Когда проводятся внеочередные медосмотры работников на ржд

Когда по закону проводятся внеочередные медосмотры работников – причины проведения по инициативе работодателя. Как направлять персонал на прохождение внепланового медицинского осмотра? Кто оплачивает расходы?. В 2019 году в отдельных случаях по инициативе работодателя, работника или контролирующих органов могут проводиться внеочередные медосмотры на предприятии.

Что такое внеочередной медосмотр работников

Прежде чем рассматривать, чем является внеочередной медосмотр работников, следует обратить внимание на то, что же представляет медицинский осмотр сам по себе, какими законами он регулируется и в отношении каких категорий сотрудников может быть использован. В частности, положения статьи 65 ТК РФ прямо указывают список документов, которые могут быть истребованы при приеме на работу – и справка о прохождении медицинского осмотра среди данных документов не присутствует.

Однако ряд нормативных документов может устанавливать медицинский осмотр, в том числе и внеочередной, в качестве обязательного. Особое внимание в данном случае работодателям и самим трудящимся следует обратить на следующие нормативные акты:

• Статья 212 ТК РФ. В соответствии с её положениями работодатель обязан обеспечивать безопасность труда, в том числе и проводить медицинские осмотры сотрудников, если этого требует законодательство.
• Статья 213 ТК РФ. Она дает развернутый список категорий работников, в отношении которых являются обязательными регулярные периодические медицинские осмотры. Однако данный перечень не является исчерпывающим – отдельные законы и статьи ТК РФ или иных федеральных документов могут требовать медосмотра и от иных категорий трудящихся.
• Статья 219 ТК РФ. Её нормативами закрепляется право работника проходить внеочередные медицинские осмотры по своему желанию с сохранением установленного среднего заработка на время такового прохождения.

Полный перечень должностей, подлежащих обязательным медицинским осмотрам можно просмотреть в отдельной статье. В целом же, следует понимать, что обязательность медицинских осмотров устанавливается для следующих категорий трудящихся:

• Несовершеннолетние.
• Работники на вахте или Крайнем Севере.
• Работники с вредными или опасными условиями труда.
• Сотрудники правоохранительных органов.
• Лица, чьи обязанности связаны с управлением транспортом.
• Сотрудники общепита и сферы торговли.
• Педагогические работники.
• Медработники и сотрудники организаций, оказывающих санитарно-гигиенические услуги.
• Трудящиеся в иных отраслях деятельности с особым регулированием труда.

Непрохождение работником медосмотра может являться основанием для отстранения его от исполнения обязанностей без сохранения заработной платы, если он не прошел медосмотр по собственной вине.

В целом же, вышеозначенные нормативы в первую очередь затрагивают первичные медосмотры при приеме на работу, а также периодические медицинские осмотры, осуществляемые в установленные соответствующими нормативными актами сроки. Однако в некоторых случаях могут требоваться внеочередные медосмотры – те, проведение которых не входит в регулярный график в зависимости от тех или иных обстоятельств.

Внеплановый медицинский осмотр — нормативное регулирование

В целях сохранения здоровья работников, поддержания безопасности на производствах, а также для защиты прав потребителей товаров и услуг законодательство РФ предусматривает обязательные медицинские осмотры некоторых категорий работников, устанавливает их периодичность. Законодательство дает определение таких осмотров и разъясняет, когда и как часто они должны проводиться.

Само определение медосмотра дано в ст. 46 закона «Об основах охраны здоровья…» от № 323-ФЗ. Под ним понимается комплекс медицинских вмешательств, проводимых для обнаружения патологических состояний, заболеваний и факторов их риска. При этом закон не содержит отдельного понятия внепланового осмотра, однако могут возникать случаи, когда проводятся внеочередные медосмотры, и работник должен пройти такое обследование независимо от графика и от того, когда его осматривали в последний раз.

