Как стать приемными родителями

Приемная семья в России: что это такое, чем отличается от опекунства, условия для назначения, как оформить статус, какие документы нужны, права ребенка, обязанности родителей, есть ли выплаты. Воспитание приемного ребенка имеет некоторые нюансы, в отличие от родных детей т.к. ему требуется адаптация на новом месте проживания, которая в среднем длится до года. Права приемных родителей описаны здесь же.

Условия для назначения опеки

В рамках законодательства дается четкий ответ на то, кто именно может быть приемной семьей. По нормам законодательным актов, получение такого статуса возможно следующими лицами:

1. Обычные семейства, в которых есть несовершеннолетние дети или родители, достигшие пожилого возраста.
2. Семейства, в которых по каким-либо объективным причинам (к примеру, по состоянию медицинского здоровья) нет своего ребенка.
3. Отдельные ячейки, в которых есть только отец, или только мать.
4. Одинокие лица, у которых есть гражданство Российской Федерации.
5. Лица, которые постоянно проживают вместе и находятся в статусе гражданских супругов.

Кроме того, получение такого статуса возможно только при наличии следующих обязательных условий:

1. Родители должны быть официально трудоустроены.
2. У опекунов не должно быть ограничений по заболеваниям, влияющих на возможность заботы и воспитания несовершеннолетнего.

Нормативно-правовая база, регулирующая отношения приемной семьи

Прежде всего, отношения семьи, опекунства и попечительства регулирует Семейный кодекс РФ. В нем установлены основные определения правоотношений, требования, предъявляемые к соискателям статуса приемной семьи, содержание запретов и ограничений для граждан, желающих получить данный статус. Гражданский кодекс РФ (ГК РФ) дает определение государственных органов в сфере опеки и попечительства, оспаривание отказа в статусе приемной семьи и иные.

Приказ Минобрнауки России от № 235 (далее — Приказ № 235) регулирует основные правила получения статуса, в частности содержит перечень необходимых справок, документов и заключений, порядок прохождения гражданами дополнительного специального обучения в образовательных учреждениях.

Письмо Минобрнауки РФ от № 06-364 устанавливает форму договора приемной семьи. Существенными условиями договора являются:

• срок, на который договор будет заключен. Ребенок может находиться в приемной семье лишь до достижения совершеннолетия;
• уровень оплаты для граждан, ставших приемными родителями. Как и всякий труд, данное правоотношение подлежит оплате со стороны государства, уровень пособия на ребенка прямо устанавливается субъектом РФ и количеством детей, принятых в приемную семью;

Приказ Минобрнауки России от № 588. В соответствии с данным актом, заявители могут воспользоваться информацией о детях, в отношении которых можно стать приемными родителями.

Обращение в территориальное отделение органа опеки и попечительства

Правила подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами либо принять детей на воспитание в приемную семью, утвержденные Постановлением Правительства РФ № 423 от 18 мая 2009 г. (п. 2) определяют, что орган опеки и попечительства осуществляет подбор и учет граждан, выразивших желание взять ребенка на воспитание в приемную семью.

Граждане, выразившие желание взять ребенка на воспитание, должны представить в орган опеки и попечительства документы, список которых вам выдадут в органе опеки, а также пройти подготовку в качестве приемных родителей или в организации, получившей полномочия на проведение такой подготовки от органа опеки (п. 4 Порядка, утвержденного приказом Минобрнауки РФ № 235 от 13 марта 2015 г.).

Подбор ребенка для опеки

Орган опеки и попечительства должен обеспечить вас информацией о детях, оставшихся без попечения родителей. Также вы получаете доступ к федеральному и региональному банку данных о детях, оставшихся без попечения родителей (п. п. 15, 68 Административного регламента, утвержденного Приказом Министерства образования и науки РФ № 588 от 15 июня 2015 г.).

