции, моющих синтетических средств и моющих порошков для стирки, мыла, игрушек, мебели (ст. 13 Закона от N 268-ФЗ; ст. 1, п. 2 ст. 6 Технического регламента, утв. Решением Комиссии Таможенного союза от N 798; ст. 1, п. 2 ст. 6 Технического регламента, утв. Решением Комиссии Таможенного союза от N 799; ст. 2, п. 1 ст 6 Технического регламента, утв. Решением Совета Евразийской экономической комиссии от N 32; Перечень, утв. Постановлением Правительства РФ от N 982; Единый перечень, утв. Решением Комиссии Таможенного Союза от N 620).
Информация о выданных сертификатах соответствия и зарегистрированных декларациях о соответствии заносится, в частности, в соответствующие реестры, которые ведет Росаккредитация. На официальном сайте данного органа власти можно проверить действительность конкретного сертификата или декларации о соответствии (п. п. 2, 4 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от N 201; п. п. 2, 6, 10 Порядка, утв. Приказом Минэкономразвития России от N 76).
Читайте также: Зарплата гросс что этоОтметим, что по инициативе изготовителя (исполнителя) товары (работы, услуги), в частности выпускаемые в обращение на территории РФ и не подлежащие обязательной сертификации, могут быть сертифицированы в добровольном порядке (п. 1 ст. 21, п. 2 ст. 46 Закона N 184-ФЗ).
Рекомендуем к прочтению: Можно ли вернуть товар если он не понравился
И ные документы, подтверждающие соответствие товаров (работ, услуг) обязательным требованиям
Соответствие товаров обязательным законодательным требованиям по качеству и безопасности могут подтверждать также (п. 10 Единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований, утв. Решением Комиссии Таможенного союза от N 299; п. 1 ст. 2.3 Закона от N 4979-1; Перечень, утв. Приказом Минсельхоза России от N 648; п. 3.2 ГОСТ Р 56860-2016, утв. Приказом Росстандарта от N 53-ст):
— свидетельство государственной регистрации, которое удостоверяет соответствие некоторых товаров единым санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям на территории Евразийского экономического союза;
— ветеринарные сертификаты, свидетельства, справки, подтверждающие соответствие определенной продукции (например, мяса, рыбы, молочных продуктов) требованиям ветеринарно-санитарной безопасности.
И нформирование потребителя о подтверждении соответствия товаров (работ, услуг) установленным требованиям
Информация об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг) требованиям по качеству и безопасности является частью информации, которую продавец (исполнитель) обязан вам предоставить. В том числе вам должны сообщить сведения о номере подтверждающего документа, сроке его действия и организации, выдавшей данный документ. Сведения о подтверждающем документе включаются в сопроводительные документы к продукции (п. п. 2, 3 ст. 10 Закона N 2300-1; п. 12 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от N 55; п. 2 ст. 28 Закона N 184-ФЗ).
Часто указанная информация размещается на этикетке или упаковке товара, в технической документации к нему. Подтверждение соответствия товаров требованиям технических регламентов удостоверяется маркировкой специальными знаками (п. 1 ст. 22, ст. 27 Закона N 184-ФЗ; Решение Комиссии Таможенного союза от N 386; п. 11 Примечания к Единому перечню, утв. Решением N 620; п. 1 разд. III Обзора правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности Роспотребнадзора за первое полугодие 2019 г.).
Полезная информация по вопросу
Декларация о соответствии
В отличие от сертификата, декларация о соответствии была разработана специально для вступления в ВТО. Оформить ее несколько сложнее, поскольку традиционно в стране сложилась практика получения сертификатов, а не деклараций. На сегодняшний день процедура оформления данного документа еще не в полной мере контролируется законодательством, в связи с чем у юристов в данной сфере возникают определенные вопросы.
Под декларацией соответствия подразумевается документ, свидетельствующий о соответствии продукции техническим регламентам, установленным ГОСТом. Процесс получения декларации инициируется юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем. Получить ее могут как производители товара, так и его продавцы. Подобная возможность также есть у иностранных юридических лиц, занимающихся изготовлением определенной продукции.
