Куда идут деньги из пенсионного фонда

Как государство тратит деньги завтрашних пенсионеров . Разбираемся с накопительной частью пенсии: где ее искать и как получать?

Как найти эти деньги?

Ваша накопительная часть пенсии может находиться в двух местах:

1. Пенсионный фонд России, если вы «молчун», то есть не переводили пенсию в негосударственный пенсионный фонд. Этими деньгами управляет Внешэкномбанк, и они приносят гражданам инвестиционный доход. Так, в 2019 году доходность пенсионного портфеля ВЭБа составила 7,9%, это втрое выше инфляции.

Чтобы узнать, сколько денег у вас в накопительной части пенсии, зайдите на портал «Госулуги» и получите услугу «Извещение о состоянии лицевого счета ПФР». Если вы не зарегистрированы на «Госуслугах», то о состоянии своего пенсионного счета можете узнать лично в территориальном отделении ПФР или МФЦ.

2. Негосударственный пенсионный фонд, если вы перевели туда свою накопительную часть пенсии. В этом случае с деньгами работает управляющая компания данного НПФ, и это также приносит вам доход. Например автор этой заметки в 2013 году перевел свои пенсионные накопления в один из крупных НПФ и теперь всю информацию о состоянии накопительной части песни получает из этой организации.

Как я могу получить свою накопительную пенсию?

Существуют срочный и бессрочный способы выплат накопительной части пенсии. В свою очередь, срочная схема делится на:

• Единовременную выплату. Это предполагает уплату одним платежом всех накопленных в НПФ или ПФР средств;.
• Ежемесячные платежи в течение срока, определяемого пенсионером.

Бессрочный способ предполагает дополнительную прибавку к пенсии до конца жизни человека. Сумма прибавки определяется путем деления объема накопительной части пенсии на 216.

Откуда такое странное число? Текущее законодательство предполагает, что после выхода на пенсию человек проживет еще 18 лет. Умножим на 12 (число месяцев в году) и получим 216. Но если человек живет дольше, то прибавка не аннулируется и продолжает выплачиваться уже не из накопительной части пенсии.

А если я сам заведу счёт в банке и буду откладывать себе на пенсию?

А если я сам заведу счёт в банке и буду откладывать себе на пенсию?

Это – пожалуйста. Но имейте в виду, — в нашей стране нет специальных «пенсионных» банковских счетов.

Во всём мире они есть, это – особые «долгие» вклады на 30-40 лет. Банк имеет по таким счетам отдельные условия и льготы, кроме того, в мире они защищены отдельной системой страхования вкладов. В России – это просто депозит на обычных условиях; о том, что эти деньги «на пенсию» не знает никто, кроме вас.

Совет от доктора экономических наук, члена Комитета гражданских инициатив и одного из авторов пенсионной реформы 2002 года Евгения Гонтмахера:

— Вкладывайте в себя, не дожидаясь выплат от государства. Станьте хозяином собственного тела. Подход «если я заболею, государство поможет» неверен. Избавьтесь от вредных привычек, получите хорошее образование. Делайте накопления, инвестируйте в недвижимость. Тогда велик шанс, что к старости вам будет, где жить, и у вас будут деньги на медицинское обслуживание. Экономическая ситуация в стране меняется, так что сейчас это не поздно начать делать и в 35.

Но вообще создать идеальную пенсионную систему в стране с неидеальной экономикой невозможно – они связаны.

Материалы по теме

00:03 — 3 апреля 2016

«Рожать и вкладываться в детей»

Евгений Гонтмахер о том, как россиянам лучше подготовиться к пенсии

Срочная докапитализация ВЭБу требовалась уже в 2014 году. Поскольку Олимпиада в Сочи — не последний проект, финансируемый ВЭБом, потребности госкорпорации в дополнительных вливаниях превышают триллион рублей.

В феврале текущего года руководителя ВЭБа заменили и начали думать, как спасать банк. Предполагается, что деньги на спасательную операцию возьмут из так называемого президентского резерва, который сформирован из замороженных пенсионных накоплений. Его объем — 342,2 миллиарда рублей. Чтобы начать расходовать эти деньги, необходимо поручение главы государства и постановление правительства.

