Жалоба в администрацию города, района, сельского поселения: правила составления и подачи. Результат рассмотрения обращения и обжалование бездействия. В случае бездействия или некорректного выполнения своих функций администрацией города гражданин имеет право подать на неё жалобу. Образец жалобы.
Содержание
- В каких случаях можно жаловаться на администрацию города?
- Задачи администрации города в 2019 году
- Когда можно жаловаться?
- В прокуратуру
- Возможные результат дела
- Жалоба главе муниципалитета
- Как составить жалобу?
- Как написать жалобу в администрацию
- Как правильно подать жалобу на администрацию города?
- Как написать жалобу на городскую администрацию?
- Основания для обращения
- Как проходит разбирательство?
- Права обратившихся лиц
- Как подать
- Куда жаловаться на городскую администрацию?
- Сроки рассмотрения
- В судебные органы
- Вопросы и ответы
В каких случаях можно жаловаться на администрацию города?
В каких случаях можно жаловаться на администрацию города?Вы остались недовольны работой органов местного самоуправления? В соответствии с действующим законодательством у вас есть право подать жалобу на любые действия (или бездействие) городской администрации. Например, если администрация:
- Отказывает в постановке на учет для получения жилья многодетной малоимущей семье;
- Не предоставляет денежное возмещение или временное жилье для погорельцев;
- Не выделяет средства на ремонт школы или дошкольного учреждения;
- Безосновательно не выдает разрешение на строительство;
- Отказывает в выдаче ордера на проведение земляных работ и т.д.
Задачи администрации города в 2019 году
Задачи администрации города в 2019 годуПо каким вопросам можно обращаться в городскую администрацию? Этот орган местного самоуправления решает так называемые «проблемы местного значения» — от уборки улиц вашего любимого города до строительства детских садов.
То есть, вы имеете право обратиться в администрацию для решения вопросов в следующих сферах:
- Благоустройство города;
- Бюджетно-финансовая деятельность;
- Гражданская оборона;
- Жилищно-коммунальное обслуживание
- Здравоохранение;
- Использование земельных ресурсов и охрана природы;
- Молодёжная политика и направленность;
- Образование и культура;
- Охрана общественного порядка;
- Охрана труда и занятость населения;
- Поддержка предпринимательской деятельности и развитие малого бизнеса;
- Социальная защита населения;
- Транспорт и связь;
- Управление и контроль районной собственности;
- Экономика и планирование.
Когда можно жаловаться?
Прокуратура — это государственная служба, главной задачей которой служит защита гражданских интересов и прав каждого жителя РФ. В связи с этим жалобу на администрацию можно подавать в том случае, если она каким — то образом совершила нарушение, которое причинило вам ущерб как гражданину. Это сразу отсекает претензии, касающиеся качества обслуживания граждан, обратившихся за помощью, и разбирательства по конфликтам между гражданами и сотрудниками администрации.
Но не стоит думать, что спектр претензий сильно органичен. Вы можете подавать жалобы при наличии следующих поводов:
- Администрация не следит за работой городских служб, без оснований отказывает в рассмотрении претензий;
- Сотрудники администрации некорректно выполняют свою работу, используют служебное положение в личных интересах;
- Администрация своими действиями или бездействием создает угрозу для здоровья и жизни граждан;
- Сотрудники администрации игнорируют ваши жалобы и обращения, касающиеся их прямых обязанностей;
- Уполномоченные лица, работающие в администрации города, нарушают ваши гражданские права;
- Местным управлением принимаются действия или выносятся решения, которые противоречат действующему законодательству.
В прокуратуру
Если же глава администрации проигнорировал заявление гражданина либо не предпринял должных мер, гражданин имеет право подать жалобу в органы прокуратуры.
Здесь стоит учесть, что для подачи жалобы в прокуратуру нужно иметь веские основания и доказательства своим претензиям.Обратиться с жалобой на администрацию можно тремя способами:
- Лично прийти в прокуратуру и написать заявление.
- Передать написанную жалобу через своего представителя (но при этом у него должна быть нотариально заверенная доверенность и документ, удостоверяющий личность).
- Воспользоваться услугами почты России. Здесь лучше всего заказывать письмо с уведомлением. Тогда гражданин будет точно знать, когда жалоба дошла до получателя, и при этом будет иметь официальное подтверждение её отправки в случае её утери.
