Довольно часто на практике возникают вопросы по поводу незаконного начисления задолженности по коммунальным услугам. В статье детально будет рассмотрен порядок начисления и взыскания задолженности по коммунальным платежам, а также судебная практика по данной категории дел. Взыскание долгов по ЖКХ – наиболее востребованная услуга коллекторских фирм. Что нужно знать о возврате долга.
Содержание
- Обращение в суд
- Действия управляющей компании
- Выселение из квартиры за задолженность
- Взыскание с бывшего супруга
- Как списать коммунальные долги
- Важные моменты при подаче иска о взыскании долга по ЖКХ
- Судебная практика
- Взыскание задолженности
- Обязанности граждан по оплате услуг ЖКХ
- Когда возникает долг по квартплате?
- Досудебные процедуры взыскания долгов
- Взыскание задолженности по коммунальным платежам
- Иск о взыскании коммунальной задолженности
- С кого взыскивается долг по квартплате
- Законодательная база
- Как выяснить размер задолженности
- Процедура рассмотрения дела о выдаче приказа за ЖКУ
- Судебный приказ: упрощенный порядок взыскания задолженности за коммунальные услуги
- Взыскание по судебному приказу
- Вопросы и ответы
Обращение в суд
Для подачи иска необходимо подать иск по месту проживания с требованием взыскать задолженность по оплате коммунальных услуг (статья 28 ГПК РФ).
Если цена иска не превышает 500 минимальных зарплат, дело рассматривается на основании статьи 23 ГПК РФ мировым судьей, если же цена иска превышает данную цифру, то дело будет рассматривать районный судья.
Документы
На основании статьи 132 ГПК РФ к иску необходимо приложить следующие документы:
- квитанцию об оплате госпошлины;
- документ, подтверждающий требования истца;
- документы, подтверждающие попытку разрешения спора в досудебном порядке;
- документ с расчетами задолженности.
Образец искового заявления
Исковое заявление должно быть составлено на основании статьи 131 ГПК РФ и обязательно содержать в себе следующую информацию:
- наименование суда;
- данные истца и ответчика, адрес их проживания;
- в чем именно заключаются требования истца;
- доказательства, которые подтверждают заявленные требования;
- ссылки на законодательные нормы;
- цена иска;
- перечень документов, которые приложены к заявлению.
Здесь можно скачать образец искового заявления о взыскании задолженности за коммунальные услуги.
Судебная практика
На практике споры разрешались по вопросам применения срока исковой давности при взыскании задолженности по коммунальным услугам.
В этом случае мировой судья рассматривал вопросы применения срока исковой давности и удовлетворял ходатайство ответчика о пропуске истцом срока исковой давности.
Анализ статистики по данным категориям дел свидетельствует о том, что чаще всего рассмотрение искового заявления заканчивается вынесением судебного решения, которое удовлетворяет обе стороны.
Сложность состоит только в том, что коммунальные предприятия не проводят досудебной работы с должниками, чтобы они оплатили долг добровольно.
Анализируя дела о взыскании задолженности по коммунальным платежам, судебная практика обращает внимание на соблюдение структуры судебного решения, в частности в резолютивной части необходимо излагаться таким образом, чтобы при исполнении не могло возникнуть трудностей.
Однако, не беря во внимание Постановление Пленума ВС РФ от №23, мировые судьи часто не указывают срок, в который необходимо погасить образовавшуюся задолженность.
Тут представлена судебная практика по взысканию задолженности за коммунальные услуги.
Действия управляющей компании
Имеется немало способов воздействия на должников. Наиболее распространенные в 2019 году:
- Штраф или неустойка. За каждый просроченный день начисляется пеня размером 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка. Размер пени не может быть больше – он установлен законодательством.
- Расклейка перечня либо фото должников на доске объявлений или в средствах массовой информации. Если плательщик попал в список ошибочно, он имеет право подать на коммунальную службу в суд.