Вот из этих средств и решили взять 150 миллиардов рублей для пополнения капитала ВЭБа, финансировавшего дорогостоящие проекты. Чисто технически пенсионные накопления здесь ни при чем: деньги из пенсионной системы не уходят. Более того, ВЭБ как корпорация развития и ВЭБ как управляющая компания, которая инвестирует пенсионные накопления (не стоит забывать, что Внешэкономбанк управляет средствами «молчунов» — тех, кто не перевел свои деньги в негосударственные фонды), — две совершенно разные системы. Из одного денежного мешка в другой средства ни юридически, ни технически перетечь не могут. Такими же несообщающимися сосудами являются федеральный бюджет и Пенсионный фонд (ПФР). Точнее, из казны деньги в пенсионную систему могут попасть через трансферты в ПФР. Наоборот — никогда.

ВЭБу нужно более триллиона рублей. Частично деньги будут взяты из замороженных пенсионных накоплений Фото: Сафрон Голиков / «Коммерсантъ» «Мы ничего не вернем» — «Мы вернем все»

В 2014 году, когда впервые был введен пенсионный мораторий, министра финансов Антона Силуанова спросили, вернут ли гражданам замороженные пенсионные накопления. Он заявил: «Источников для этого нет. Никто не собирался эти деньги возвращать, потому что эти деньги пошли на Крым, на принятие антикризисных мер. Сейчас пока еще ресурс этот есть — скорее всего, пойдет на поддержку программы социально-экономического развития Крыма и Севастополя». Из слов министра можно понять (именно так и поняли его СМИ, а вместе с ними и население), что 243 миллиарда рублей, взятые из пенсионной системы в 2014 году, пошли на покрытие дефицита бюджета Крыма, на инвестиционные проекты, связанные с развитием полуострова.

Напомним: в 2014 году была принята федеральная целевая программа (ФЦП) по развитию Крыма, ее объем — 681,2 миллиарда рублей, цель — интегрирование региона в экономическое пространство страны, снятие инфраструктурных ограничений. Вокруг ФЦП в прошлом году даже возник скандал: СМИ со ссылкой на источники сообщили, что правительство России поручило Минэкономразвития и Минфину разработать предложения о наказании руководителей Крыма за заморозку средств, отправленных на развитие региона. Глава Крыма Сергей Аксенов отказался комментировать эти сообщения, призвав «штатных метателей дерьма успокоиться».

Но вернемся к Антону Силуанову. Министру пришлось опровергать выводы прессы о том, что пенсионные деньги были потрачены именно на Крым. «Появились заявления, что правительство тратит деньги накопительной части пенсий будущих пенсионеров. Это абсолютно неправильно», — настаивал тогда министр и разъяснил, что «деньги пенсионных накоплений работающих граждан пойдут просто не в накопительную часть, а в страховую часть, то есть на те же самые счета тех же самых граждан».

Глава Минфина Антон Силуанов дважды разъяснял, куда были потрачены пенсионные накопления россиян за 2014 год Фото: Рамиль Ситдиков / РИА Новости

На самом деле министр не обманул ни разу — и в первом, и во втором случае он сказал чистую правду. Дело в том, что деньги, которые изымают из накопительной системы (точнее, они просто не доходят до выбранных гражданами негосударственных пенсионных фондов), идут на выплату текущих пенсий. Накопления, на которые граждане рассчитывали в будущем, из пенсионной системы в другой «карман» не уходили, но они потрачены на нынешних пенсионеров. Если бы этого сделано не было, то эти средства пришлось бы переводить в Пенсионный фонд из бюджета в виде трансфертов. Но за счет заморозки накоплений бюджетные средства сэкономили. И вот эти сэкономленные деньги можно потратить на то, на что правительство посчитает нужным: покрытие бюджетного дефицита Крыма, расплату за долги ВЭБа, антикризисные мероприятия, развитие регионов, зарплату военным и так далее.

Прощание с накоплениями

Сегодня большая часть отчислений работодателей идет на формирование страховой части пенсии. Деньги учитываются на индивидуальном счете гражданина, но они в полном объеме тратятся на текущие выплаты. Это скорее условные обязательства государства, нежели реальные средства. На накопительную пенсию идет 6 процентов отчислений — вот это уже личные средства конкретного гражданина.

