Кто имеет право проводить огневые работы ответы

К огневым работам относятся те операции, в которых используется открытое пламя, происходит нагревание до высоких температурных значений или образовываются искры. То есть, в результате мероприятий высоки риски возгорания. Требования пожарной безопасности при выполнение огневых работ, подготовка и на кого возлагается ответственность при их проведении.

Как оформить приказ о назначении?

Ответственные люди назначаются  приказом руководителя.  Приказ должен в обязательном порядке содержать  информацию:

• Название организации и дата приказа.
• Название приказа, а также его назначение
• ФИО и должность назначаемого сотрудника ответственным лицом.
• Название нормативного акта и номер, на который ссылается руководитель. Это должен быть нормативный акт, регламентирующий безопасность при работе с огнем на предприятии.
• Назначить контролирующее лицо или оставить контроль за собой. Контролирующее лицо должно осуществлять функцию контроля над проведением всех мероприятий, как по подготовке, так и по проведению работ с открытым огнем.
• Подпись руководителя.

Под этим приказом в обязательном порядке должен подписаться и назначаемый сотрудник, только после этого с него можно требовать выполнение его обязательств.

Также в приказе идет уточнение, какие конкретно действия может выполнять ответственное лицо, в том числе  выдача наряда и подготовка места к производству огневых работ.

Кроме того, в обязанности ответственного лица входит:

• Инструктаж перед началом огневой деятельности для соблюдения норм противопожарной безопасности.
• Обеспечить наличие всех инструментов и приспособлений, которые необходимы для проведения работ.
• Убедиться в работоспособности оборудования и всех систем безопасности.
• Обеспечить распределение сил и рабочих, а также контролировать правильное проведение всех работ до их окончания.

После оформления приказа и его подписи ответственное лицо может приступить к  выполнению своих обязанностей.

Скачать образец

Образец приказа о назначении ответственного лица за проведение огневых работ на предприятии – word.

Должно ли быть удостоверение?

Удостоверение  с соответствующей квалификацией должен быть в обязательном порядке у ответственного лица.

Для того чтобы контролировать процесс выполнения всех правил пожарной безопасности, необходимо обладать достаточным запасом знаний и опытом работы.

Исполнитель и ответственные лица должны иметь на руках соответствующие документы по разрешению к проведению  опасных огневых работ.

Поскольку  ответственный сотрудник должен проводить инструктаж, ему необходимо иметь соответствующее образование желательно в области охраны труда и необходимый опыт работы.

Кто допускается к самостоятельному проведению огневых работ?

Руководитель, назначенный ответственным за проведение работ, должен следить за уровнем подготовки исполнителей. К действиям с применением источников огня могут приступить только квалифицированные электро-, газосварщики, газорезчики, операторы металлообрабатывающих станков и др. Их квалификация должна быть подтверждена документально (личным удостоверением с указанием специальности и разряда). Кроме того, члены бригады, задействованные при пожароопасных операциях, должны иметь запись о прохождении инструктажа по технической и пожарной безопасности.

При проведении огневой работы запрещается привлекать к процессу учеников без контроля со стороны мастера, наставника. Рабочих, не имеющих официального подтверждения квалификации, к самостоятельному проведению работ также не допускают. Без пройденного инструктажа по технике безопасности сотрудник не может приступить к выполнению задания.

Проведение подготовительных работ

При организации огневых работ весь процесс делится на два этапа: подготовка и непосредственное выполнение. К подготовительным относятся процессы по подготовке оборудования, станков, инженерных сетей, конструктивных элементов к огнеопасным действиям. До начала площадка очищается от горючих материалов и воспламеняющихся веществ. При временном размещении границы территории отмечаются специальными знаками, предупреждающими табличками, очерчиваются мелом, краской.

Станки, установки, трубопроводы, емкости, задействованные в процессе, согласно инструкции по охране труда, при проведении огнеопасных действий должны быть остановлены. Они отключаются от электропитания, закрываются заглушками от магистральных сетей. На площадке не должны находиться взрывоопасные, токсичные вещества и материалы.