Чтобы посетить ребенка, вы должны получить направление на посещение в органе опеки и попечительства по месту нахождения ребенка. Заявитель знакомится с ребенком и принимает решение о приеме его в семью на воспитании или об отказе в приеме. Тогда, согласно п. 10 Правил и п. п. 71 и 74 Административного регламента заявители могут получить следующее направление для знакомства со следующим ребенком.

Как оформить статус приемной семьи

Оформление для несовершеннолетнего ребенка

Прежде всего, потенциальным родителям необходимо знать о том, что для получения такого статуса им необходимо обращаться в органы опеки и попечительства, расположенные по месту их постоянного проживания. Следовательно, даже если ребенок находится в детском доме в другом регионе страны, обращение с документами должно проводиться по адресу его будущего проживания.

Порядок оформления такого статуса выглядит следующим образом:

1. Прежде всего, заинтересованные в получении такой возможности лица должны собрать необходимый пакет документов и передать их в местный орган опеки и попечительства.
2. В течение 3 дней с момента проверки документов уполномоченный специалист должен провести проверку бумаг. Кроме того, в течение этого срока ООП должен осуществить выезд по месту будущего проживания несовершеннолетнего, чтобы удостовериться в том, что условия жизни будут соответствовать всем определенным на уровне законодательства нормам. По результатам проведения такого исследования, составляет акт проверки условий проживания.
3. После проверки сотрудники в течение 10 дней должны принять решение. Если оно удовлетворительное, то приемные родители отправляются к несовершеннолетнему для личного знакомства. В этот период ребенок может быть направлен на медицинское обследование, чтобы выявить наличие у него каких-либо заболеваний.
4. Если будущей семье удается найти контакт с несовершеннолетним ребенком, то они составляют заявление о желании взять к себе этого малыша.
5. На основании полученного заявления, орган опеки и попечительства составляет акт передачи несовершеннолетнего ребенка в приемную семью. По результатам подписания этого документа, семье передается малыш.
6. После получения права на воспитание и заботу над ребенком, родители могут обратиться за оформлением выплаты.

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Оформление для пожилого человека

Алгоритм оформления приемной семьи для заботы о пожилом человеке выглядит аналогично, что и для получения такого статуса при воспитании несовершеннолетнего. Для получения такого права необходимо:

1. Собрать все документы, с которыми нужно обратиться в орган опеки и попечительства.
2. В течение определенного на законодательном уровне срока сотрудники ООП должны проверить документы, условия проживания, в которых будет находиться престарелый человек. По результатам проведения такой проверки составляется акт.
3. В течение 10 дней с момента обследования жилого помещения сотрудники ООП принимают решение. Если оно положительное, семье предоставляется возможность пообщаться с пожилым человеком, которого они хотят принять в семью.
4. Если люди согласны заботиться о пожилом человеке, оформляется соответствующий документ, по которому семья приобретает статус приемной.

Какие документы нужны для оформления

Основной документ, который должны предоставить претенденты на получение статуса приемной семьи — это соответствующее заявление. Однако эта бумага не будет иметь никакого значения без подкрепления сопутствующими документами:

1. Справка о заработке кандидата, полученная по месту последнего выполнения заявителем трудовых обязанностей.
2. Справка из отдела кадров организации, которая подтверждает факт наличия официального трудоустройства.
3. Справка о составе семьи.
4. Документ, подтверждающий наличие у потенциальной приемной семьи права собственности на жилое помещение, пригодное для постоянного проживания.
5. Документ из ведомства, подтверждающий отсутствие судимости у каждого члена семьи.
6. Оригинал свидетельства из ЗАГСа об официальной регистрации брака. Предоставление такого документа требуется только при наличии.
7. Автобиография (составляется каждым членом семьи в виде отдельного документа).
8. Письменное согласие на получение такого статуса от каждого члена семейства.
9. Копии паспортов каждого члена будущем приемной семьи.