Получить декларацию можно как на серийный выпуск продуктов, так и на отдельную партию. Для получения документа необходимо обратиться в орган сертификации. При этом от заявителя потребуются:
- Само заявление о получении декларации.
- Свидетельства (ИНН, ОГРН).
- Технические документы на продукт.
- Устав организации.
- Результаты испытания товара на качество и безопасность (протоколы).
- Устав компании.
Обращаться необходимо только в аккредитованные органы.
Читайте какие существуют виды ответственности за нарушение прав потребителей.
А тут инструкция по возврату денег за путевку.
По ссылке как правильно составить заявление на ремонт дороги в администрацию.
Регистрация бумаги происходит в течение трех дней. Срок ее действия – от одного года до пяти лет. Сама декларация оформляется на бумажном носителе (формат А4), после чего происходит ее внесение в реестры Росаккредитации. В случае ошибки, необходимо проходить процедуру повторно. Несоответствие качества товара декларации может повлечь за собой применение штрафных санкций. Они накладываются на заявителя. Минимальный размер штрафа для юридического лица – сто тысяч рублей. Максимальный – 1 миллион рублей.
Документальное подтверждение качества товара
Сертификация товара в современной России становится повсеместной. В этом нет ничего удивительного, если учесть тот факт, что наличие сертификата свидетельствует о высоком качестве продукции и ее безопасности для населения страны. Это, в свою очередь, приводит к росту доверия к товару и его большему распространению.
Под сертификацией товара подразумевается подтверждение его качества в соответствии с установленными на законодательном уровне нормами, техническим регламентом, ГОСТом.
Последний параметр введен еще в советское время, а затем принят и в России. Однако с момента принятия нормативного акта «О техническом регулировании», в данной сфере наблюдаются определенные изменения.
Сегодня можно выделить несколько документов, подтверждающих качество товара. Основными среди них являются следующие бумаги:
- Сертификат.
- Декларация.
Важно! В зависимости от конкретного товара, сертификация может быть обязательной либо добровольной.
Постановление правительства РФ под номером 982 указывает, какую продукцию необходимо сертифицировать в обязательном порядке. При наличии желания, производитель может получить сертификат по собственной инициативе.
Основные правила
Все пищевые продукты без исключения, реализуемые в торговых сетях, обязательно должны быть безопасны для здоровья потребителей и, естественно, соответствовать всем требованиям действующего законодательства в отношении безопасности и других показателей качества.
С февраля 2019 года всем предприятиям, производящим пищевую продукцию на территории РФ, нет необходимости выполнять проверку своих товаров в соответствующих сертификационных центрах. Теперь все имеют возможность самостоятельно задекларировать качество производимых товаров. Каждый производитель получает возможность отправлять изготовленную продукцию в торговые сети, полагаясь исключительно на заполненную реализаторами декларацию о соответствии поставляемых товаров.
Каждый производитель одновременно может пользоваться своими сопроводительными документами. Теперь каждый завод-изготовитель имеет возможность получить декларацию о соответствии или заняться самостоятельно оформлением сертификата качества. Однако, законодательством РФ предусмотрен определенный перечень пищевой продукции, на которую производитель обязан получить самостоятельно необходимые сопроводительные документы, свидетельствующие о надлежащем качестве распространяемых товаров.
Для отдельных разновидностей реализуемой продукции нормами законодательной базы предусмотрены дополнительные требования, например, при реализации пищевой продукции необходима копия сертификата качества, а также регистрационного документа.
Дело в том, что продукты питания не могут быть запущены в оборот без сопроводительных документов, подтверждающих качество реализуемых товаров, справок от поставщика или самого изготовителя, подтверждающие происхождение тех или иных видов пищи. Также требуется документация, подтверждающая соответствие реализуемых товаров всем существующим требованиям и нормам.