- Ограничение или полное отключение коммунальных услуг. Управляющая организация часто отключает неплательщикам электричество или воду. Если задолженность огромная, вовсе отключают. В соответствии с законодательством, приостановить подачу электроэнергии разрешено тогда, когда размер долга превышает норму за 3 месяца. Перед этим неплательщика необходимо оповестить в письменном виде. Отключение не должно мешать другим жильцам.
- Передача задолженности коллекторской фирме. Применяется тогда, когда должник агрессивно ведет себя с управляющей коммунальной компанией.
- Выселение из недвижимости. Применяется к тем неплательщикам, которые снимают жилье по договору социального найма и не являются его собственником.
В обязанности суда входит выяснение причины образования долга. Уважительными считаются увольнение, серьезное заболевание или потеря дееспособности.
Списки должников
Список должников формирует управляющая компания. Ознакомиться с ним можно либо в офисе УК, либо в средствах массовой информации. Также можно найти себя в списке через интернет – на сайте Банка Москвы.
Узнайте, как оплатить ЖКХ без комиссии через интернет.Какой срок исковой давности за оплату услуг ЖКХ? Смотрите тут.
Пени
После образования долга обслуживающая организация вправе взыскать пеню за просрочку платежа ЖКХ. Разрешено делать это с 11 числа – если плата не произведена до этого момента. Информация о начисленной пене выводится в отдельной строке платежной квитанции.
Отключение от услуг
Отключить от коммунальных услуг могут в том случае, если размер задолженности достиг трех оплат за каждый месяц. Должнику заранее высылают оповещение о возможном отключении услуг. После оплаты долга услуги возобновляются.
Обращение к коллекторам
Такой способ менее распространенный, но случаи имеются. Арбитражный суд доказал, что обращение к коллекторам перечит Конституции, их деятельность не связана с оплатой коммунальных платежей.
Выселение
Согласно Жилищному кодексу, выселить за задолженность могут нанимателей, если они не оплачивали коммунальные услуги в течение полугода. Сумма долга значения не имеет. Если в течение этого периода сумма вносилась хотя бы частями, выселение противозаконно.
Выселение из квартиры за задолженность

Меры по принудительному взысканию коммунальных платежей применяются только на основании решения суда. Если оно не исполняется добровольно, а общий срок неуплаты превышает 6 месяцев, к должнику могут применяться другие меры вплоть до выселения из квартиры.
Согласно ст. 90 ЖК РФ, из предоставленного государством или муниципалитетом жилья гражданина выселят лишь в случае, если неуплата не объясняется уважительными причинами. При этом выселение возможно только при условии выделения альтернативной жилой площади.
Нельзя выселить на улицу и хозяина приватизированной квартиры.
Узнайте подробнее о выселении за неуплату коммунальных платежей
Взыскание с бывшего супруга
По ст. 210 ГК РФ и ст. 153 ЖК РФ владелец жилья с того самого момента, как происходит регистрация права собственности в ЕГРП, приобретает обязанность регулярно, в полном объеме оплачивать квартплату и прочие коммунальные услуги. В эти расходы относят траты на капремонт, оплату содержания лифта, отопление. Согласно п. 54 Правил предоставления коммунальных услуг, временное отсутствие собственника в жилье, не является основанием для отмены оплаты коммунальных услуг.
Не только расходы на коммунальные платежи обязан нести собственник, но и тратиться на содержание общедомового имущества в многоквартирных домах пропорционально своей доле (п. 1 ст. 158 ЖК РФ). А поскольку в процессе совместного проживания супруги имеют равные права на совместное имущество, то и платить за жилье они обязаны поровну.
Согласно ст. 325 ГК РФ, тот, кто оплачивает в полном объеме коммунальные услуги за всех сособственников (один супруг платит за себя и за второго), вправе подать регрессный (обратный) иск, заявив требование об оплате должниками их долей в коммунальных платежах. То, что сособственник не проживает на данной жилплощади, не освобождает его от обязанности принимать участие в оплате коммунальных услуг, хотя в соответствии с п. 54 Правил, перерасчет может быть выполнен.