Что такое приемная семья

Пока самая распространенная форма воспитания малышей, которые остались без поддержки со стороны своих биологических родителей и прочих родственников — приемная семья. Благодаря такому оформлению заботы над несовершеннолетними, семействам удается добиться того, чтобы дети почувствовали себя полноценными людьми, которые растут в ласке и понимании.

Как оформить приемную семью? Как правило, родители ограничивают оформлением опекунства, так как официально усыновлять таких детей нет никакой необходимости.

В зависимости от условий проживания, трудоустроенности родителей, они могут принять в свою семью от 1 до 4 несовершеннолетних детей.

Важно! По нормам законодательства, воспитанник из детского дома может проживать со своими приемными родителями до достижения совершеннолетнего возраста.

На законодательном уровне отдельно выделены детские дома семейного типа, которые представляют собой несколько иные формы воспитания и заботы за ребенком. В таком случае у родителей есть возможность заботиться сразу о 10 детях, за каждого из которых им будут регулярно перечисляться денежные средства.

К сожалению, часть несовершеннолетних детей, которые попадают на воспитание к опекунам, имеют какие-либо психические проблемы и заболевания. В этом случаев взрослые, совместно с психологами и социальными работниками, должны сделать все, чтобы ребенок адаптировался к новым условиям проживания, раскрылся.

Решение органа опеки о назначении Вас приемными родителями

После того, как решение взять конкретного ребенка на воспитание в семью принято, вы пишете заявление в орган опеки и попечительства о своем желании взять на воспитание этого ребенка и представляете все документы, на основании заявления орган опеки вынесет решение о назначении вас приемным родителем.

Согласно п. 9 Правил, родители могут забрать ребенка в семью после получения решения от органа опеки.

Чем приемная семья отличается от опекунства

Некоторые граждане считают, что принципиальных различий между опекунством и приемным семейством не существует. Но на практике между двумя этими понятиями есть существенные отличия.

1. При проверке документов потенциальных родителей к ним применяются более лояльные требования, чем к опекунам.
2. В отличие от оформления опекунства на право заботиться и воспитывать несовершеннолетнего ребенка для получения права обладать таким статусом, родителям необходимо представить большой пакет разрешительных документов. Также между приемными родителями и социальной службой заключается договор, которым взрослые должны руководствоваться при построении своих отношений с подопечным.
3. Приемным родителям гарантирована выплата пособия на содержание ребенка, в то время как в отношении опекунов установлена расплывчатая норма. Следовательно, некоторые социальные работники могут отказать опекунам в выплате средств, так как такое право прямо не установлено в законодательных актах.
4. Если ребенок проживает в приемном семействе, законом и договором допускаются свидания со своими родственниками и близкими людьми. В случае с опекунством, органы социальной опеки могут ограничить малолетнего в таком праве.

Конечно, какой-либо весомой разницы между этими понятиями не существует. Однако благодаря местным нюансам приемная семья становится преимущественным вариантом оформления обязанности взрослого по воспитанию и заботе о несовершеннолетнем ребенке.

Адаптация ребенка в приемной семье

Адаптация в семье в среднем длится до года и проходит достаточно тяжело. Могут обостряться болезни, возникать неожиданные слезы и истерики, появляться отрицание всех и вся («не хочу», «не буду», «уйди») и даже агрессия. Все это закономерно и со временем обязательно пройдет при условии грамотности родителей и их искренней любви.

Адаптацию ребенка в приемной семье можно условно разделить на несколько этапов:

• Этап подготовки, когда ребенок только посещает новых родителей, приходит в гости до окончательного приема малыша в семью. В этот период приемные родители стараются, чтобы ребенку было комфортно в доме, делают подарки, всячески его хвалят и подбадривают. Ребенок же пытается понравиться новым родителям. Очень важно не торопить события и не давить на ребенка, чтобы он называл родителей «мама» и «папа».
• Этап кризиса, когда ребенок начинает вести себя совсем не так, как привыкли наблюдать приемные родители. Процесс закономерен и его стоит рассматривать, как правильное развитие взаимоотношений. Если ребенок показывает новым родителям свои нехорошие стороны – это признак доверительных отношений.
• Этап адаптации, когда ребенок начинает чувствовать себя в новой семье, как дома. Меняется его внешность, поведение, малыш становится самостоятельным и более уверенным в себе. Следует помнить, что любое изменение в семье может нанести ребенку психологическую травму.
• Этап стабилизации, когда семья окончательно становится семьей. Приемный ребенок спокоен, хотя его могут тревожить воспоминания о прошлой жизни, и приемные родители удовлетворены состоянием своей семьи.