Возможные результат дела
Всего существует два возможных исхода разбирательства вашей жалобы на городскую администрацию в прокуратуру. В первом случае прокуратура отклонит вашу претензию и прекратит производство. В этом случае вам обязательно должны прислать письмо с указанием причины, по которой ваши требования не были удовлетворены. Чаще всего это либо отсутствие правонарушения в действиях администрации, либо недостаточность сведений или документов с вашей стороны. В этом случае вы можете подать иск в суд и потребовать более подробной проверки.
Второй возможный вариант — прокуратура встанет на вашу сторону и признает за сотрудниками администрацией нарушения. В этом случае администрация будет обязана выполнить указанные требования в установленные сроки. Если же она откажется это делать или же просто проигнорирует решение, то вы сможете на основании официального ответа от прокуратур подать иск в суд.
Жалоба главе муниципалитета
Первый вариант – это подача жалобы главе администрации. Этот вариант приемлем, когда жаловаться нужно на сотрудников администрации. Заявление с жалобой позволяет решить проблему внутри органов управления.
Глава администрации обязан провести внутренние проверки и устранить описанные в жалобе проблемы. После всех проверок гражданину должно прийти письменное уведомление о принятых мерах относительно его жалобы и результатах проведенной работы.Чтобы оставить жалобу главе администрации, можно лично записаться к нему на прием и изложить суть проблемы. А можно принести готовый документ и оставить его в приемной главы. Но во втором случае гражданину нужно составить две идентичные жалобы. Одну он отдаст в канцелярию, а на другом экземпляре в канцелярии должны сделать запись “Принято к рассмотрению”, поставить число и печать администрации. Этот второй экземпляр гражданин забирает себе.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:
- Москва: +7 (499) 110-86-72.
- Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.
- Регионы: 8 (800) 600-36-07.
Ещё один вариант подачи – отправить письмо по почте России.
Как составить жалобу?
Для того, чтобы обратиться в прокуратуру, потребуется составить жалобу на администрацию города. Это официальный документ, не раз используемый при рассмотрении дела, и поэтому его следует составлять в соответствии со строгими правилами;
- Ни в коем случае не используйте оскорбления и избегайте ненормативной лексики. Заявления, содержащие нецензурную лексику, просто не рассматриваются;
- При обращении указывайте только на те факты, которые можете доказать. Домыслы и предположения, не имеющие прочных оснований, не будут учтены. Кроме того, ложные обвинения могут расценить как клевету;
- При составлении обращения используйте деловой стиль письма, формируйте мысли по возможности кратко и четко. Заявление не должно быть слишком громоздким и переполненным ненужными сведениями.
Более того, сама жалоба на администрацию города в прокуратуру имеет четкую структуру, нарушать которую крайне не рекомендуется. В каждой претензии должно быть три части:
- Заголовок. В него нужно будет прописать основных участников сложившегося конфликта. Начать стоит с самой прокуратуры — напишите полное название и адрес отделения, в которое будет направлена ваша жалоба, а так же ФИО и звание руководителя данного отдела. После этого останется указать ваши данные как заявителя (ФИО, адрес прописки, контакты для связи) и сведения о городской администрации. Обратите внимание на то, что заголовок пишется в правой верхней части листа А4 где — то на треть его ширины;
- Информационная часть, или тело жалобы. Самый главный элемент обращения, в котором потребуется указать абсолютно все значимые для дела сведения. Начинать стоит с описания причины возникновения конфликта — подробно опишите суть вашей претензии, обстоятельства её возникновения. Затем укажите, какие еще действия предпринимались вами в связи со сложившейся проблемой. Следующим шагом сформируйте свою просьбу к прокуратуре и обоснуйте её, ссылаясь на законы и нормативные акты;
- Заключение. В него нужно вписать всю дополнительную информацию, имеющую отношение к делу, сделать опись приложенных бумаг (без неё доказательства рассматриваться не будут), поставить подпись и дату подачи обращения.