Когда собственник жилья временно в нем отсутствует, производится перерасчет суммы коммунальных платежей за это время. Для этого сам собственник должен обратиться в управляющую компанию с заявлением. Это потребуется сделать в случае развода и переезда одного из супругов на новое место жительства. Собственник обязан приложить к заявлению в управляющую компанию копию документа, доказывающего его временное отсутствие по прежнему адресу: копию страницы паспорта с временной регистрацией по новому адресу, а также копии квитанций об оплате коммунальных услуг по новому месту жительства.
Управляющая компания произведет перерасчет коммунальных услуг за потребление горячей и холодной воды, водоотведение, поставку электроэнергии и бытового газа, если в квартире не установлены индивидуальные счетчики.
Если же собственник не предоставит своевременно в управляющую компанию соответствующее заявление, то он будет обязан продолжать платить за коммунальные услуги в прежнем объеме. Разумеется, по факту получается так, что после развода коммунальные платежи продолжает оплачивать только тот из бывших супругов, который остается проживать в спорной квартире. Взыскать с бывшего супруга, съехавшего по новому адресу, либо проживающему там же, но отказывающемуся платить за коммунальные услуги, можно в порядке регрессного иска.
Как списать коммунальные долги
В ряде случаев задолженность по квартплате может быть списана. К ним относится:
- истечение срока исковой давности (3 года с момента неуплаты);
- смерть должника или ликвидация лица, в адрес которого должен вноситься платеж;
- банкротство должника, если общая сумма долгов превышает 500 000 рублей;
- невозможность исполнения решения суда приставами: у жильца нет имущества для реализации и источника доходов.
Поскольку список оснований для списания долгов за потребленные жильцом ресурсы достаточно велик, некоторые организации заказывают услуги по взысканию задолженности за коммунальные услуги у коллекторов.
Больше о том, как списать долги по коммунальным платежам.
Важные моменты при подаче иска о взыскании долга по ЖКХ
Чтобы решить для себя проблему, как взыскать долги по коммунальным платежам, организации важно правильно подойти к подготовке иска.
В частности, в нём должны быть указаны:
- Сумма задолженности с разбивкой по периодам.
- Данные о поступивших от ответчика платежах.
- Размер начисленных пени за нарушение сроков оплаты коммунальных услуг.
Исходя из общей суммы требований рассчитывается госпошлина.
К иску прикладывается обоснованный расчёт задолженности по ЖКХ, а также иные доказательства, подтверждающие существование долга. В их число может, входит претензия и досудебная переписка с получателем коммунальных услуг.
Обязательно нужно учесть, что срок взыскания задолженности по коммунальным платежам составляет 3 года, что входит в пределы общих сроков исковой давности. Вполне может быть, что по части сумм он уже истёк. Поэтому об этом обстоятельстве нельзя забывать в ходе предстоящего судебного процесса.
Он передаётся приставам, которые займутся взысканием присуждённых сумм за счёт дохода или имущества должника.

Судебная практика
Каждую просрочку суд рассматривает как индивидуальное дело. Если верить судебной практике, имеются и отказы в одобрении искового заявления.
Если у проживающего гражданина отсутствует регистрация в квартире, по которой образовался долг, управляющая компания должна доказать, что он в ней проживает. При отсутствии аргументов иск отклоняют.
Если ответчик не пришел на судебное заседание, дело рассматривается без него.
Если в квартире проживают члены семьи собственника, осле уплаты долга он имеет право потребовать от них возместить часть суммы. Обязанность по выплате коммунальных платежей у них одинаковая.
Таким образом, с неплательщика задолженность будет взыскана любым способом. Чтобы не довести дело до суда, платежи следует вносить регулярно.
Здесь представлена судебная практика по взысканию задолженности ЖКХ.
Взыскание задолженности
Пени при незначительных сроках задолженности начисляются всем категориям населения.