Связанные с этим вопросы регулируются ТК РФ, в частности, ч. 1 ст. 219, ч. 1 ст. 213 и ст. 348.3, предусматривающими возможность направления сотрудника на осмотр по инициативе работодателя и право самого сотрудника на внеплановый осмотр без распоряжения руководства. Дополнительно существуют нормативные акты, касающиеся отдельных категорий работников, обязывающие их пройти при необходимости осмотр, например, закон «Об образовании…» от № 273-ФЗ (п. 9 ст. 48 обязывает педагогов проходить медосмотры).

Порядок проведения медицинских осмотров, в том числе и внеплановых, для сотрудников, чья работа сопряжена с вредными или опасными для здоровья условиями труда, содержится в приказе Минздравсоцразвития РФ «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов…» от № 302н.

Когда проводится для работников — причины

Тема прохождения медицинских осмотров находится под контролем государства.

В ТК РФ этому вопросу отведено несколько статей, основными среди которых можно считать 212, 213 и 219 статью.

Внеочередное обследование представляет собой медосмотр, который не был запланирован заранее. Следует учесть, что в каждом предприятии должен быть специальный график, в соответствии с которым руководство фирмы отправляет сотрудников в медицинское учреждение с целью профосмотра. Дата внеочередных медицинских осмотров в документе отсутствует.

Инициатива о проведении внепланового медицинского осмотра может исходить как от работодателя, так и от работника. При этом важно помнить, что просто так, без серьезных причин отправить трудящегося на обследование нельзя.

Весомыми обстоятельствами, побуждающими к этому действию, могут быть следующие факторы:

• поступление работодателю жалобы от третьего лица. К примеру, один сотрудник заметил, что другой стал чувствовать себя значительно хуже. В этой ситуации первый вправе обратиться к начальству для разъяснения ситуации. Работодатель, в свою очередь, вправе выдать работнику направление на внеочередной медосмотр;
• ухудшение эпидемиологической и санитарной обстановки в регионе нахождения компании. Необходимость улучшения мер по защите здоровья граждан при этом должна быть инициирована органами исполнительной власти;
• поступление требования от инспекции по правам трудящихся или санэпидемслужбы. Вышестоящие органы вправе без объяснения причины потребовать работников предприятия пройти внеочередные обследования, если подозревают о том, что сотрудники компании могут быть больны;
• ЧП. При возникновении таких ситуаций возрастает вероятность развития негативных последствий для здоровья трудящихся;
• изменение производственных условий. В данном случае подразумевается, что рабочим условиям была присвоена какая-либо степень опасности или вредности. Для осуществления профессиональной деятельности по такому направлению работники должны обладать соответствующей физической подготовкой.

Если необходимость посещения медучреждения вызвана причинами, указанными выше, сотрудник не может ответить работодателю отказом. В противном случае последний может объявить ему замечание, выговор и даже уволить работника.

Читайте также: Можно ли отказаться от прохождения медосмотра?

Выступить инициатором внеочередного медицинского обследования может сам трудящийся. Для этого ему необходимо подготовить соответствующее заявление на имя руководителя, в котором нужно указать причину, по которой возникла такая необходимость.

Порядок проведения внепланового медицинского осмотра по инициативе работодателя

Перечень сотрудников, которых можно отправлять на внеплановые обследования, частично представлен в Приказе №302н.

В нем присутствует информация о том, что проходить внеплановый медосмотр могут люди, деятельность которых связана с вредными или опасными производственными условиями.

Также в нормативном акте отмечено, что работодатель вправе выдать направление на внеочередной осмотр при условии, что рекомендации такого характера прописаны в медицинском заключении, полученным сотрудником ранее.

К медосмотрам внеочередного типа могут привлекаться:

• работники сферы общественного питания, торговли и промышленности;
• специалисты медицинских учреждений;
• сотрудники детских организаций;
• водители и другие лица, деятельность которых связана с транспортировкой ТС.

Получить рекомендации указанного ранее типа можно несколькими способами. Типичным примером нахождения такой информации является больничный листок работника.

По итогам проведения внеочередного медосмотра делаются определенные выводы. Если жизни работника ничего не угрожает, он может продолжить ведение трудовой деятельности прежним образом.