Лучший способ заранее «подстелить соломы» - это заблаговременно, до момента прихода ребенка в семью, обзавестись контактами необходимых специалистов: медиков, неврологов, психологов. И, не стесняясь, при первых же трудностях, обращаться к ним.

Кому разрешено быть приемными родителями

Для того, чтобы стать приемным родителем, требуется быть совершеннолетним дееспособным лицом. Приемными родителями могут быть семьи или одинокие лица обоего пола, если они согласны взять ребенка, оставшегося без попечения родителей, на воспитание. Приемными родителями одного ребенка может быть или одинокий усыновитель, или лица, состоящие в браке (см. ст. 153 СК РФ).

Некоторые категории граждан ограничены в праве быть приемными родителями. Эти категории перечислены в ст. 146 СК РФ:

• Лишенные родительских прав или ограниченные в родительских правах граждане;
• Недееспособные или ограниченно дееспособные граждане;
• Бывшие опекуны или попечители, отстраненные об обязанностей опекуна или попечителя по своей вине за ненадлежащее исполнение своих обязанностей;
• Бывшие усыновители, если усыновление было отменено по суду за ненадлежащее исполнение своих обязанностей;
• Лица с ограничениями по состоянию здоровья, которые не позволяют им быть усыновителями;
• Хронические наркоманы и алкоголики;
• Лица с судимостями, в том числе за преступления против семьи, против чести и достоинства, против здоровья и жизни, против половой неприкосновенности.

Если гражданин принял решение стать приемным родителем, он может взять на вооружение следующий порядок действий для достижения своей цели.

Порядок предоставления права на приемную семью

Получение данного статуса заключается в получении положительного заключения от органа опеки. Для получения такого заключения заявителю необходимо предпринять несколько шагов.

Для начала необходимо посетить органы власти в сфере предоставления опеки по своему месту жительства. Там гражданам необходимо заполнить заявление соответствующего образца и тем самым изъявить желание стать приемными родителями. Там же заявителям предложат список организаций для прохождения специального обучения, необходимого для получения заветного статуса. В государственном органе содержится информация о детях, также ее можно получить в банке данных, существующем в каждом субъекте РФ. Заявителям будет представлен список необходимой документации для получения статуса приемных родителей. К документам относятся:

• медицинское заключение;
• справка из полиции об отсутствии судимости;
• выписка из домовой книги;
• справка о доходах за 12 месяцев;
• свидетельство о браке (если заявителей несколько);
• документ, подтверждающий личность заявителей – паспорт, загранпаспорт, военный билет, временное удостоверение личности;
• копия свидетельства о прохождении специализированного обучения. Обучение проводится для повышения знаний заявителей в области психологии и педагогики, для налаживания контакта с детьми. Прохождение обучающих программ проводится либо на базе государственных органов или в специализированных обучающих центрах на безвозмездной основе, согласно квотам, определенным субъектом РФ;
• автобиография каждого из заявителей.

После сбора и предоставления необходимой документации заявителями, государственные органы проводят обследование жилищных условий. Обследование заключается в определении бытовых факторов жизни граждан.

Ребенок должен воспитываться с учетом соблюдения гигиены и материального достатка, поэтому государственные органы с особым вниманием обследуют характер жизни заявителей. Бывают корыстные мотивы на получение статуса приемных родителей. Во избежание таких казусов определяются моральные качества заявителей.