Приостановление оказания коммунальных услуг грозит всем должникам вне зависимости от того, являются ли они собственниками или просто нанимателями жилья.
Последующие меры по взиманию долгов несколько различаются. Это обусловлено видом собственности жилья:
- Собственнику значительный долг за коммуналку может угрожать выставлением его жилья на аукцион на продажу. За счет вырученной от торгов суммы происходит погашение коммунальной задолженности.
- Для арендаторов важно зафиксировать в арендном договоре, кто именно (арендатор или арендодатель) будет платить за коммунальные услуги. В случае образования задолженности арендодатель может направить иск в суд и разорвать арендный договор. При этом, вносить все имеющие долги должен будет собственник жилого помещения до принятия решения судом.
- Зарегистрированным гражданам, которыми являются лица, официально прошедшие процедуру прописки и имеющие соответствующую запись в паспорте, при невнесении платы более полугода грозит выселение в меньшее по площади помещение по решению суда (ст. 90 ЖК РФ).
Если вы хотите узнать, могут ли выселить собственника из приватизированной квартиры за долги по квартплате, советуем вам прочитать статью.
Обязанности граждан по оплате услуг ЖКХ
Согласно ст.153 ЖК каждый гражданин обязан производить оплату услуг коммунальных служб полностью и в установленные сроки.
При несвоевременном совершении платежей по законодательству устанавливаются штрафные санкции, которые могут быть реализованы как в досудебном порядке, так и при обращении в суд.
С июля 2019 года введена упрощенная процедура судебного разбирательства с должниками ЖКХ.
Когда возникает долг по квартплате?
Долг за полученные услуги служб ЖКХ возникает с 11 числа месяца, последующего за периодом оплаты. В данном случае должнику грозят такие штрафные санкции, как начисление пеней.
При накоплении долга, образованного за 3 и более месяцев, возможно приостановление подачи почти всех видов коммунальных услуг.
Исключением является невозможность отключения отопления и холодной воды в многоэтажном доме, в отдельно взятой квартире.
Если и данная мера никак не повлияла на должника, то рассмотрение дела о его растущей сумме долга передается в судебные органы, при невнесении платы более 6-и месяцев.
Досудебные процедуры взыскания долгов
Претензионный порядок истребования задолженности
В настоящее время направление претензии не является обязательным для инициирования судебной процедуры по взысканию долгов с граждан у мировых судей, а также в районных судах.
Претензия — не очень действенный инструмент, но тем не менее он позволяет заставить платить тем или иным образом до 30 процентов должников. Как правило, на претензию должники реагируют следующим образом:
- полностью гасят долг (единицы)
- игнорируют претензию (большинство должников)
- начинают гасить долги небольшими суммами, но не обращаются в ТСЖ для реструктуризации долга
- обращаются в ТСЖ для реструктуризации задолженности
- обращаются в ТСЖ для реструктуризации задолженности и просят простить пени
- начинают спорить по суммам задолженности
Чтобы претензия имела наиболее действенный характер, необходимо составить ее таким образом, чтобы должник увидел, что в случае обращения в суд:
- должнику придется оплатить все пени и судебные расходы
- будет возбуждено исполнительное производство и должника будут тревожить приставы
- будет инициирована процедура ареста недвижимого имущества и транспортных средств должника
- станет возможным принудительное списание долга из заработной платы, пенсии, со счетов и вкладов должника
- в квартире должника будет проведена опись имущества
- должнику будет запрещен выезд за границу
Более подробно порядок составления и направления претензии об оплате задолженности мы рассмотрим в отдельном материале.
Реструктуризация задолженности по ЖКХ
В результате направления претензии небольшой процент должников обращается за реструктуризацией задолженности. Не стоит отвергать таких предложений, но и не стоит давать больших поблажек должникам.
Более подробно вопрос о реструктуризации задолженности мы рассмотрим в отдельной статье.