Сертификат соответствия
Для того чтобы получить сертификат, также необходимо обращаться в аккредитованный орган сертификации. Это процедура четко регулируется законодательством. В соответствии с ним выделяют два вида сертификатов соответствия:
- Добровольный.
- Обязательный.
Предприятие может получить добровольный сертификат соответствия товаров, не подлежащих обязательной сертификации, установленным стандартам. Подобный шаг может положительно повлиять на авторитет компании, ее репутацию. Кроме того, сертификат можно использовать как инструмент повышения конкурентоспособности товарной продукции.
Оформление добровольного документа происходит в системе ГОСТ Р. Стандарт, по которому проводится проверка, выбирается компанией самостоятельно. Решение о получении такого сертификата является исключительно добровольным шагом компании.
Справка! Законодательство не обязывает предприятия идти на такой шаг, а лишь предоставляет подобную возможность.
В отличие от описанного выше документа, обязательная форма сертификации предусматривает необходимость получения бумаги о соответствии перед выпуском продукта на рынок. Обязательный сертификат также можно получить в аккредитованном сертификационном органе. Если по результатам подтверждения соответствия окажется, что продукт не соответствует установленным стандартам, распространять его на рынке будет запрещено.
Актуальность таких документов
По мнению многих специалистов, сопроводительные документы, свидетельствующие о качестве продукции, просто необходимы, независимо от нововведений в законодательстве.
Транспортировка продуктов питания
Дело в том, что другие положения законодательной базы, требования, постановления и инструкции, изложенные в нормативно-правовых документах, до сих пор никто не отменял. К необходимым документам также относятся международные сертификаты, свидетельствующие о соответствии продукции общепринятым требованиям в других странах.
Чтобы в будущем продавцы смогли обезопасить самих себя от возникновения у клиентов возможных претензий по поводу качества реализуемых продуктов питания, нужно обзавестись всеми необходимыми документами.
Сопроводительные документы на продукты питания: правила оформления
Сопроводительные документы на продукты питания необходимы для всех разновидностей пищевых изделий. Некачественная продукция, реализуемая на торговых площадках, может нанести значительный вред человеческому здоровью. По этой причине государством выполняются процедуры, необходимые для обеспечения качества технического регулирования реализуемых товаров.
До сих пор все сопроводительные документы на продукты питания оформлялись в соответствии с государственными стандартами. Однако, с вступлением в действие ПП № 982 от , перечень обязательных документов на отдельные виды продукции был заменен на декларацию о соответствии, заполняемую в центральном региональном отделении центра сертификации.
Что говорит закон о сертификации
В российском законодательстве существует ряд нормативно – правовых документов, регулирующих данную сферу деятельности. Основным из них является Закон Российской Федерации под номером 5151, принятый в июне 1993 года. В данном законодательном акте вы сможете прочитать:
- об основных положениях касательно проверки услуг и товаров;
- о том, какая ответственность перед законом накладывается на стороны в процессе сертификации продукции;
- какими правами обладают участники, и какие обязанности на них накладываются.
Вышеуказанный закон четко дает понять, что основным органом, отвечающим за сертифицирование продукции, товаров и услуг является Госстандарт России.
В расшифровке это будет звучать так – Государственный комитет по стандартизации, метрологии и сертификации. Закон РФ № 5151 определяет полномочия этого органа, просторы его деятельности, обязанности и права его сотрудников.
Законодательство России дает гарантии на:
- возможность работы организаций на равных условиях на общем российском рынке продукции и оказания услуг;
- оказание действий, направленных на защиту потребительских прав;
- осуществление контроля за влиянием различных видов товаров и услуг на жизнедеятельность потребителей, их здоровье и жизнь;
- что все товарные качества, которые указывает изготовитель будут подтверждены по каждому пункту или опровергнуты (соответственно в этом случае, потребитель этих товаров не увидит).