Их уже третий год подряд направляют на текущие выплаты. Социальный блок правительства — вице-премьер Ольга Голодец и глава Минтруда Максим Топилин — настаивал на том, чтобы отменить накопительные пенсии вовсе. Минфин, Центробанк и Минэкономразвития традиционно лоббировали сохранение накопительной системы. Ведь накопления — это не только возможность для населения откладывать на пенсию реальные деньги, но и источник длинных денег для экономики (негосударственные фонды должны вкладывать средства в надежные ценные бумаги российских предприятий).

Что значит «заморозили накопительную часть»?

Многие граждане полагают, что заморозка накопительной части пенсии обозначает ее конфискацию. Это не так.

С 2002 года все официально работающие россияне отчисляют 6% заработка в накопительную часть пенсии. До 2015 года эти средства формировали и увеличивали собственный пенсионный капитал каждого гражданина. После 2014 года эти деньги уходят на выплаты текущих пенсий пожилым людям.

Однако накопленная пенсия, в которую россияне перечисляли деньги с 2002 по 2014 год, никуда не исчезла. Она является собственностью гражданина и по закону будет выплачена ему после наступления пенсионного возраста.

Таким образом, накопительная часть пенсии оказалась «замороженной» по состоянию на 2014 год. Никаких новых поступлений в нее со стороны работодателей с тех пор не происходит.

При этом все работающие россияне продолжают платить 6%, которые, по сути, превратились в новый налог.

Могу я перевести свою пенсию из ПФР в НПФ?

Можете. Вы даже можете переводить свою пенсии из одного НПФ в другой. Однако есть важный нюанс: переводить свои накопления стоит только спустя 5 лет после того, как был выбран текущий пенсионный фонд. Иначе сгорит весь накопленный инвестиционный доход, который для вас заработал НПФ.

Проще говоря, в 2019 году без потери дохода могут поменять пенсионный фонд только те, кто выбрал свой текущий фонд в 2013 году или ранее.

Могу ли я передать по наследству свои «пенсионные деньги»?

Могу ли я передать по наследству свои «пенсионные деньги»?

При оформленной страховой пенсии – нет. Этих денег просто нет в природе, они существуют в виде расчётов.

При оформленной накопительной пенсии – да. Сумма, не потраченная на выплаты самому пенсионеру, по закону должна быть передана по наследству. Но, поскольку закон продействовал недолго, а перешли на новую систему не сразу, на накопительных счетах скопились не слишком большие суммы.

В чем разница между видами пенсии?

В России существует два вида пенсии — социальная и трудовая. Социальная пенсия - базовая, ее платит государство, а величина зависит от льгот и региона проживания.

Взносы на трудовую пенсию за граждан делает работодатель. Тут все устроено гораздо сложнее. В 2002 году в результате пенсионной реформы трудовую пенсию раздели на две части — страховую и накопительную.

В первоначальной редакции закона «Об обязательном пенсионном страховании» было указано три возрастные группы, две из которых должны были создавать накопительную часть. В 2004 году пенсионную реформу еще слегка подрихтовали. В итоге всех работающих граждан поделили на две группы. Одни формировали накопительную часть пенсии, другие - 1966 года рождения и старше - нет.

Все шло хорошо до 2014 года, когда российская экономика попала в сложное положение из-за обвала цен на нефть, а дыра в балансе ПФР стала зияющей. На этом фоне правительство решило накопительную часть трудовой пенсии заморозить.

Что будет со льготами ветеранам войны и восьмидесятилетним?

Что будет со льготами ветеранам войны и восьмидесятилетним?

Ветераны войны сейчас имеют ряд льгот и фактически получают пенсию в двойном размере. Но ветеранов осталось очень мало. Маловероятно, что государство будет трогать эти льготы.

Люди старше восьмидесяти лет получают денежную надбавку. По логике законодателей, она идёт на медобслуживание. По мнению доктора экономических наук Евгения Гонтмахера, эта надбавка сохранится.

А могли мою пенсию без меня куда-то перевести?

Теоретически, да. В соцсетях то и дело появляются сообщения о том, что по квартирам доверчивых россиян ходят «активисты - сборщики подписей». Они предлагают подписать какую-то важную петицию, например, за отмену повышения пенсионного возраста, но при этом требуют от подписантов указать свои паспортные данные и СНИЛС. По слухам, затем такие данные используются, чтобы без разрешения перевести пенсии граждан из ПФР в НПФ.

Вполне вероятно, это выдумки, но все-таки будьте бдительны! Не передавайте свои личные данные случайным людям, это может стать причиной больших проблем.