Что такое сопровождение

Сопровождение приемной семьи осуществляется социальным работником, который закрепляется за таким семейством. В свою очередь, это уполномоченное лицо занимается следующим:

1. Оказывает поддержку родителям.
2. Проводит проверки на предмет соблюдения норм договора.
3. Обеспечивает возможность проведения интересного свободного времени опекаемого.

Важно! Сопровождение предполагает возможность прохождения специальных курсов для приемных родителей.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Подача документов в орган опеки и попечительства, получение заключения комиссии

Документы вы можете подать в орган опеки лично, через МФЦ, если у органа опеки заключен с ними договор о взаимодействии, а также через интернет в электронном виде на сайте государственных услуг.

Рассматривая вопрос, как стать приемными родителями, следует понимать, что орган опеки и попечительства обязан провести обследование ваших условий жизни и познакомиться с членами вашей семьи. В ходе обследования представитель органа опеки проверяет жилищные условия, оценивает личностные качества, делает вывод о мотивации заявителей и о способности их к выполнению обязанностей по воспитанию приемного ребенка. Акт обследования будет составлен в течение трех дней после проведения обследования.

Акт обследования и документы, представленные заявителем, ложатся в основу заключения о возможности для заявителя быть приемным родителем или о мотивированном отказе в удовлетворении его просьбы. Заключение орган опеки и попечительства дает в течение десяти дней с момента приема заявления. Если вы получили отказ, вы можете обжаловать его в суде, согласно п. 9 Правил.

Получив заключение о возможности быть приемным родителем, вы можете подобрать ребенка для приема его в семью на воспитание. Заключение будет действительно в течение двух лет с момента выдачи.

Основания для получения статуса приемной семьи

К основаниям законодатель относит наличие искреннего желания, полной дееспособности и соответствующего возраста.

Дееспособность означает способность гражданина в полной мере осознавать свои поступки, нести ответственность за их совершение, способность осуществлять свои права и нести бремя обязанностей. Возраст, позволяющий стать приемными родителями определен наступлением совершеннолетия, то есть 18 лет. Приемными родителями могут быть и иностранные граждане, также законодательство не ограничивает пол и предельный возраст.

Какие условия должны быть в договоре

В договоре о признании семьи приемной обязательно должна содержаться следующая информация:

1. Условия содержания, установления воспитательного и образовательного процесса в отношении несовершеннолетнего ребенка, принимаемого на проживание.
2. Права и обязанности, которым обладают приемные родители и их подопечный.
3. Обязанности, которые ООП накладывает по отношению к приемному семейству.
4. Период действия договора о получении семьей статуса приемной.
5. Основания, а также последствия досрочного прекращения обязательств родителей по обеспечению и воспитанию несовершеннолетнего.

Стоит принимать во внимание тот факт, что этот перечень условий не является исчерпывающим и может быть изменен органами опеки.

Какие обязанности есть у приемной семьи

Обязанности приемных родителей определены в семейном законодательстве. В частности, такая категория граждан обязана:

1. Обеспечение ребенка всем необходимым для нормального проживания.
2. Защита интересов подопечного ребенка в суде и прочих государственных инстанциях, если это необходимо по обстоятельствам.
3. Делать все, что требуется, для обеспечения несовершеннолетнего всеми необходимыми медицинскими услугами.
4. Оказание поддержки и заботы при адаптации.

Важно! Приемные родители должны исполнять обязанности биологических отца и матери в полном объеме. В противном случае их договор на право воспитания ребенка может быть расторгнут.

Какими правами обладает ребенок

Дети, попавшие в приемную семью, могут получать все социальные гарантии и права, которыми их наделило государство. То есть у них есть право получать алименты от своих биологических родителей, а также различные пособия.

Единственное исключение будет заключаться в том, что получение этих средств будет производиться его новыми опекунами. В свою очередь, орган опеки и попечительства берет на себя обязанность по контролю за правильным распределением полученных средств — они должны быть направлены на удовлетворение нужд ребенка и его содержание.