Также, законодательство РФ определяет участников процесса сертифицирования. К ним относятся:
- органы, которые являются исполнителя власти (различаются в соответствии с видом товара или услуги);
- организации, в которых документ о безопасности продукции можно получить;
- организации, в которых проводятся испытания и экспертизы;
- организации, которые оказывают услуги потребителям, изготавливают и продают товары.
Качество и безопасность продукции
Качество и безопасность продукцииКачество продукции должно соответствовать условиям соглашения, а при отсутствии таких условий — назначению товара. Кроме того, продукция должна отвечать законодательно установленным требованиям (ст. 469 Гражданского кодекса РФ).
То есть качественным считается тот товар, который соответствует назначению, требованиям соглашения и стандартов, а также потребностям покупателя (постановление 20-го ААС от по делу № А62-8291/2015).
В свою очередь, безопасность продукции — это ситуация, при которой нет риска для жизни, здоровья граждан и объектов животного и растительного мира или риска вреда имуществу, окружающей среде (ст. 2 закона «О техническом регулировании» от № 184-ФЗ).
Теперь определимся с тем, какие именно документы подтверждают качество товара и его безопасность.
Для чего нужен
Какие плюсы дает сертификат качества, если предприятие сможет его получить на свою продукцию:
- значительное повышение конкурентоспособности – данный документ подтверждает соответствие нормам и стандартам не только единицы товара в целом, но и всего сырья и материалов, из которых данный товар был произведен. В том числе и технология, и процедура изготовления;
- наличие знака соответствия на продукцию поможет избежать производителям проблем с законодательством;
- повышение спроса от покупателей – естественно, что потребители будут больше склоняться к товарам и услугам, на которые имеются документы, а не к тем, которые неизвестно кем и как были изготовлены.
Для того чтобы получить соответствующий документ необходимо будет немного потратиться в финансовом плане и пожертвовать личным временем. Однако, как показывает практика, все расходы очень быстро покрываются и выводят предпринимателя (фирму, предприятие, организацию и т.д.) в значительный плюс. Наличие сертификации дает возможность брать за свой товар или получать деньги за предоставленные услуги, в достойном объеме.
Давайте рассмотрим простенький пример: работают рядом два магазина по продаже апельсинов. В одном из них килограмм фруктов будет стоить 50 рублей, но документов на апельсины у них нет. В другом магазине килограмм фруктов будет стоить 100 рублей, но у них имеются сертификаты соответствия. Мало кто пойдет за апельсинами непонятного происхождения. Потребитель лучше переплатит двойную цену, но будет знать, что этой апельсинкой он не отравится. К тому же, если у вас отсутствует сертификат качества, выйти на международный рынок вам не суждено. Кроме того, есть товары с обязательным условием наличия документов, подтверждающих качество. В данном случае их отсутствие или подделка грозят уголовным преследованием по законам Российской Федерации.
Подтверждающие качество и безопасность товара документы
Документы, подтверждающие качество товара, а также его безопасность, — то, без чего невозможен оборот определенной продукции в РФ. В статье рассмотрим подтверждающие качество товара документы, что именно необходимо получить предпринимателю для этих целей, а также коснемся вопроса об удостоверении безопасности продукции.
Какой из выданных документов является подтверждающим качество и безопасность товаров
Какой из выданных документов является подтверждающим качество и безопасность товаровСоответствие продукции стандартам, техрегламентам подтверждается в форме (ст. 20–23 закона № 184-ФЗ):
- добровольной сертификации;
- обязательного декларирования соответствия и обязательной сертификации.
Система добровольной сертификации предполагает выдачу специально аккредитованными юрлицами или ИП (сертифицирующий орган) сертификата соответствия на товар. То есть подтверждающим качество товаров документом является исключительно выданный специальным уполномоченным сертифицирующим органом документ.
Обязательное подтверждение возможно, только если это предусмотрено техрегламентами и предполагает выдачу следующих документов:
- декларации о соответствии (готовится по утвержденной форме самим предпринимателем и регистрируется органом по сертификации или Росаккредитацией);
- сертификата соответствия (выдается по утвержденной форме сертифицирующим органом).