Как направить свои средства в выбранный фонд?

Перевести НЧ пенсии можно в НПФ или ПФР. Процедура перевода в негосударственный фонд проста. Она включает следующие этапы:

1. выбор конкретной организации, которая в дальнейшем будет управлять финансовыми средствами;
2. сбор требуемых документов;
3. написание заявления по образцу;
4. подписание договора.

Выполнив все указанные действия, накопительная пенсионная доля будет переведена в НПФ. Перечень обязательных документов:

• паспорт;
• пенсионное страховое свидетельство СНИЛС.

Если владелец НЧ не может подписать договор лично, это может сделать его представитель. В данном случае понадобится еще один документ – удостоверенная нотариусом доверенность.

В заявлении обязательно указываются реквизиты доверенного лица.
Если в регионе, где живет лицо, отсутствуют филиалы НПФ, заявление можно подать в Интернете на официальном сайте выбранного фонда. Для этого нужно сделать копию договора об обязательном пенсионном страховании с сайта фонда. К письму прикладывается копия паспорта и данные СНИЛС. Составляется три копии договора:

1. одна передается в ПФР;
2. вторая остается в НПФ;
3. третья – для заявителя.

• Скачать бланк заявления о переводе накопительной части пенсии в НПФ
• Скачать образец заявления о переводе накопительной части пенсии в НПФ
• Скачать бланк договора обязательного пенсионного страхования с НПФ
• Скачать образец договора обязательного пенсионного страхования с НПФ

Информацию о том, как вернуть средства в ПФР, можно найти тут.

Пропадут ли деньги?

Согласно новым поправкам в законах, каждый работодатель обязуется осуществлять взносы соответствующего размера в пенсионный фонд. Данный фонд может быть либо государственным – ПФР, либо негосударственным – НПФ. Независимо от того, где именно накапливаются средства российского гражданина, они подлежат обязательному страхованию.

Всем гражданам России до 2019 года предписывалось выбрать негосударственный фонд, в который будут переводиться отчисления денег – накопительной части пенсии. Это действие имеет добровольную основу.

В связи с этим, лицам, которые не успели или не пожелали выбирать тот или иной фонд, не нужно беспокоиться, куда денутся накопительные средства, формирующиеся из отчислений работодателями. Они и дальше будут собираться на счетах ПФР.

Распоряжаться пенсией в настоящий момент имеет право каждый гражданин России таким образом:

1. При 0% накопительной части (НЧ) страховая доля составит 16%.
2. При 6% накопительной части страховая доля составит 10%.

О том, как можно распоряжаться накопительной частью пенсии, говорится в отдельной статье.

Если лицо не подает заявление о переводе доли пенсии под регулирование НПФ, то средства по умолчанию будут распределены по первой схеме. Если заключить договор с НПФ, то распределение осуществляется по второй схеме. Следует отметить, что в этом случае размер накопительной части вырастет за счет инвестирования управляющей компании – негосударственного фонда.

Если не подписывается соответствующий договор, деньги накопительной части не исчезнут. Они остаются под контролем ПФР, а управлять средствами будут соответствующие компании.

Каждый способ распределения НЧ имеет свои преимущества и недостатки.
Перед выбором конкретной схемы, изучите все аспекты и нюансы, чтобы предотвратить неоправданное снижение пенсии.

Пенсии по инвалидности как-то изменятся?

Пенсии по инвалидности как-то изменятся?

В предложенном ныне проекте реформ речи о пенсиях по инвалидности вообще нет.

На практике пенсия для инвалидов с детства у нас близка к социальной. Пенсия для тех, кто вышел на инвалидность по утрате трудоспособности, проработав много лет, — к трудовой. Обе невелики. Правда, у инвалидов есть ещё ряд натуральных льгот – они могут получать лекарства, средства реабилитации и прочее.

А что это за история про страховую часть пенсии и накопительную?

А что это за история про страховую часть пенсии и накопительную?

С 2002 по 2015 год работник мог написать заявление о том, какую форму расчёта пенсии он выбирает.

Все, не написавшие заявление, считались выбравшими страховую пенсию, которую государство рассчитывает по своим правилам.

Для тех, кто выбрал накопительную формулу, пенсионные отчисления составляли не 22%, а делились на части. Первоначально в накопительную часть отчислялось 2-4%, к 2008 году соотношение было 16+6. 16% шло на выплаты пенсии текущим пенсионерам, а 6% — на личный пенсионный счёт человека.