Взыскание задолженности по коммунальным платежам
Если владелец квартиры не оплачивает коммунальные услуги в течение 2-3 месяцев, коммунальное предприятие уведомляет квартиросъемщика о сумме долга, учитывая наличие уважительных причин, по которым невозможно было оплатить платеж.
При задолженности более года, к должнику применяются:
- розыскные действия при его переезде;
- предъявление ему долга, с указанием срока его погашения.
Коммунальное предприятие при предварительном уведомлении в одностороннем порядке может отключить должника от света, газа или воды.
При обращении в суд, ЖЭК может находится в неблагоприятной ситуации, если должником выступает неблагополучная семья, которая не реагирует на уведомления об оплате долга. К ним может быть применено выселение или же конфискация имущества.
Однако, данный вид ответственности невозможен в силу того, что:
- квартира – единственное место проживания должника;
- нельзя конфисковать садовые участки личного пользования;
- не входят в список конфискации предметы личного обихода.
Если у семьи недостаточно средств для оплаты коммунальных услуг, то в таком случае необходимо оформить субсидию в отделе социальной защиты граждан.
Порядок действий
При выявлении задолженности, необходимо сверить расчеты по квитанциям. С помощью сверки можно выявить размер долга, его происхождение, а иногда и вообще снять претензии с должника.
Если же долг все-таки насчитан правильно, должник может заключить с коммунальным предприятием соглашение о погашении задолженности поэтапно.
Первым делом рекомендовано оплатить:
- пеню;
- затем уже сумму основного долга.
При уведомлении лица об оплате долга, должник должен в течение пяти дней оплатить долг.
Если же сумма задолженности достигла 80% от рыночной стоимости квартиры, коммунальное предприятие вправе обращаться в суд о принудительном взыскание долга.
За какой период?
Долг начинает накапливаться на 11 число месяца, следующим после прожитого.
Управляющая компания должна проводить досудебную работу с лицами для своевременной оплаты за пользование коммунальными услугами.
Если в течение трех месяцев лицо не внесло хотя бы часть долга, то ему будет направлено уведомление, в котором будет прописана обязанность по оплате задолженности.
С сособственников
Если один из сособственников не вносит платежи по коммунальным услугам, взыскать сумму долга можно в судебном порядке.
Оплата коммунальных услуг через интернет и Сбербанк Онлайн осуществляется без комиссии.Где получить справку об отсутствии задолженности по коммунальным платежам? Смотрите тут.
С нанимателей
У нанимателя обязанность оплачивать коммунальные услуги возникает на основании статьи 153 ЖК РФ.
Наниматель и члены его семьи несут солидарную ответственность по условиям договора найма, однако, если лицо перестало быть членом семьи, но продолжает проживать там, оно пользуется такими же правами, как и наниматель.
Досудебный порядок
В досудебном порядке коммунальное предприятие направляет уведомление, в котором содержится следующая информация:
- наименование предприятия и его адрес;
- дата составления документа;
- регистрационный номер;
- адрес должника и его данные;
- сумма задолженности;
- указание обязательств, которые коммунальное предприятие несет перед ресурсоснабжающими организациями;
- информация об ответственности;
- срок, в течение которого необходимо погасить задолженность;
- предложение обратиться в отдел социальной защиты для оформления субсидии;
- подпись и печать организации.
Здесь можно скачать образец уведомления о задолженности за коммунальные услуги.
Иск о взыскании коммунальной задолженности

Речь идет об обычной процедуре принудительного воздействия на должника. После двух месяцев неуплаты света, воды, газа или тепла УК, ТСЖ или компания-поставщик вправе обратиться в суд с иском. Текст искового заявления обычно составляется юристом организации, стоимость юридических услуг будет включена в цену иска. Кроме того, в перечень требований могут быть включены и другие расходы:
- пени и штрафы, начисляемые по прогрессивной шкале в зависимости от периода неоплаты;
- услуги по отключению/переподключению оборудования предоставления коммунальной услуги, если из-за долга по оплате пришлось приостанавливать подачу;
- расходы, причиненные общедомовому имуществу из-за неоплаты одним из жильцом определенного вида услуги.