Общий перечень товаров, подпадающих под обязательное подтверждение, установлен постановлением Правительства РФ «Об утверждении…» от № 982.
ВАЖНО! Реализовывать товар, требующий его обязательного подтверждения в части качества и безопасности, можно только после декларирования и сертификации с указанием в сопутствующих документах сведений о вышеуказанных декларациях и сертификатах (ст. 28 закона № 184-ФЗ). Нарушение этой нормы предусматривает ответственность по ст. КоАП РФ.
Особенности составления декларации о соответствии
Декларация о соответствии товара документально подтверждает его безопасность и качество. Такой документ выдается в сертификационной системе Госстандарт. Основной целью декларирования является насыщение внутреннего рынка страны высококачественной продукцией. Декларация оформляется на произвольном бланке без каких-либо защитных систем.
При составлении декларации указывается информация о товаре и документация, требованиям которой она отвечает. В дальнейшем декларацию утверждают органы сертификации, обладающие аккредитацией на основании протокола, выполненного при лабораторных испытаниях.
Суть декларирования и сертификации одинакова. Отличие заключено в том, что декларант становится ответственным лицом за предоставление правильных сведений (в сертификации за подлинность данных отвечает орган, подтверждающий соответствии качества).
Какие требования закона необходимо учитывать при формулировании условия договора о качестве товара1
Некоторые требования к качеству отдельных видов поставляемых товаров могут быть установлены законом, иными правовыми актами и носить обязательный характер. Необходимо точно установить, подпадает ли товар, который передается, под эти требования.
Если подпадает, то поставщик обязан передать покупателю товар, соответствующий таким требованиям (п. 4 ст. 469 ГК РФ). Причем даже в тех случаях, когда в договоре нет ссылок на них или когда договор прямо предусматривает пониженные требования к качеству по сравнению с обязательными требованиями.
Обязательные требования к качеству товаров содержатся в следующих документах.
Законодатель закрепил обязательность санитарных правил в пункте 3 статьи 39 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
2. Технические регламенты Российской Федерации (например, ТР «О безопасности объектов морского транспорта», утвержденный постановлением Правительства РФ от 12 августа 2010 г. № 620).
Технические регламенты устанавливают обязательные для применения и исполнения требования к продукции или к продукции и процессам, которые связаны с требованиями к продукции: проектированию (включая изыскания), производству, строительству, монтажу, наладке, эксплуатации, хранению, перевозке, реализации и утилизации. На это указывают статьи 2 и 7 Федерального закона от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» (далее – Закон о техрегулировании). Требования, которых нет в технических регламентах, не могут быть обязательными (абз. 4 п. 3 ст. 7 Закона о техрегулировании).
3. Технические регламенты государств – участников Таможенного союза или документы Европейского союза (например, ТР «Требования к безопасности синтетических моющих средств и товаров бытовой химии», утвержденные постановлением Правительства Республики Казахстан от 4 марта 2008 г. № 217; решение Комиссии Европейского сообщества от 26 апреля 2005 г. (2005/360/ЕС)«Устанавливающее экологические критерии и связанные с ними оценки и требования к верификации для присвоения экологической маркировки Сообщества смазочным материалам»).
Такие регламенты необходимо соблюдать, если:
1) в отношении товара еще не вступил в силу технический регламент Российской Федерации;
2) Правительство РФ в отношении товаров ввело обязательные требования технических регламентов государств – участников Таможенного союза или документов Европейского союза. Например, действует постановление Правительства РФ от 9 марта 2010 г. № 132 «Об обязательных требованиях... содержащихся в технических регламентах Республики Казахстан...».
Это устанавливает пункт 6.2 статьи 46 Закона о техрегулировании.
4. Технические регламенты Евразийского экономического союза.
Эти регламенты обязательны в силу раздела X Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г. Причем они ограничивают действие соответствующих обязательных требований, которые устанавливает закон России. Так, со дня, когда регламент вступает в силу, такие требования действуют только в части согласно переходным положениям. Когда эти положения прекратят свое действие, требования не нужно будет применять (п. 3 ст. 53 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г.).