Если состояние здоровья сотрудника не соответствует требованиям, выдвигаемым по отношению к занимаемой им должности, работодатель обязан отстранить от нее трудящегося.

В противном случае его можно привлечь к ответственности.

Кто оплачивает?

Обязательное условие прохождения медосмотра, даже внеочередного — сохранение за сотрудником среднемесячного заработка.

При этом не имеет значения, с какой стороны исходила инициатива о проведении обследования.

Руководство фирмы вправе самостоятельно выбирать учреждение, в которое будут направляться работники.

Как оплачивается медосмотр, читайте подробнее в этой статье.

Существует ли обязанность у работодателя

Нормативные акты практически не регулируют внеочередной медицинский осмотр по инициативе работодателя. Законодательство только устанавливает обязанность проверки состояния здоровья для следующих категорий работников:

• для лиц, которые не достигли возраста совершеннолетия; для трудящих, которые работают вахтовым методом или в северном регионе;
• для лиц, которые выполняют работы в опасных для жизни и здоровья условиях;
• работники, деятельность которых относится к управлению транспортным средством;
• работники сферы общественного питания и торговли;
• лица, которые занятые педагогической деятельностью;
• сотрудников медицинских, правоохранительных и санитарно-гигиенических учреждений.

Как правило, обязанность относится к первичным и плановым осмотрам. Но существует ряд ситуаций, в которых требуется проведение медосмотра вне зависимости от плана. Необходимость возникает в результате действия особых обстоятельств. Стоит рассмотреть каждый случай более подробно.

Согласно приказу региональных органов власти в связи с ухудшением санитарно-эпидемиологического положения в данной местности. В указанной ситуации на работодателя может накладывается обязательство направить работников для прохождения медицинского осмотра.

При поступлении претензии в организацию, в которой содержится жалоба на конкретное должностное лицо в связи с возможным заболеванием, работодатель обязан отреагировать должным образом. Также работник вне очереди направляется на осмотр при обращении других сотрудников.

По требованию уполномоченных органов. При возникновении подозрений у должностного лица трудовой инспекции на возможную патологию у сотрудника предприятия, работодатель обязан оформить направление для прохождения осмотра в медицинском учреждении.

В результате несчастного случая на производстве или чрезвычайного происшествия работодатель направляет штат для проверки состояния здоровья в целях своевременного выявления или предупреждения негативных последствий.

Если в результате оценки экспертами условия труда определяются как вредные или при изменении деятельности предприятия работники в обязательном порядке направляются для внепланового прохождения медицинского осмотра.

Читайте так же: Расчет процентов по ст. 395 ГК РФ

Целью проверки является определение состояния здоровья, и возможности выполнять должностные обязанности в новых условиях. Прежде, чем допускать сотрудника к осуществлению трудовой деятельности работодатель обязан убедиться, что его состояние позволяет выполнять работу.

Причины и необходимость проведения процедуры

В первую очередь нужно разобраться в сути понятия и порядке нормативного регулирования данного вопроса. Медицинский осмотр представляет собой мероприятие, которое проводится с целью обнаружения патологических процессов в организме или определения фактора их развития.

Осмотр нужен не только для сохранения здоровья работника, безопасности процесса производства, но и для защиты потребительских прав при покупке товара. Законодательно установлено разделение медосмотров на три вида. Внеочередной осуществляется в результате возникновения особых ситуаций.

Как направить работника на медосмотр

При возникновении необходимости прохождения работником медицинского осмотра нужно придерживаться регламентированного порядка и правильно оформить процедуру.

В законодательстве нет конкретных указаний относительно инициативы работодателя. В обязательном порядке направление выдается только при ситуациях, перечень которых наводится выше.

В целом вне очереди проводится осмотр согласно требования соответствующих органов в сфере охраны труда. Также сотрудник вправе самостоятельно обратиться к руководству предприятия с просьбой о прохождении медицинского обследования.