При получении иска судом будет направлена его копия ответчику, назначено предварительное заседание (в форме беседы), а затем и судебное заседание по существу.
Мы рекомендует ответчикам по таким гражданским делам не игнорировать повестки в суд и являться на судебные заседания, по возможности предоставлять возражения. Во многих случаях, при отсутствии возможности единовременного погашения, между сторонами заключается мировое соглашение о рассрочке уплаты с составлением графика. Кроме того, сумма заявленного к погашению долга может быть частично уменьшена путем снижения размера пени. В таких случаях суд принимает во внимание особые жизненные обстоятельства, повлиявшие на образование задолженности.
Если ответчик-должник не будет являться в судебное заседание, иск все равно будет рассмотрен при наличии подтверждающей документации о надлежащем извещении. Кстати, неполучение почтовой корреспонденции ответчиком не является препятствием к рассмотрению дела в его отсутствие.
Исход рассмотрения таких дел практически всегда выражен в удовлетворении иска, часто - в полном объеме. Организации редко обращаются в судебные органы с непроверенными данными, тем более что подача иска является, безусловно, крайней мерой по урегулированию вопросов оплаты.
После вступления в законную силу решения суда исполнительный лист предоставляется приставам, которые возбуждают производство и начинают работать в стандартном режиме:
- выявляют имущество, реализуя которое, можно было бы оплатить долг;
- выявляют банковские счета, на которые впоследствии накладывается арест;
- устанавливают источник дохода, при наличии которого необходимые документы для удержания направляются работодателю;
- принимают решение о запрете выезда за границу и т.д.
Разумным решением для обеих сторон (при отсутствии, конечно, оснований для категорического несогласия с исковым заявлением о взыскании) всегда является составление соглашения о постепенной выплате задолженности за коммунальные услуги. Отметим, что такое соглашение можно составить, даже когда решение суда уже вынесено и вступило в законную силу. Если должник на этой стадии пожелает добровольно возместить задолженность, при согласии УК можно подписать соответствующий график (например, рассчитанный на год) и тем самым избежать дополнительных неприятностей в лице судебных приставов и, что немаловажно, дополнительных расходов в виде 7% исполнительного сбора.
Напомним, что с момента подписания такого соглашения должник обязан тщательно соблюдать своевременность платежей не только по утвержденному графику, но и текущих расходов – от их уплаты никакое соглашение не освобождает.

С кого взыскивается долг по квартплате
Все ресурсы предоставляются потребителям на возмездной основе. В ч. 2 ст. 153 ЖК РФ содержится исчерпывающий список плательщиков. К ним относятся физические и юридические лица, в частности:
- Наниматели жилья по договору соцнайма.
- Арендаторы квартиры государственного или муниципального жилищного фонда.
- Члены жилищного кооператива.
- Собственники помещения.
- Лица, принявшие от застройщика помещения по передаточному акту.
- Застройщики помещения, введенного в эксплуатацию, но не переданного будущему собственнику.
- Госорганы или органы местного самоуправления до момента заселения жителей в квартиры их фондов.
Следовательно, закон предусматривает не только принудительную оплату долга населением, но и взыскание коммунальных платежей с администрации муниципального образования, если квартира находится в его собственности.
Законодательная база
Жилищный кодекс – основной документ, регулирующий порядок оплаты коммунальных платежей, сроки внесения средств и ответственность за неуплату:
- обязанность уплаты коммунальных платежей регулируется статьей 153 Жилищного кодекса;
- сроки оплаты – 155 статьей ЖК;
- согласно 446 статье Гражданско-процессуального кодекса, нельзя выселить из квартиры, которая является единственным жильем, пригодным для обитания;
- в соответствии с 333 статьей ГК, суд вправе снизить размер пени или отменить ее.
Срок давности по задолженности
Сроки исковой давности по долгам равен 3 годам. То есть, если гражданину в текущем году пришла квитанция с долгом за 2010 год, то можно игнорировать ее и не оплачивать задолженность.