Перед началом действий закрытые пространства необходимо проветрить, чтобы избежать скопления горючих паров, газов. Поверхности обезжириваются; проверяют, чтобы в радиусе возможного разлета искр напольное покрытие было выполнено из негорючих материалов. При непосредственной близости канализационной системы предусматривают возможный выход паров и газов, засыпают песком воронки, люки (слоем от 10 см). Контролируется содержание углеводорода на площадке. Его концентрация не может быть выше 50% нормы.

Работники, допущенные к процессу, в зависимости от операций обеспечиваются средствами защиты:

• огнеупорной спецовкой;
• щитком или защитными очками;
• рукавицами (перчатками);
• спецобувью (сапогами);
• прорезиненными ковриками.

Оформление разрешения на проведение огневых работ

Прежде чем оформить разрешение, необходимо узнать, какие виды деятельности, согласно российскому законодательству, входят в перечень. Огнеопасные работы подразумевают действия с применением источников открытого огня и температурами, при которых возможно воспламенение материалов, а также операции, при которых возникают искры.

Виды огневых работ в зависимости от способа действия:

• электро-, газосварка;
• паяльные;
• металлообработка;
• нагрев и разлив битума (мастики);
• работы на АЗС с возникновением искры.

Для проведения на предприятии действий с открытым огнем организуют постоянные либо временные площадки. Они должны иметь дополнительную систему вентиляции, хорошее освещение (предпочтение отдается естественному дневному свету). Площадки должны размещаться в местах, далеких от складов горючих и взрывчатых материалов. Кабины, участки для опасных манипуляций строятся из огнеупорных материалов.

Определившись, какие из перечисленных видов работ относятся к огневым, необходимо приступить к оформлению документации. В первую очередь надо заполнить бланк разрешения. Документ входит в число обязательных, оформляется согласно правилам.

На бланке установленного образца необходимо указать дату, название организации, (цеха, участка), ФИО человека, которому выдается разрешение, вид деятельности и место проведения работ. Перечисляются мероприятия по ПБ, которые необходимо провести до начала пожароопасных работ. В бланке проставляется время начала и окончания операций. Разрешение визирует начальник цеха (участка), заверяет подписью лицо, отвечающее за ПБ на предприятии.

Для проведения огневых манипуляций на временных площадках заполняется наряд-допуск с полным списком действий, местом проведения. Он выписывается на имя руководителя, ответственного за организацию процесса. В наряде-допуске указывается состав бригады: ФИО каждого члена, квалификация, персональная функция. После инструктажа все исполнители ставят подпись.

В допуске расписывают порядок принятия мер по ПБ, устанавливают сроки и время проведения. Документ согласовывается с представителями подразделения охраны труда, пожарной службы, с руководством взаимосвязанных участков (цехов, подразделений). Назначается руководитель, ответственный за подготовительный этап.

Каждый день отмечается время проведения работ, если указанного периода не хватило, наряд-допуск продлевается. Указываются любые изменения в составе бригады. По завершении работ в бланке ставят подпись и дату руководитель и начальник участка.

Кто назначается?

Ответственное лицо должно отвечать за правильное проведение работ, за дисциплину на объекте, а также проводить инструктаж по пожарной безопасности с сотрудниками исполнителями.

Ответственное лицо назначается из числа должностных лиц, которые имеют право выдать наряд-допуск и могут провести контроль над соблюдением всех норм пожарной безопасности.

Также для этого понадобится наблюдатель и ответственный за подготовку к проведению огневых работ.

В число ответственных лиц входят и исполнители, которые будут производить работы с огнем. Ответственное лицо должно проконтролировать наличие на  участке работы средств пожаротушения, песка, воды, огнетушителей разного вида.