Образец
Скачать Образец жалобы в прокуратуру.docКак написать жалобу в администрацию

Требования и оформлению жалобы приведены в ст. 7 ФЗ № 59 от . Правильно составленное письменное обращение включает:
- наименование и почтовый адрес органа местного самоуправления: можно указать конкретные ФИО, если жалоба подается напрямую Главе администрации или ответственному должностному лицу;
- свои ФИО, адрес для отправки ответа, контакты для связи;
- наименование с краткой сутью обращения («Жалоба на соседей, постоянный шум в ночное время» и т. д.);
- описание проблемы;
- требования;
- личную подпись и дату.
Точные бланки для заполнения не разработаны, поэтому жалобу можно составить в свободной форме. Ее оставят без ответа, если:
- заявитель не указал свое имя (анонимная) или адрес для отправки ответа;
- жалоба не подписана;
- содержит нецензурные выражения или угрозы;
- не поддается прочтению (текст лучше набирать на компьютере, а подписывать, указывать расшифровку и дату вручную);
- не включает требования заявителя, а только описание проблемы;
- подается повторно (ранее такое же обращение рассматривалось, и на него был дан ответ).
Образец 2019
Большое внимание следует уделить описанию проблемы и требованиям жалобы. Если речь идет о плохом состоянии дороги, находящейся в ведении муниципалитета, нужно указать:
- ее протяженность, что соединяет;
- когда была построена;
- с какой периодичностью происходит капитальный и ямочный («выборочный») ремонт;
- для чего она используется (например, для ежедневных поездок жителей района на работу, в детские сады и школы), есть ли альтернативные пути;
- к каким последствиям приводит плохое состояние дороги (повреждение подвесок автомобилей, затопление отдельных участков, нарушение прав граждан на безопасное дорожное движение);
- кто ответственен за состояние дороги;
- можно указать, что отсутствие капитального ремонта — это проявления халатности, следствие бездействия должностных лиц и т. д.
Описывая проблему, желательно опираться на федеральные, региональные и местные нормативные акты, например:
- ФЗ № 196 от гарантирует право граждан на безопасное дорожное движение;
- ФЗ № 257 от определяет, куда пожаловаться на ремонт дороги, его некачественное проведение;
- ГОСТ № 50597-93 и регламент Таможенного союза № 014/2011, действующий в РФ, описывают требования к состоянию дорожного полотна и др.
На основании изложенных фактов следует выстраивать требования. Их формулируют максимально конкретно, чтобы не дать повода должностному лицу предоставить «отписку» вместо объективного и всестороннего ответа. Например:
- провести проверку фактов;
- организовать капитальный ремонт участка дороги;
- определить срок, в течение которого эти меры будут приняты;
- лично проконтролировать исполнение;
- привлечь к ответственности должностных лиц, проявивших халатность (бездействие) и т. д.
В конце жалобы заявитель может указать, что в случае незаконного отказа принять меры или несвоевременного рассмотрения обращения он готов обратиться в прокуратуру или в суд.
Скачать пример бланка жалобы в администрацию.
Коллективную
Нужно учитывать особенности заполнения «шапки» и заключительной части жалобы, если ее составляет коллектив граждан. В поле «От кого»:
- перечисляют всех поименно с адресами;
- пишут «От коллектива жильцов дома № <…> по адресу <…>»;
- указывают ФИО и адрес уполномоченного лица, действующего от имени всех по доверенности.
О порядке подачи жалобы в жилищную инспекцию читайте далее.
Каждый составитель коллективной жалобы расписывается. Если от имени коллектива говорит представитель, под обращением ставится только его подпись. К документу прикладывается доверенность или иное свидетельство его полномочий.
Как правильно подать жалобу на администрацию города?
Как правильно подать жалобу на администрацию города?Заявитель может подать жалобу на администрацию любым удобным для себя способом:
- На личном приеме;
- Через канцелярию;
- По почте (заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении);
- С помощью интернет-приемной на официальном сайте ведомства.
Как написать жалобу на городскую администрацию?

Основные требования к письменному обращению в органы самоуправления закреплены в Федеральном законе от N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». В соответствии со ст. 7 этого закона жалоба в администрацию города должна содержать следующую информацию:
- Сведения об адресате жалобы (название органа местного самоуправления или ФИО и должность лица, которому подается письменное обращение);
- Сведения о заявителе (ФИО, почтовый адрес, адрес электронной почты, контактный номер телефона);
- Суть проблемы, с которой обращается заявитель;
- Просьба/предложение заявителя;
- Доводы, на которых заявитель основывает просьбу/предложение;
- Список прилагаемых документов;
- Дата составления жалобы.