Если коммунальная служба подаст иск в суд, правда будет на стороне ответчика.
Как выяснить размер задолженности
Размер долга можно узнать из квитанции на оплату квартиры. Ее ежемесячно выдает обслуживающая организация или поставщик услуги, например, энергетическая компания.
Если жилец по каким-то причинам не получил платежку, для выявления имеющейся задолженности за коммунальные услуги можно:
- лично обратиться к поставщику или получить информацию на его сайте по лицевому счету или адресу;
- посетить офис обслуживающей организации или уточнить данные в личном кабинете на ее интернет-ресурсе;
- воспользоваться системой интернет-банкинга или банкоматами;
- зарегистрироваться на портале Госуслуги и в личном кабинете выбрать «Оплата ЖКХ».
Процедура рассмотрения дела о выдаче приказа за ЖКУ
Упрощённое взыскание задолженности по коммунальным платежам характеризуется тем, что ни заявитель, ни противоположная сторона, имеющая долги за коммунальные услуги, не вызываются в судебное заседание.
Просто арбитражный суд или мировой судья в течение 5 дней принимают соответствующий документ и направляют его участникам процесса по почте.
В приказе фигурирует не только сумма основной задолженности, но и пеня, начисленная за просрочку внесения коммунальных платежей. Поэтому не забудьте указать размер пени в заявлении о выдаче приказа.
В отличие от искового заявления должник незнаком с содержанием заявления на судебный приказ. Его ставят перед фактом о взыскании долга и его размере. Дальше уже лицо должно решить самостоятельно, платить по коммунальным счетам, или попытаться оспорить судебный приказ.
Однако следует помнить, что для этого предусмотрен специальный механизм. В отличие от взыскания задолженности в рамках иска, для отмены судебного приказа существует другая последовательность действий. В частности, на приказ апелляция или кассация не подаются.
Судебный приказ: упрощенный порядок взыскания задолженности за коммунальные услуги
Такой порядок действует со второго полугодия 2019 года, в настоящее время его применяют все чаще.
Речь идет о судебно-приказном производстве, которое стало возможно, наряду с делами об алиментах, о взыскании заработной платы и другими бесспорными случаями принуждения к оплате, и по долгам за услуги ЖКХ.
Итак, судья вправе вынести судебный приказ о взыскании задолженности за коммунальные услуги, если:
- Сумма долга составляет не более 500000 рублей. Имеется ввиду наличие такой задолженности только за «коммуналку», без учета других долгов. Так, если у ответчика есть иные обязательства, сумма которых превышает полмиллиона, это не влияет на возможность вынесения приказа о долгах по квартире.
- Имеется задолженность за любой вид коммунальной услуги или за телефонную связь. Также изменениями в Гражданско-процессуальный кодекс РФ предусмотрено, что такой порядок может быть применен и в случае принудительной оплаты обязательных взносов членов ТСЖ.
- Сумма, указанная в заявлении, должна быть подтверждена необходимыми документами, сомнения в бесспорности и обоснованности требований (в том числе и касательно указанного размера) не допустимы.
- О выдаче судебного приказа просит уполномоченное лицо: в случае с коммунальными долгами, таким лицом может быть юрист, который представил доверенность от УК.
- Достоверно установлено местожительство должника.
Если указанные требования не выполнены, судья возвращает взыскателю заявление о выдаче приказа, что не лишает права заявителя обращаться в суд в обычном порядке.
В целом, для взыскателя подача заявления о выдаче приказа существенно выгоднее, чем иск. Так, стоимость государственной пошлины, подлежащей уплате, в два раза ниже той суммы, которая предусмотрена при подаче иска о взыскании задолженности за ЖКУ с собственника. С учетом этого, а также поскольку большинство требований по коммунальной оплате как раз не превышают «лимит» в 500000, указанный законодателем, аналитики уверены, что в ближайшее время количество заявлений о выдаче приказов, направленных мировым судьям, многократно увеличится.