Пожарная безопасность и выполнение огневых работ

При выполнении операций, что относятся к огневым работам, мало соблюдать ПТМ, нужно соблюдать все требования промбезопасности и пожаробезопасности. Подготовку выполняют эксплуатационные сотрудники под контролем назначенного руководителем сотрудника. Он же обязан присутствовать и при проведении огневых работ, согласно определению огневой работы общие требования к исполнителям следующие:

• четко определить рубежи площадки, установить предупреждения;
• территория полностью очищается от материалов, конструкций и веществ, способных гореть или поддерживать огонь;
• обеспечить защиту горючих конструкций негорючими изоляторами, это могут быть асбестовые плиты;
• отключить оборудование и купировать контакт электроустановок с опасными производственными продуктами;
• если мероприятия выполняются в помещении, следует плотно закрыть все окна и двери;
• при вероятности содержания паров в воздухе, предварительно нужно тщательно проветрить помещение;
• обязательно провести исследования на химический состав воздуха в рабочей зоне;
• обустроить рабочую зону первичными средствами для тушения возгораний.

На заметку! Начинать опасные технологические мероприятия можно только после позитивных результатов лабораторных исследований. Во время производственных действий непосредственный руководитель работ обязан обеспечить периодический забор воздуха для анализов. Негативные результаты являются причиной приостановки действий и принятию мер, обеспечивающих их безопасное дальнейшее выполнение.

Выполнение и пожарная безопасность

Огневыми работами называют отдельную категорию производственных операций, которые основываются на использовании открытого огня. К такому типу мероприятий принято относить те типы производственной деятельности, в ходе которых получается образование искр или идёт интенсивное нагревание до высоких температур, при которых возможно воспламенение.

Проведение огневых работ на предприятии

С конкретными типами огневых работ ассоциируются:

• Газовая и электрическая сварка, работы связанные с пайкой;
• Нагрев битумных составов, и различных конструкций с помощью открытого пламени;
• Любые работы с использованием открытого пламени, выполняемые на производстве, или в целях производственной необходимости.

Выполнять огневые работы разного уровня и категории сложности могут только те работники, которые прошли необходимое для этого обучение и сдали по данной теме зачёт (экзамен), результатом которого стала выдача им соответствующего удостоверения. Вместе с тем, чтобы выполнять такие работы они должны иметь талон, выданный организацией.

Правила проведения огневых работ

К организации безопасного проведения огневых работ подходить надо с особой ответственностью со стороны производителя работ. Поэтому работник должен придерживаться определенных строгих правил:

• надевать чистую спецодежду без масляных и жировых пятен;
• надевать защитные очки или маски (щитки);
• самостоятельно проверить прилегающую к участку территорию на предмет его правильной подготовки;
• проверить, какие поставлены перед ним задачи, обозначенные талоном-допуском;
• строго проводить все процессы с учетом технологических карт и требований противопожарной безопасности;
• если операции проводятся внутри резервуаров, то инструменты и необходимые приспособления опускаются внутрь отдельно в сумке или другой таре после опускания самого работника.

Внимание! Все эти действия работник проводит под пристальным вниманием лица, отвечающего за ПБ.

Другие требования:

1. В первую очередь определяемся, в какое время должны производиться огневые работы на взрывоопасных объектах. Только в дневное. Если случились аварийные или экстренные ситуации, то проводить можно и в ночное время. Во-первых, для этого нужен приказ руководителя. Во-вторых, место проведения огневых работ придется хорошо осветить.
2. Если недалеко от участка располагаются легковоспламеняющиеся газы или жидкости, то необходимо с определенной периодичностью проверять концентрацию паров или газов в зоне участка. Если концентрация превышает нормы, то мероприятия тут же прекращаются.
3. Если произошло отступление от нормативов ПБ или возникла опасная ситуация, то работы с огнем также прекращаются.
4. Проведение огневых работ позволяется производить на обесточенном оборудовании, на пустых резервуарах.
5. После окончания операций нужно место убрать.
6. В течение двух-трех часов участок должен контролировать отвечающий за ПБ сотрудник.
7. Этот же сотрудник, отвечающий за ПБ, после окончания расписывается в наряде-допуске и передает его начальнику участка или смены. Этот документ храниться в цеху в течение одного месяца.
8. Если за одну смену все процессы не были выполнены, то наряд продлевается на следующую смену, о чем делается ответственным лицом запись в талоне. Об изменениях предупреждается и пожарная охрана объекта. Если в бригаде заменяются работники, то это тоже отмечается в соответствующем пункте талона-допуска.