Если это не запрещено судом, дети могут встречаться со своими родственниками.

Подготовка пакета документов в орган опеки и попечительства

Согласно п. 4 Правил № 423 вы должны представить в орган опеки и попечительства документы в соответствии с прилагаемым перечнем:

• Заявление о назначении вас приемными родителями;
• Документы, подтверждающие право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением, например, выписку из домовой книги, копию лицевого счета с места жительства или выписку из ЕГРН;
• Документы, подтверждающие доходы претендентов, например, справку с места работы о должности заявителя и о размере средней заработной платы за последний год, а для пенсионеров – копию пенсионного удостоверения и справку из Пенсионного фонда РФ;
• Справку об отсутствии у претендента судимостей, выданную в ОВД;
• Медицинское заключение о состоянии здоровья, полученное как результат прохождения медицинского освидетельствования. Перечень учреждений, в которых можно пройти освидетельствование, можно взять в органе опеки.
• Если заявители находятся в браке, предъявляется копия свидетельства о браке;
• Свидетельство о прохождении обучения в качестве приемных родителей;
• Автобиографию претендента;
• Письменное согласие на прием ребенка в семью от всех совершеннолетних членов семьи, проживающих совместно с усыновителем, включая детей, которым уже исполнилось 10 лет;
• Документ, удостоверяющий личность заявителя.

Запреты и ограничения для приемных родителей

Законодательство содержит определенный набор запретов и ограничений, на основании которых государственные органы имеют полное право отказать в положительном заключении. К таким ограничениям и запретам относятся:

1. Наличие факта совершения уголовно-наказуемого преступления. Наличие непогашенной судимости практически по всем видам преступлений (против жизни и здоровья, половой неприкосновенности и иных) служит веским препятствием для того, чтобы стать приемными родителями;
2. Медицинское заключение об отсутствии перечня определенных заболеваний. Наличие общеопасного инфекционного заболевания (туберкулез в открытой форме, ВИЧ, СПИД). При наличии такого рода заболевания у заявителей возникает опасность заражения ребенка, что несет угрозу не только здоровью ребенка, но может повлечь за собой привлечение приемных родителей к ответственности вплоть до уголовной;
3. Ввиду обязанности заявителей предоставить в качестве необходимого документа выписку из домовой книги, отсутствие жилой площади или иных прав на недвижимость (собственность, распоряжение, владение) может стать достаточно весомым препятствием, чтобы стать приемными родителями;
4. Отсутствие трудового стажа и постоянного места работы. Так как заявители должны предоставлять сведения о своих доходах, то отсутствие трудовых отношений и постоянного заработка может воспрепятствовать положительному решению государственного органа опеки. Ребенок должен быть обеспечен материально, поэтому органы опеки могут отказать в предоставлении подобного статуса и подвергнуть сомнению способность граждан обеспечивать приемлемый уровень содержания ребенка;
5. Отсутствие дееспособности. Если граждане по решению суда ограничены в своих правах (над ними установлено опекунство) они соответственно не смогут стать приемными родителями;
6. Отсутствие брачных отношений, если граждане хотят стать приемными родителями для одного и того же ребенка. Статья 153 СК РФ прямо предусматривает это обстоятельство как препятствующее опеке (попечительству), приемной семье;
7. Отсутствие сертификата о прохождении специального обучения в определенной организации. Так как прохождение обучения является одним из существенных оснований для получения статуса, отсутствие свидетельства не позволит заявителям стать приемными родителями.

Как проходит подготовка приемных родителей

Для прохождения курса подготовки вы можете обратиться с заявлением и удостоверением личности в орган опеки и попечительства или в любую образовательную организацию, осуществляющую подготовку приемных родителей, независимо от места своего проживания (п. п. 12, 13 и 14 Порядка).

После обучения вы получите свидетельство о прохождении подготовки в соответствии с п. п. 11, 18 Порядка.