Обратите внимание! Жалоба составляется в двух экземплярах — второй экземпляр (с подписью лица, принявшего обращение) остается у заявителя. Впоследствии этот документ сможет выступить в качестве письменного доказательства при обращении в суд.
Основания для обращения
Администрация населенного пункта (города, района, сельского поселения) решает следующие вопросы:
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
+7 (499) 110-56-12 (Москва)
+7 (812) 317-50-97 (Санкт-Петербург)
8 (800) 222-69-48 (Регионы)
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.
Это быстро и БЕСПЛАТНО!
- пользование, распоряжение, сдача в аренду, содержание жилых и нежилых помещений и строений, находящихся в муниципальной собственности;
- организация поставок и обеспечение граждан коммунальными ресурсами (электроэнергией, газом, водой, теплом), регулирование тарифов на ЖКХ;
- дорожная деятельность в границах населенного пункта, в том числе обустройство парковок и остановок общественного транспорта;
- обеспечение социальным жильем и другая помощь малоимущим гражданам и региональным льготникам;
- сбор мусора, организация свалок;
- благоустройство и уборка территорий, находящихся в собственности населенного пункта, например, городских парков;
- градостроительная деятельность, разработка планов застройки, выдача разрешений и т. д.
Перед обращением в администрацию следует уточнить, обладает ли она полномочиями рассматривать и решать вопрос заявителя. Если нет, жалобу переадресуют и с большой долей вероятности она «потеряется». Например:
- Работа детских садов и школ в небольших населенных пунктах относится к компетенции муниципального района, а не города или села.
- Департаменты и отделы по контролю в сфере ЖКХ действуют практически на всех уровнях власти.
- Однако прежде чем жаловаться на управляющую компанию в администрацию города, нужно обратиться в администрацию внутригородского района.
Как проходит разбирательство?
После того, как вы подготовите жалобу на администрацию в прокуратуру, её нужно будет правильно подать. У вас есть возможность сделать это тремя способами:
- Лично обратиться в отделение, приписанное к вашему месту регистрации, и передать документы уполномоченному сотруднику;
- Отправить документы через вашего представителя. Он должен будет иметь при себе нотариально заверенную доверенность и удостоверение личности, в доверенности указанное. Стоимость оформления такого документа — около 2000 рублей;
- Отправить документы с помощью «Почты России». Для этого нужно использовать либо заказное письмо с уведомлением о вручении, либо письмо с ценными бумагами.
Какой способ выбрать — решать только вам. В любом случае, как только обращение будет передано следователю, по нему будет проведена предварительная проверка. В её ходе будет установлено, имеются ли для жалобы реальные основания, достаточно ли к ней приложено бумаг и имеет ли прокуратура полномочия для решения проблемы. Если жалобу рассмотреть нельзя, то она возвращается отправителю вместе с сообщением т следователя о причинах отказа.
Если с обращением все в порядке, то начинается полноценная проверка, к которой могут привлекаться следователи различных категорий и ведомств. При этом они имеют полное право просить вас об участии в разбирательстве. Имейте в виду, что вас могут в любой момент попросить дать показания или предоставить какой — либо документ.
Внимание Обратите внимание на то, что жалобы рассматриваются в определенные сроки. Предел для предварительной проверки — 7 дней, для полноценного разбирательства — 30 суток. При этом сроки могут быть увеличены в два раза в том случае, если на то появятся веские основания. В любом случае, о любой значительной задержке заявителя должны уведомлять. Нарушение сроков может стать поводом для подачи претензии уже на прокуратуру за бездействие.Права обратившихся лиц
Граждане и коллективы вправе рассчитывать на то, что уполномоченное должностное лицо всесторонне и в срок рассмотрит жалобу и примет меры для восстановления их законных прав и свобод. Обратившиеся также могут:
- следить за ходом работы по регистрационному номеру жалобы;
- знакомиться с промежуточными результатами, документами и материалами, если это не нарушит закон о гостайне или чужие права и интересы;
- получить письменный мотивированный ответ на свою жалобу;
- оспорить этот ответ в суде.