Была даже программа софинансирования пенсии, когда человек мог сам переводить средства на свой пенсионный счёт, а государство добавляло туда столько же, сколько перевёл гражданин. Программа широко рекламировалась, но особых результатов не дала – сами откладывать деньги в такой долгий ящик решились немногие. Приём новых участников в программу был прекращён 31 декабря 2014 года.

Как моя пенсия зависит от моей нынешней зарплаты? Могу ли я сейчас понять, на какую пенсию смогу рассчитывать?

Как моя пенсия зависит от моей нынешней зарплаты? Могу ли я сейчас понять, на какую пенсию смогу рассчитывать?

Формально, да. С 2015 года в России введена система пенсионных баллов. Количество баллов, начисленных за год, зависит как от стажа, так и от суммы, отчисленной работодателем в Пенсионный фонд (22% от уровня зарплаты). Чем больше зарплата, тем больше баллов, тем больше, по идее, должна быть пенсия.

Но по факту размер пенсии выравнивается множеством фильтров, которые используются при её расчёте.

Например, максимальная заработная плата, с которой в 2019 году берётся пенсионный взнос – 85 083 рубля. Если вы получаете больше, на пенсионные отчисления это не влияет. (Напомним, что, например зарплата депутатов Госдумы в 2019 году составила около 400 000 рублей в месяц.)

Установление верхнего предела заработной платы, которая учитывается при начислении пенсии, позволяет государству сэкономить на будущих пенсионных выплатах тем, кто, работая, получал очень много. Кстати, до 2015 года верхнего ограничения учитываемой зарплаты не было.

С другой стороны, всем неработающим пенсионерам, чья пенсия не достигает прожиточного минимума, установленного в регионе, социальные органы этого региона до прожиточного минимума доплачивают. Это называется «региональные выплаты».

В итоге люди, которые получают большую зарплату и, наверное, рассчитывают на высокую пенсию, и люди, имевшие минимальную зарплату, будут получать примерно одинаково – в подавляющем большинстве случаев — от 8000 до 13000 в зависимости от региона.

В правительстве периодически возникают разговоры, что систему баллов (в которой есть ещё один регулирующий коэффициент – «стоимость балла») надо отменять

Куда выгоднее перечислить сумму накоплений?

Принимать решение – право каждого гражданина. Однако следует знать, что страховая часть обязательно увеличивается государством, с учетом ежегодной индексации в соответствии с показателем инфляции и учетом индекса увеличения прибыли ПФР. Ресурсы накопительной части инвестируются негосударственным фондом или управляющей организацией, выбранной гражданином.

Прибыльность пенсионных скоплений зависит от результатов инвестирования данных средств. При этом не исключены и убытки. В такой ситуации гарантируется только выплата уплаченных страховых взносов на НЧ пенсии.

До повышения процента отчислений в пользу страховой части пенсии более выгодным решением было следующее:

1. устроиться на официальную работу с высокой оплатой;
2. перевести накопительную долю в НПФ.

Базой для расчета размеров отчисления служит только «чистый» заработок. Если зарплата неофициальная, рассматриваемая процедура теряет смысл. Однако после вступления в действие соответствующей реформы все достоинства перевода накопительной доли в НПФ исчезают.

Прежде чем окончательно решить, важно проанализировать все нюансы:

• Позиции выбираемого НПФ.
• Прибыльность инвестиционного портфеля.
• Размер зарплаты – чем она выше, тем больше будет НЧ, когда гражданин станет пенсионером.

При выборе НПФ доверять средства лучше той организации, которая имеет несколько управляющих компаний. Отчисляемые ресурсы будут равномерно распределены по нескольким управляющим. Так, обеспечивается диверсификация.

О том, куда можно перевести накопительную часть пенсии, читайте в нашем материале.

А самые высокие у кого?

А самые высокие у кого?

Крупные корпорации – Газпром, Роснефть, Лукойл, Сбербанк – имеют собственные негосударственные пенсионные фонды. В договор с работником в такой корпорации входит пункт, что корпорация отчисляет на его пенсионный счёт дополнительные средства. За счёт этого пенсия у работников таких корпораций может быть значительно выше.

Куда уходят средства молчунов?