- Во-первых, стоимость юридических услуг и госпошлина будут взысканы с него – в приказном порядке эта сумма меньше.
- Во-вторых, нет необходимости участия в судебном заседании – при согласии с требованиями это лишняя трата времени и нервов.
При несогласии с взысканием долга за жилищно-коммунальные услуги в приказном порядке должнику следует направить в адрес суда заявление об отмене судебного приказа в течение 10-дневного срока со дня получения копии. В таком случае слушание дела будет происходить в обычном (исковом) порядке.
Если судебный приказ не был отменен, он имеет силу исполнительного листа и при предъявлении приставам начнется обычная исполнительная процедура, о которой мы писали ранее.
Взыскание по судебному приказу

До июня 2019 г. суды не соглашались выдавать заявителям судебные приказы для взыскания долгов по ЖКУ, так как такого требования не содержалось в ст. 122 ГПК РФ. Вышестоящие суды смотрели на вопрос аналогично. Случалось, что мировой суд выдавал такой приказ, но районные суды нередко его отменяли.
С г. вступили в законную силу изменения к ГПК РФ. Задолженность по ЖКУ можно взыскать путем заявления требования о взыскании с члена ТСЖ или стройкооператива. В соответствии с новой редакцией ст. 122 ГПК РФ, судебный приказ будет выдан, если имеет место требование о взыскании:
- Долга по квартплате и ЖКУ, услуг телефонной связи.
- Долга по обязательным взносам с членов ТСЖ или стройкооператива.
Важно: в ст. 122 указаны только ТСЖ, речи о товариществах собственников недвижимости нет, поэтому они не смогут подать заявление о выдаче судебного приказа. В соответствии со ст. 135 ГПК РФ отныне взыскание задолженности по ЖКУ возможно лишь по судебным приказам, а подать исковое заявление с такими требованиями уже нельзя.
В течение 5 дней после подачи заявления без судебного разбирательства выносится приказ (ст. 126 ГПК РФ). Стороны также в суд не вызываются. Извещение должников о вынесении судебного приказа осуществляется в порядке ст. 128 ГПК РФ – судья высылает копию приказа должнику, а в срок до 10 дней после даты вынесения самого приказа должник может подать свой протест.
Если в установленный срок возражения от должника поступят в суд, то по ст. 129 ГПК РФ судья отменит приказ и разъяснит истцу, что он вправе подать уже исковое заявление с теми же требованиями. Копии постановления об отмене судебного приказа рассылаются сторонам в течение 3 дней после его вынесения.
Что в итоге получается? Если у должника нет возражений по существу предъявленного требования, то судебный приказ позволит избежать длительного судебного разбирательства. Но практика показывает, что должники всегда заявляют свои возражения, хотя бы лишь ради того, чтобы отменить судебный приказ и затянуть разбирательство. Истцу имеет смысл добиваться через судебный приказ взыскания долга, так как при таком порядке судопроизводства госпошлина оплачивается только в половинном размере (ст. НК РФ).
Вопросы и ответы
Источники
Использованные источники информации.
- http://77metrov.ru/vzyskanie-zadolzhennosti-po-kommunalnym-platezham.html
- https://realtyurist.ru/zhkh/vzyskanie-dolgov-po-zhkh/
- https://pravovdom.ru/zhkx/vzyskanie-zadolzhennosti-za-kommunalku.html
- https://law03.ru/housing/article/vzyskanie-zadolzhennosti-po-kommunalnym-platezham
- https://yur-usl.ru/vzyskanie-dolgov/vzyskanie-zadolzhennosti-komunalnym-platezham.html
- http://kvartira3.com/poryadok-vzyskaniya-zadolzhennosti-po-kommunalnym-platezham/
- http://protszh.ru/vzyskanie-dolgov-za-zhkh/obshchij-poryadok.html
- http://juresovet.ru/vzyskanie-zadolzhennosti-za-kommunalnye-uslugi/