Поставщик обязан соблюдать требования национальных (государственных) стандартов, если еще нет соответствующих технических регламентов, и только в двух случаях:
1) применение национальных стандартов обусловливают цели, согласно пункту 1 статьи 46 Закона о техрегулировании:
- защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества;
- охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений;
- предупреждения действий, которые вводят в заблуждение приобретателей, в том числе потребителей;
- обеспечения энергетической эффективности и ресурсосбережения.
Так, например, ФАС Северо-Западного округа при рассмотрении одного из дел пришел к выводу об обязательности ГОСТ 52567-2006 «Автомобили скорой медицинской помощи. Технические требования и методы испытаний». Суд указал: «…требования ГОСТ 52567-2006 являются обязательными для сторон, поскольку в соответствии со статьей 46 [Закона о техрегулировании] технические нормы подлежат обязательному исполнению в части, соответствующей целям защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц и т. д. В связи с этим суд первой инстанции правомерно пришел к выводу, что поставленные автомобили не соответствуют условиям Контракта и пункту . ГОСТ 52567-2006 – отсутствует дверной проем между кабиной водителя и медицинским салоном, наличие которого является обязательным для автомобилей скорой медицинской помощи класса "С"» (постановление от 25 июля 2011 г. по делу № А56-32612/2010);
2) товар входит в список продукции, которая попадает под обязательную сертификацию.
ОбоснованиеК нормативным актам, которые используют при обязательной сертификации, относятся:
- законы Российской Федерации;
- государственные стандарты (в т. ч. принятые в России межгосударственные и международные стандарты – ГОСТ, ГОСТ-Р);
- санитарные нормы и правила;
- строительные нормы и правила;
- нормы по безопасности;
- а также другие документы, которые устанавливают обязательные требования к продукции.
Это предусматривает примечание к пункту 2.6 Правил по проведению сертификации в Российской Федерации, утвержденных постановлением Госстандарта России от 10 мая 2000 г. № 26.
Чтобы узнать, подлежит ли товар обязательной сертификации, нужно обратиться к Единому перечню продукции, подлежащей обязательной сертификации, утвержденному постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2009 г. № 982.
«Качество товара подтверждено сертификатом соответствия № ______ от _____, выданным _________________________ (приложение № ___)».
Нарушит ли поставщик требования к качеству товара, если передаст товар, который подлежит обязательной сертификации, без сертификата соответствияДа, в случае спора суд может признать такое нарушение существенным.
Покупатель будет вправе отказаться от приемки товара и предъявить поставщику требования по статье 475 Гражданского кодекса РФ.
В остальных случаях требования национальных стандартов поставщик исполняет добровольно (п. 1 ст. 26 Федерального закона от 29 июня 2015 г. № 162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации»; далее – Закон о стандартизации).
СоветЧасть текста закона или иных нормативных актов, в которой содержатся обязательные требования к качеству поставляемого товара, стоит оформить как приложение к договору. Это позволит избежать возможных разночтений с контрагентом.
Пример формулировки условия договора поставки об обязательных параметрах качества посевного материала«Поставляемое по настоящему Договору Сырье по своему качеству должно соответствовать требованиям, установленным на него нормативно-технической документацией – Государственной фармакопеей ХI изд., вып. 2, ст. 7, изм. № 5 от (приложение № 2)».
Вопросы и ответы
Источники
Использованные источники информации.
- http://sudsistema.ru/category-9/dokumenti-podtverzhdayushie-kachestvo-tovara.php
- https://prava.expert/zpp/potrebitelyu/dokumenty-kachestva-tovara.html
- https://rusjurist.ru/torgovlya/deklaraciya_i_sertifikat_sootvetstviya/podtverzhdayuwie_kachestvo_i_bezopasnost_tovara_dokumenty/
- https://www.law.ru/question/27646-dokumenty-podtverjdayushchie-kachestvo-tovara