Работники ПФР называют молчунами тех граждан, которые не пользуются своим правом выбора и не интересуются куда идет накопительная доля трудовой пенсии.
Если лицо не заключает соответствующий договор с негосударственной организацией, все средства остаются под контролем государства. Важно при этом учесть, что как в ПФР, так и в НПФ на все материальные ресурсы распространена страховка.

Таким образом, даже в случае банкротства или неудачного инвестирования пенсионеры смогут получить все средства, которые им положены по закону. Беспокоиться по этому поводу не нужно.

Нововведения

Все накопления пенсионеров, сформированные на данный момент, будут инвестироваться и выдаваться в полном размере, с учетом инвестиционной прибыли, когда граждане смогут выйти на пенсию и обратятся в государственную службу за ее начислением. Нововведения относятся к дальнейшим отчислениям.

Здесь подразумевается только перераспределение вкладов в пользу страховой части. Рассматривая преимущества выбора 0% или 6%, нужно отметить, что:

• Страховая часть пенсии является консервативной, гарантированной и поддерживаемой государством. Дело в том, что средства данной пенсионной доли подвергаются индексации с учетом инфляции и показателя роста прибыли ПФ в расчете на одного гражданина пенсионного возраста.
• Накопительная часть является более гибкой, но ее государственная защита более слабая. На накопительную долю начисляется инвестиционная прибыль, полученная в результате распределения средств пенсионера в НПФ либо в управляющих организациях. Тариф 6% представляет больший интерес для застрахованных граждан, старающихся принимать участие в формировании собственных пенсионных накоплений.

Накопительная доля имеет еще одно преимущество – предусмотрена возможность передачи средств по наследству (о том, что происходит с накопительной частью пенсии после смерти гражданина, говорится тут).

Страховые взносы не являются наследуемыми. Размер тарифа на формирование НЧ будущей пенсии каждое лицо выбирает на свое усмотрение. Если гражданин не желает беспокоиться о судьбе пенсионных сбережений в дальнейшем, он имеет право ничего не предпринимать.

В таком случае все 16% идут в страховую часть– данными средствами будет распоряжаться государственный орган. Если пенсионер выбирает право распорядиться НЧ пенсии, ему необходимо написать заявление в ПФР или НПФ, которому будут доверены накопления.

Правда ли, что накопительная часть пенсии у всех “сгорела”? Куда делись эти деньги?

Правда ли, что накопительная часть пенсии у всех “сгорела”? Куда делись эти деньги?

Нет. Они лежат в тех пенсионных фондах, куда их положил человек. Для тех, кто выбрал государственный пенсионный фонд, — во Внешэкономбанке, для тех, кто выбрал негосударственные фонды, — в банках, которые были указаны в условиях программы. Эти деньги пополняются процентами в зависимости от доходности фондов.

Фраза «накопительные пенсии заморожены» означает, что с 2015 года личные пенсионные счета не пополняются, все ваши выплаты идут на финансирование пенсии нынешних пенсионеров. Теперь выбора нет.

Есть социальная пенсия и есть трудовая – в чем разница? Какая выше?

Есть социальная пенсия и есть трудовая – в чем разница? Какая выше?

Социальная пенсия – это пенсия, выплачиваемая государством тем, кому не может быть назначена трудовая пенсия – то есть тем, кто никогда не работал, пенсия детям по потере кормильца, также сюда же почему-то включены пенсии представителям малочисленных народов Севера.

Уже сейчас социальная пенсия по старости тем, кто не имел официального стажа, назначается на пять лет позже обычной трудовой – с 65 лет для мужчин и с 60 – для женщин.

Авторы нынешней реформы предлагают платить социальную пенсию с 70 лет.

Размер социальной пенсии для инвалидов рассчитывается индивидуально. Для инвалидов III группы она составляет порядка 4,5 тысяч рублей, для инвалида I группы – чуть более 10 тысяч. Здесь также есть социальная доплата до уровня прожиточного минимума в регионе.

Почему отменили накопительную пенсию? Это же решение проблемы!

Почему отменили накопительную пенсию? Это же решение проблемы!

Честно говоря, не факт. Пенсионные фонды имели массу ограничений и могли размещать эти средства не везде. Например, выйти с пенсионными деньгами на международный рынок было нельзя. В итоге «пенсионные» деньги часто лежали на депозитах в банках, где процент иногда был ниже инфляции. Но это проблема не столько пенсий, сколько российской финансовой системы в целом.