Администрация обязана принять заявление гражданина, если проблема входит в сферу ее полномочий, например претензию на ЖЭК. В то же время она не будет рассматривать жалобы на неудовлетворительные судебные решения и деятельность федеральных исполнительных органов на местах (прокуратуры, приставов, следствия и т. д.).
Как подать
Жалоба в администрацию может быть подана:
- Лично. Приемные часы каждого чиновника указаны на сайтах администраций. Заявитель вместе с жалобой предъявляет свой паспорт.
- Через канцелярию администрации. Обратившийся может принести 2 экземпляра жалобы, один с подписью о принятии оставляет себе.
- Заказным письмом с уведомлением.
- Онлайн. На сайтах многих администраций есть специальный раздел для обращений. В Москве, например, «Интернет-приемная» действует на порталах каждого района, округа и города в целом.
Дополнительно предусмотрены устные обращения, например вопросы, заданные в ходе прямых эфиров в СМИ, публичных мероприятий и др. Все же желательно подавать именно письменные жалобы. Такие документы юридически значимы.
Важно помнить! Если администрация не смогла или не захотела решить проблему, жалоба и ответ на нее станут основой для заявления в прокуратуру и судебного иска.Куда жаловаться на городскую администрацию?

Обратиться с жалобой на действия/бездействие администрации можно сразу в несколько инстанций:
- Жалоба руководителю органа местного самоуправления. Внутренний контроль не всегда бывает эффективной мерой, однако в некоторых случаях жалоба на чиновника и последующее служебное разбирательство помогает восстановить справедливость;
- Жалоба в прокуратуру. Именно этот орган государственной власти осуществляет надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов органами местного самоуправления и их должностными лицами;
- Обращение в суд. Если досудебное разбирательство не принесло результатов, то для защиты своих прав можно обратиться в суд.
Сроки рассмотрения
Жалобу, поданную в администрацию, рассматривают в течение месяца. В исключительных случаях время может быть увеличено еще на 30 дней:
- Если жалоба подана лично, месячный срок отсчитывается по входящей отметке (регистрации и проставления номера обращения).
- Если по почте — от вручения заказного письма.
Порядок рассмотрения:
- Все обращения сначала попадают в канцелярию или отдел обработки входящих сообщений. Каждую жалобу заносят в информационно-аналитическую систему (АИС), пронумеровывают. На ее основе составляют сопроводительное письмо (тема, суть и требования вкратце). Такая предварительная проверка «отсеивает» повторные, нецензурные и нечитаемые сообщения.
- На жалобу заводят контрольную карточку («личное дело»). В нее заносят информацию по всем активным действиям (выезду на место при необходимости, запросу материалов, содержание резолюций и др.). Все документы и аннотацию скрепляют и в таком виде подают на изучение ответственному должностному лицу.
- Ответ с личной подписью уполномоченного работника администрации отправляют заявителю в бумажном виде по указанному адресу и(или) в электронном варианте на e-mail. Отчет о принятых мерах, затрагивающих интересы неопределенного круга лиц, может быть опубликован открыто на сайте администрации (например, о привлечении застройщика к ответственности за нарушение норм постройки жилых домов).
В судебные органы
В эти органы подается жалоба в том случае, когда обращения в два предыдущих органа не дали должного результата.
Для того чтобы подать жалобу на администрацию города, нужно лично прийти в канцелярию суда и написать заявление. Затем гражданину остается только лишь ждать повестки в суд.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:
- Москва: +7 (499) 110-86-72.
- Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.
- Регионы: 8 (800) 600-36-07.
Вопросы и ответы
Источники
Использованные источники информации.
- http://www.centersoveta.ru/yurlikbez/zhaloba-na-administratsiyu-goroda-sostavlenie-obrazets-i-poryadok-podachi-v-2018-godu/
- http://ugolovnoe-pravo.ru/sostavit-zhalobu-na-administratsiyu-goroda-v-prokuraturu.html
- https://zakonguru.com/zpp/zhaloba-na-administraciyu.html
- https://pensiapro24.ru/zhaloby/zhaloba-v-administraciju/