Вы имеете право на получение подготовки безвозмездно, в соответствии с п. 5 Порядка.

Как стать приемными родителями

Как стать приемными родителями

Какие дети передаются в приемную семью:

• дети, оставшиеся без попечения родителей, находящиеся в учреждениях социальной защиты населения, лечебно-профилактических, воспитательных или других аналогичных учреждениях;
• дети, чьи родители по состоянию здоровья не могут заниматься их содержанием и воспитанием;
• дети, чьи родители лишены или ограничены в родительских правах, признаны судом недееспособными или осуждены;
• дети, чьи родители неизвестны;
• дети-сироты

Алгоритм создания приемной семьи

• Кандидат в приемные родители сдает в Управление опеки и попечительства пакет документов согласно перечню с заявлением о выдаче заключения о возможности быть приемным родителем.
• Специалисты Управления в течение 3 дней со дня предоставления вышеуказанных документов проводят обследование жилищно-бытовых условий проживания кандидата в приемные родители и акт обследования в течение 3-х дней утверждается руководителем органа опеки. Акт обследования оформляется в двух экземплярах, один из которых направляется в 3-дневный срок гражданину, выразившему желание принять ребенка в семью. Акт обследования может быть оспорен гражданином в судебном порядке.
• В течение 10 дней со дня предоставления документов принимается решение назначении приемного родителя либо о возможности кандидата быть приемным родителем, на основании которого выдается направление в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на знакомство с ребенком, его личным делом и медицинским заключением о его состоянии здоровья.
• В случае положительно принятого решения кандидат пишет заявление о намерении принять ребенка в семью.
• Организация для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, как законный представитель направляет ребенка на комиссионное обследование его состояния здоровья, (как на усыновление) и вместе с медицинским заключением, своим согласием на передачу ребенка в приемную семью передает в Управление пакет документов на ребенка.
• Управление готовит нормативный акт о возможности передачи ребенка на воспитание в приемную семью: о назначении опекуна (приемного родителя), исполняющего обязанности возмездно, о необходимости выплаты денежных средств на вознаграждение, причитающееся приемному родителю, и на содержание ребенка.
• Управление заключает с приемным родителем договор о передаче ребенка в приемную семью и дополнительно к договору готовит индивидуальные условия передачи ребенка, удостоверение приемного родителя и вручает памятку приемному родителю с документами ребенка.
• В случае, если кандидат из другого МО, то личное дело передается в муниципальное образование по месту фактического проживания приемной семьи для назначения выплаты денежных средств и контроля за условиями воспитания и содержания ребенка.
• Приемным родителям назначается ежемесячные денежные выплаты на содержание детей, переданных на воспитание в приемные семьи, размер которого в 2013 году составлял– 6543 руб. 80 коп., и денежное вознаграждение, причитающееся приемному родителю, в размере – 2500 рублей (если семья воспитывает ребенка до 3-х лет и, ребенка-инвалида, то назначается доплата к денежному вознаграждение в размере 20%).
• Школьникам выплачивается компенсация за проезд 310 руб.88 коп. Приемному родителю при передаче ребенка в семью выплачивается единовременное пособие в размере около 12000 рублей.


Требования, предъявляемые к приемным родителям

Приемными родителями (родителем) могут быть совершеннолетние лица обоего пола, за исключением:

• лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
• лиц, лишенных по суду родительских прав или ограниченных судом в родительских правах;
• отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей;
• бывших усыновителей, если усыновление отменено по их вине;
• лиц, имеющих заболевания, при наличии которых нельзя взять ребенка (детей) в приемную семью.

Приемные родители являются законными представителями приемного ребенка, защищают его права и интересы, в том числе в суде, без специальных полномочий.

Лица, желающие взять ребенка (детей) на воспитание в приемную семью, подают в орган опеки и попечительства по месту своего жительства заявление с просьбой дать заключение о возможности быть приемными родителями.