В остальных ситуациях работодатель может направлять штат только на плановый или первичный медосмотр.

При возникновения подозрения болезни у работника предварительно обращаются в медицинское учреждение, в котором проводится плановые проверки состояния здоровья работника. На имя главного врача направляется письмо с подробным описанием симптомов, которые вызвали подозрение.

Дополнительно прикрепляются документы, которые выступают подтверждением заболевания (если такие акты есть в наличии).

После рассмотрения письма на основе полученных рекомендаций от врача оформляется направление.

Законодательство не устанавливает строгого образца, но выдвигает обязательные требования документа. В направлении должны быть указаны следующие данные:

• полное наименование организации, где работает сотрудник;
• юридические реквизиты включая форму собственности предприятия и вида деятельности;
• наименование медицинского учреждения, адрес;
• для прохождения какого вида медосмотра выдается;
• персональные данные сотрудника, который направляется для проверки состояния здоровья.

В документе также указывается должность и условия работы. Направление регистрируется в специальном журнале. Затем работодателем оформляется приказ на прохождение конкретным сотрудником медицинского обследования.

Затраты на осмотр оплачиваются работодателем.

Внеочередной медосмотр по инициативе работодателя

Непосредственно регулирование проведения внеочередных медосмотров законодательством и Трудовым кодексом практически не обеспечивается. Тем не менее имеет место ряд ситуаций, в которых работодатель вправе выдать работнику направление на внеочередной медосмотр вне зависимости от желания последнего. К таковым обстоятельствам можно отнести:

• Ухудшение санитарно-эпидемиологической обстановки в регионе, в связи с которой органами исполнительной власти объявлена необходимость применения повышенных мер охраны труда. В данном случае направление работодателем сотрудников на медосмотр может быть, как его правом, так и обязанностью в зависимости от обстоятельств и конкретных распоряжений контролирующих органов.
• Жалоба работодателю от третьих лиц. В случае, если на имя работодателя была подана жалоба, которая может быть связана с заболеванием сотрудника, он вправе направить такового работника на внеочередной медицинский осмотр. Также, работодатель вправе выдать данное направление по обращению иных работников.
• Требования санэпидемслужбы или трудовой инспекции. Если контролирующие органы подозревают наличие у работника каких-либо заболеваний, они могут потребовать от работодателя направления его на медосмотр вне очереди.
• Чрезвычайное происшествие на предприятии. В случае различных чрезвычайных происшествий и несчастных случаев на предприятии, работодатель вправе направить сотрудников на прохождение медосмотра для нивелирования и предупреждения возможных негативных последствий ЧП.
• Изменение условий труда. Если условия труда изменились и могут считаться вредными или опасными, то работодателю необходимо убедиться в том, что состояние здоровья сотрудников позволяет им осуществлять трудовую деятельность в данных условиях – соответственно он может направить их на внеочередной медосмотр. То же самое касается случаев, при которых вредность или опасность труда была установлена контролирующими органами на основании экспертной оценки условий ведения трудовой деятельности.

Во всех вышеозначенных ситуациях работник обязан направиться на прохождение медицинского осмотра и не может отказаться от такового без отстранения от работы или даже увольнения.

Как направить работника на внеплановый медицинский осмотр по инициативе работодателя

Нередко работодателя волнует вопрос о том, как и когда возможно направить сотрудника на внеплановый медосмотр. Отметим сразу, что работник далеко не всегда обязан проходить такое обследование по требованию руководства.

В каких случаях работник обязан пройти осмотр

Ответ на вопрос о том, когда может назначаться внеочередной медицинский осмотр по инициативе работодателя, частично дан в приказе Минздравсоцразвития РФ от № 302н. Однако в нем речь идет только о сотрудниках, занятых на работах с вредными или опасными условиями труда. П. 18 этого приказа говорит о том, работник может быть отправлен на внеочередной осмотр по инициативе работодателя при условии наличия медицинских рекомендаций в заключительном акте медицинского обследования. Кроме работников вредных производств ст. 213 ТК РФ предусматривает обязательные предварительные и периодические осмотры для работников:

• деятельность которых связана с движением транспортных средств;
• пищевой промышленности;
• торговли и общественного питания;
• занятых на сооружении водопровода;
• медицинских учреждений;
• детских организаций.