И последнее – требования к инструменту при проведении огневых работ. А требование одно – хорошее техническое состояние.

Требования к проведению

Необходимо отметить, что места, где выполняются огневые работы, делятся на два вида: постоянные и временные.

1. К постоянным местам относятся помещения или часть помещений, огороженных огнестойкими конструкциями высотою не менее 1,8 м, которые закрепляются за этим участком приказом руководителя объекта. Здесь проводятся все время операции, связанные с открытым огнем. Они оснащены соответствующим оборудованием и защитными средствами. Работая в них, сотрудникам не требуется дополнительного разрешения.
2. Проведение огневых работ временного характера обязательно подтверждается нарядом-допуском, который подписывается или главным инженером производственного объекта, или сотрудником, отвечающему за выдачу документов этого типа. Обязательная процедура – согласование выдачи талона с лицом, отвечающим за ПБ. Этот разрешающий документ выдается только на одного работника на одну смену. Его он может использовать или на территории объекта, или на объекте другой компании, если там проводятся подрядные работы.

Правила проведения

Любые места, в которых выполняются огневые работы, подразделяются на два типа: к первому типу относятся места постоянной работы, а ко второму – временной.

Что касается постоянных мест, где выполняются огневые работы, то они имеют строгое месторасположение, закреплённое за ними соответствующим приказом руководства. При этом постоянные огневые работы не требуют каких-то дополнительных разрешительных документов.

Проведение любых огневых работ, относящихся к категории временных, может осуществляться только после составления дополнительного документа – так называемого наряда-допуска. Выдаётся такой наряд либо главным инженером, работающим на производстве, либо работником предприятия, отвечающим за выдачу подобной документации. При этом обязательным требованием при выдаче наряда-допуска на временные огневые работы, является его согласование с официальным представителем, работающим в пожарной охране производства.

Места проведения огневых работ

По месту проведения данная категория производственных операций подразделяется:

• Постоянные. Если на производстве регулярно нужно выполнять огневые работы, они требуют определения специального отдельного помещения или площадки. Руководитель производства издает приказ, а само место обустраивается по всем правилам, с учетом специфики деятельности бизнеса и всех факторов.
• Временные. Эти операции преимущественно связаны с проведением аварийных мероприятий, когда нужно отогреть металлоконструкции, сварить повреждения и прочее. Они так же определяются официальным распоряжением руководителя или сотрудника, назначенного отвечать за пожарную безопасность.

Важно! Если на взрывоопасных и пожароопасных предприятиях, например нефтеперерабатывающих заводах, нужно провести аварийное восстановление, что допускается в особых случаях, следует точно определить, какие работы относятся к огневым, поскольку для них нужно создавать специфические условия. Порядок и требования установлены инструкцией Гостехнадзора.

Кто допускается к проведению действий с огнем?

Основной документ, который должен быть у исполнителя – это разрешение. Все исполнители по проведению огневых работ перечисляются в наряде-допуске в обязательном порядке.

К проведению газо — электросварочных работ, а также прочих действий с использованием открытого огня должны допускаться лица, которые имеют соответствующую квалификацию, подтвержденную документально.

Также требуется талон по прохождению техники пожарной безопасности.

Это должны быть  сотрудники предприятия, которым уже исполнилось 18 лет.

Исполнитель  должен знать способы эвакуации и уметь оказать первую медицинскую помощь.

Также при проведении инструктажа в обязательном порядке проверяют знания и умения тушить пожар.