К заявлению прилагаются следующие документы:

• Справка с места работы с указанием должности и размера средней заработной платы за 12 месяцев, или иной документ, подтверждающий доход граждан;
• Выписка из домовой книги с места жительства или иной документ, подтверждающий право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение, копия финансового лицевого счета с места жительства;
• Справка органов внутренних дел, подтверждающая отсутствие судимости или факта уголовного преследования за преступления, против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности;
• Медицинское заключение о состоянии здоровья;
• Копия свидетельства о браке (если гражданин состоит в браке);
• Автобиография;
• Документ, подтверждающий наличие жилья у лица (лиц), желающего взять ребенка (детей) на воспитание в приемную семью (копия финансово-лицевого счета с места жительства и выписка из домовой книги (поквартирной) книги для нанимателей жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде либо документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение);
• Письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно, на прием ребенка в семью;
• Копия свидетельства или иного документа о прохождении подготовки (кроме близких родственников детей, а также лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей, и лиц, которые являлись или являются усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено).

Первое, что необходимо сделать каждому человеку, задумавшемуся об усыновлении – это обсудить свое желание с самыми близкими людьми: супругом и детьми. К слову, распространенный стереотип о том, что воспитывать приемных детей должны только семьи, которые лишены возможности родить собственных, не только далек от истины, но и вреден. Напротив, семьи, в которых уже есть дети, имеют опыт воспитания, представляют, насколько это сложное и трудоемкое дело – растить детей. Но вернемся к членам семьи. Только если консенсус достигнут, и в доме не осталось тех, кто «категорически против», можно переходить к действиям.

Второй шаг – это обучение в школе приемных родителей. Найти ближайшую из них очень просто: достаточно обратиться в орган опеки по месту жительства. Там направят. В среднем два месяца длятся занятия и это не только необходимый, но и приятный этап на пути к устройству ребенка в свою семью. За несколько недель до окончания учебы можно смело начинать собирать документы. При интенсивном погружении в этот вопрос (если оба супруга берут для этой цели отпуск), процедуры займут одну-две недели.

Медицинские документы оформлены, сертификат об окончании школы приемных родителей получен – теперь самое время вернуться в опеку. Специалист проведет осмотр жилого помещения потенциальных приемных родителей, поможет заполнить анкеты, написать заявление и подготовить прочие необходимые документы. После этого придется две-три недели ждать решения. Важный момент – будущие приемные родители должны уже на этом этапе выбрать форму устройства ребенка в свою семью – усыновление, опека, приемная семья и так далее. Сложность этой процедуры в том, что невозможно заранее угадать, какой статус будет у ребенка, которого вы встретите и полюбите. Если, к примеру, только «усыновление», взять под опеку его уже нельзя. Поэтому посоветуйтесь со специалистом, как лучше поступить.

Поиск ребенка – это самый сложный и длительный этап. На этом пути предстоит немало трудностей, разочарований и волнений. Несмотря на то, что в России порядка 600 000 детей, которые живут без семьи, зачастую детские учреждения не спешат с ними расставаться. И очень часто, особенно при поиске ребенка до 3 лет, вы будете слышать от специалистов опеки «у нас детей нет». Почему это происходит – тема отдельной статьи. Главное, не останавливайтесь и не отчаивайтесь. Дети есть. Не ограничивайте поиск только местом своего жительства – потенциальные приемные родители в России имеют право искать ребенка на всей территории РФ. При настойчивости и вере в то, что вы делаете самое важное дело в жизни, ваш малыш обязательно найдется. И вы будете вместе.

Вопросы и ответы

Источники

Использованные источники информации.

• http://lgoty-vsem.ru/lgoty/priemnaya-semya-v-rossii.html
• https://www.papajurist.ru/semeynoye-pravo/kak-stat-priyemnymi-roditelyami/
• https://www.mamajurist.ru/opekunstvo-i-usynovleniye/kak-stat-priyemnymi-roditelyami/
• https://www.ya-roditel.ru/priemnaya-semya/