В соответствии с нормами этой статьи указанные категории работников могут быть привлечены и к внеплановому медицинскому осмотру при условии наличия медицинских рекомендаций. В любом случае не будет противозаконным предложить работнику пройти внеочередной медицинский осмотр за счет работодателя без наличия к тому медицинских показаний, но обязать работника обследоваться при отсутствии показаний не получится.

Как получить рекомендации о направлении работника на медицинский осмотр

Самый простой путь получения таких рекомендаций — внесение врачом указания в заключение, выданное по результатам планового осмотра. На этом основании работодатель выдает соответствующее направление работнику. Оно оформляется работодателем письменно. В нем указываются:

• название организации-работодателя;
• род деятельности предприятия и форма собственности;
• должность сотрудника и наименование подразделения, в котором он работает;
• адрес и наименование медицинского учреждения, куда направляется работник;
• внеплановость осмотра;
• факторы, побудившие к направлению на осмотр.

В соответствии со ст. 219 ТК РФ стоимость внеочередного осмотра оплачивает работодатель, направивший работника, за это время за работником сохраняются оплата труда и рабочее место. По итогам медицинского осмотра комиссия выдаст соответствующее заключение.

Кроме этого, получить рекомендацию к внеочередному медобследованию можно и после обычного больничного сотрудника без участия работодателя в соответствии с нормами «Порядка выдачи листков нетрудоспособности», утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от № 624н. В соответствии с ним сотрудник, нетрудоспособный более чем 15 дней, направляется врачом на медкомиссию в учреждение по месту жительства или прикрепления, которая примет решение о продлении его больничного. По итогам такой комиссии могут быть вынесены соответствующие рекомендации.

Но даже в случае фактического отсутствия рекомендаций от врача о необходимости медицинского осмотра работодатель может принять законные меры в целях обеспечения безопасности рабочего процесса и самого сотрудника. Для этого можно письменно обратиться к руководителю медицинского учреждения, с которым организация имеет договор о проведении осмотров. В обращении нужно изложить причины и факты, побуждающие работодателя просить о выдаче рекомендации к внеплановому медицинскому осмотру. Желательно прилагать документальные подтверждения необходимости осмотра, например акты об ухудшении состояния работника в рабочее время, больничные листки и т. д. После этого есть вероятность, что главный врач медицинского учреждения примет во внимание обращение работодателя и даст рекомендации к внеплановому осмотру.

Право сотрудника на отказ

Работник не вправе уклоняться от прохождения осмотра в установленных законом ситуациях. Если направление выдано на основе рекомендаций врача, то отказ от медицинского обследования влечет за собой отстранение от работы указанного сотрудника, и даже увольнение с работы.Рассматриваем ситуацию более детально.

Работодатель предварительно требует предоставить в письменной форме объяснение с указанием причин отказа от медосмотра.

Затем вне зависимости предоставления или отсутствия пояснений от работника, оформляется приказ об отстранении от работы. За период, в течение которого работник был отстранен от выполнения обязанностей, заработок не выплачивается.

В случае если причины, в силу которых сотрудник не прошел медицинское обследование являются неуважительными, ему выносится выговор. Оформляется приказ с указанием нового срока для проверки состояния здоровья. Повторный отказ от медосмотра является основанием для увольнения с работы в результате неоднократного нарушения дисциплины.

Читайте так же: Контроль за выполнением коллективного договора

Обратите внимание! Заключение о состоянии здоровья от других медицинских организаций не принимается. Осмотр должен осуществляться в том учреждении, с которым заключен договор на обследование сотрудников.

Об утверждении типовых правил прохождения работниками ОАО "РЖД" медицинских осмотров, психиатрического освидетельствования и психофизиологического обследования (в рабочее и нерабочее время) и возмещения работникам ОАО "РЖД" расходов, связанных с их ...

ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ"

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 14 декабря 2015 года N 2924р

Об утверждении типовых правил прохождения работниками ОАО "РЖД" медицинских осмотров, психиатрического освидетельствования и психофизиологического обследования (в рабочее и нерабочее время) и возмещения работникам ОАО "РЖД" расходов, связанных с их прохождением

Для проведения обязательных медицинских осмотров работников ОАО "РЖД":

1. Утвердить прилагаемые типовые правила прохождения работниками ОАО "РЖД" медицинских осмотров, психиатрического освидетельствования и психофизиологического обследования (в рабочее и нерабочее время) и возмещения работникам ОАО "РЖД" расходов, связанных с их прохождением.

2. Руководителям филиалов и структурных подразделений ОАО "РЖД" обеспечить подготовку локальных нормативных актов в соответствии с типовыми правилами, утвержденными настоящим распоряжением.

3. Установить, что затраты на проведение медицинских осмотров, психиатрических освидетельствований и психофизиологических обследований работников ОАО "РЖД" в рабочее и нерабочее время и на возмещение работникам ОАО "РЖД" расходов, связанных с их прохождением, производятся в пределах средств, предусмотренных в бюджетах филиалов и структурных подразделений ОАО "РЖД".

4. Признать утратившим силу распоряжение ОАО "РЖД" от 17 октября 2012 года N 2064р "Об утверждении типового порядка прохождения работниками ОАО "РЖД" обязательных предварительных (при поступлении на работу), периодических медицинских осмотров (обследований), психиатрического освидетельствования и психофизиологического обследования в рабочее и нерабочее время и возмещения работникам ОАО "РЖД" расходов, связанных с их прохождением".

Президент ОАО "РЖД"
О.В.Белозёров

По чьей инициативе и направлению может проводиться внеплановый медицинский осмотр

Закон не дает четкого перечня лиц, которые могут инициировать направление сотрудника на внеплановый медосмотр, но вывод об этом можно сделать исходя из анализа нормативно-правовых актов. Так, ТК РФ и приказ Минздравсоцразвития РФ № 302н разъясняют, в каких случаях такое право дано работодателю, а п. 6.3 Положения о федеральной службе по надзору…, утвержденного постановлением Правительства РФ от № 322, дает возможность сделать вывод о том, что для принятия решений в пределах вверенной ему сферы деятельности такое право есть у Роспотребнадзора.

Кроме того, каждый гражданин РФ имеет право на прохождение внеочередного медосмотра на основании ч. 1 ст. 219 ТК РФ. Более того, в соответствии со ст. 214 ТК РФ сотрудник обязан информировать работодателя об ухудшении своего здоровья и возможном развитии профессиональных заболеваний. Однако для того, чтобы такое обследование было оплачено работодателем, сотрудник должен обратиться к работодателю и попросить выдать соответствующее направление в учреждение, с которым у предприятия имеется договор на оказание медицинских услуг сотрудникам. Самовольный медицинский осмотр работодатель не обязан оплачивать. Если же работник самовольно отсутствовал, не предупредив работодателя, и ссылается на прохождение осмотра, то он должен представить документы, подтверждающие такой факт, для оправдания, что не отменяет самого факта дисциплинарного проступка и не обязывает работодателя его оплачивать.

В обязанности Роспотребнадзора входит контроль санитарно-гигиенической и эпидемиологической ситуации на подведомственной территории. Исходя из п. 6.3 положения, утв. постановлением Правительства РФ № 322, территориальные органы Роспотребнадзора могут выдавать письменные указания для направления работников на внеочередные медосмотры. Например, в случае возникновения заболеваемости туберкулезом на отдельно взятом предприятии возможно назначение внеочередного флюорографического обследования всех его работников.

Не знаете свои права? Подпишитесь на рассылку Народный СоветникЪ.
Бесплатно, минута на прочтение, 1 раз в неделю. Подписаться С условиями обработки персональных данных согласен