Сколько должно быть исполнителей?

Исполнителей должно быть столько, сколько необходимо для проведения конкретных огневых работ.

При этом важно, чтобы все были внесены в наряд-допуск. В документе должны быть отмечены данные сотрудника, а также его должность.

Если в процессе работы исполнители меняются, то новых также приходиться  в обязательном порядке записать наряд.

Работать лицам, которые не вписаны в наряд, строго запрещено.

Требования к исполняющим лицам

Исполнители работ с открытым огнем должны пройти проверку на все знания по технике противопожарной безопасности. Это в обязательном порядке проверяется на специальном экзамене.

Допуск оформляется только после проведения инструктажа.

Требования должны быть следующими:

• Выполнять только те функции, которые прописаны в допуске.
• Пользоваться рабочим, не сломанным инструментом, а также полностью исправным оборудованием.
• Уметь пользоваться средствами индивидуальной защиты, а также знать их местонахождение. Прежде всего, речь идет о противогазе.
• После огневой работы полагается осмотреть помещение на предмет опасных ситуаций.
• Прекратить все огневые работы при возникновении ЧС, а также строго по инструкции предупреждать распространение пожара.

Если исполнитель не будет  соблюдать правила, которые предписаны законодательством, то его ждет наказание внутри организации дисциплинарная ответственность.

Если факт несоблюдения выясняется во время очередной проверки — предусмотрена административная ответственность.

Кто имеет право самостоятельно проводить деятельность?

Самостоятельно проводить огневые работы могут лица, которые имеют соответствующий допуск. Ученики, стажеры, а также лица, не достигшие 18 лет, не могут самостоятельно проводить деятельность с открытым огнем.

Подготовительные мероприятия

Что входит в подготовку проведения огневых работ:

1. Проверяется участок территории, где запланированы огневые процессы, на предмет наличия огнеопасных предметов. Если таковые обнаружены, то их удаляют на расстояние не менее 20 м от точки открытого огня. Если удалить их невозможно, то устанавливаются защитные экраны, бочки и резервуары с топливом герметично закрываются.
2. Закрываются экранами и сооружения из горючих материалов.
3. Участок временного проведения огневых работ комплектуется требуемыми средствами тушения пожаров, соответствующих разработанным правилам.
4. Если данный вид работ проводится внутри резервуаров, где хранились горючие материалы, то к талону-допуску придется приложить акт готовности такой емкости к проведению огневых работ.
5. То же самое касается трубопроводов, по которым перемещались горючие газы, их смеси или жидкости. Участки трубопроводов должны быть освобождены от горючих материалов, их надо продуть инертным газом и заглушить с двух сторон.

Внимание! Касаемо резервуаров. Перед началом проведения огневых работ (снаружи или изнутри) необходимо взять образцы воздуха и проверить их на концентрацию горючих веществ. Если все в норме, то выдается допуск. Справка о допустимой концентрации выдает работник, проводивший забор воздуха и его исследование, со своей подписью.

Подготовка и ответственность

Руководитель организации или лицо, ответственное за пожарную безопасность, оформляет наряд-допуск на выполнение огневых работ по форме, предусмотренной приложением № 4 согласно Правила противопожарного режима в Российской Федерации, ответственный за выдачу документации, в том числе и выдавший наряд-допуск на огневые работы, согласно которому можно выполнять определённые огневые работы, организует все подготовительные этапы данной работы. Кроме того, он же несёт ответственность и за сами работы. Оформляется в двух экземплярах.

Таким образом, охрана труда по огневым работам выглядит достаточно сложным мероприятием со многими нюансами и тонкостями.

В первую очередь эти самые нюансы относятся к подготовительным работам, предваряющим огневые работы. Так непосредственно перед основными мероприятиями, производственную территорию, задействованную в огневых работах, тщательно обследует на предмет легковоспламеняющихся жидкостей, газов и материалов. Проверяют герметичность цистерн, топливных бочек и их соединительных элементов. При этом само место работы должно быть полностью очищено от указанных предметов на расстоянии не менее 20 метров.

Если в непосредственной близости от места проведения огневых работ находятся сгораемые сооружения, то их необходимо защитить от возгорания, используя специальные щиты из асбеста, либо металла, или обработать специальным не горючими составами.

В непосредственной близости от мест, где будут выполняться огневые работы, следует предусмотреть расположение всего требующегося по нормативам тушащего возгорания оборудования и инструментов. При этом все уполномоченные лица, выполняющие такие работы, обязаны использовать средства индивидуальной защиты, характеристики которых определяются нормативными актами.

Если огневые работы подразумевают выполнение сварки на резервуарах, в которых хранятся легковоспламеняющиеся жидкости или газы, то помимо того, что на такие работы необходим наряд-допуск, делается ещё и акт о полной готовности самого резервуара для выполнения огневых работ. Скажем, такой акт может быть составлен только при условии, что в резервуаре содержится воздух, в котором не выше 20% газов (от их минимальной концентрации при возгорании). Огневые работы на трубопроводе можно осуществлять только после того, как он полностью освобождён от всех продуктов. На него также должны быть поставлены заглушки, и выполнена специальная продувка с использованием инертного газа.

Любые огневые работы, на резервуарах (внутри или снаружи) делаются только после того, как были взяты отдельные пробы воздуха, непосредственно в том месте, где будут выполняться работы. Причём, всё это документально оформляется соответствующими справками, и визируется подписью работника, выполняющего данную процедуру.

Пример наряда допуска на огневые работы

Ответственность и подготовка к огневым работам

Чтобы правильно построить стратегию выполнения опасных производственных операций, следует понимать, на какие этапы подразделяются огневые работы. Их всего три, но все максимально важны:

• подготовка;
• выполнение пожароопасных операций;
• проверка рабочей площадки на предмет безопасности и ее сдача.

Если планируется проводить опасные производственные процессы на необустроенной площадке, за исключением территорий частных домов и стройобъектов, обязательно нужно выполнить следующие действия:

• заполнить наряд допуск с определением ответственных лиц, описанием работы, установить правила исполнения, включая средства защиты и выполнение контроля воздуха;
• передать документы специалистам;
• эти сотрудники обязаны приготовить рабочую зону, в точном соответствии наряд допуску, согласно ППР и инструкциям, включая установку знаков о пожароопасности;
• нужно согласовать проведение опасных операций с профильными службами.

На заметку! На пожароопасных и взрывоопасных объектах, таких как ГРС, НПЗ и аналогичных предприятиях, опаснее операции могут проводиться исключительно в светлое время суток. Исключением могут быть только чрезвычайные обстоятельства.

Допуск оформляется на определенное количество часов или на одну смену. Нужен отдельный документ на каждый тип мероприятий. Если работы не выполнены своевременно, документ продлевается.

Правильность выполнения огневых работ

Опасные операции могут выполнять только сотрудники, прошедшие спецобучение, имеющие свидетельство и документ по технике безопасности. После завершения подготовительного этапа, перед началом операций проводится инструктаж, выдаются средства ИЗ. В рабочей зоне запрещается:

• работать с оборудованием, имеющим дефекты и неисправности;
• работать в контакте с поверхностями, которые были недавно окрашены;
• использовать спецодежду с пятнами от веществ, способных гореть;
• допускать контакт материалов, способных гореть и электрической проводки с СУГ;
• производить работы в инженерных сетях под напряжением, или заполненных опасными веществами;
• резать, сваривать или паять емкости без предварительного удаления с их поверхностей опасных материалов;
• работать с аппаратами для сварки на улице во время летних или зимних осадков;
• одновременно работать газовым и электрооборудованием.

После завершения производственных опасных мероприятий, руководитель работ обязан проверить площадку. И назначить сотрудников, которые будут контролировать место в течение 3-х часов.