На сколько увеличат

Двойная индексация пенсий по старости в 2019 году: мнения политиков, законодательная база, сроки и суммы повышений выплат для неработающих пенсионеров. Прибавка к пенсии 1 000 руб.: в год или месяц. Кому повысят пенсионные выплаты в 2019 г. Сроки и способы оформления повышения.

На сколько повысятся пенсии

За счет запланированного повышения возраста выхода на пенсию и уменьшения нагрузки на пенсионную систему, высвобождаются дополнительные средства, которые и направят на увеличение выплат на 7%.

В результате средняя страховая пенсия увеличится на 1 000 руб. , по сравнению с выплатами 2019 года, и составит 15 400  руб. В итоге совокупный доход пенсионеров вырастет на 12 000 руб. в год.

Справка! При ежегодном росте выплат на 1 000 руб., пенсии в 2024 г. достигнут размера 20 тыс. руб.

На практике в абсолютном выражении индексация будет выглядеть следующим образом:

1. В феврале пенсии вырастут на 3%, что соответствует прогнозным значениям инфляции. То есть, выплаты повысятся в среднем на 432 руб., а средняя пенсия составит 14 846 руб.
2. В апреле будет проведена очередная индексация с целью обеспечения роста дохода пенсионеров до обещанных 1 000 руб. То есть, к выплатам добавят еще 568 руб., а средний размер пенсионного обеспечения составит 15 400 руб.

Однако прогноз Минэкономразвития относительно уровня итоговой инфляции может не оправдаться. На этот показатель может повлиять запланированное повышение НДС до 20% и другие факторы.

Если инфляция все же достигнет 4,5%, как прогнозирует Министр финансов Антон Силуанов, прибавка на первом этапе составит 640 руб. Но второе повышение будет гораздо меньшим – около 360 руб.

Вывод! Независимо от уровня инфляции, пенсии неработающим пенсионерам повысят в 2019 году на плановые 1 000 руб. или 7%.

Следует учитывать, что анонсированная прибавка – это не разовая акция от Правительства, а реальная индексация. Размер выплат сохранится на этом уровне и в последующие месяцы. Чтобы оценить реальный размер повышения, нужно прибавку в 1 000 руб. умножить на 12 месяцев, что в итоге даст рост дохода пенсионеров на 12 000 руб. за год.

Кроме этого, необходимо помнить, что при расчете повышений официальные лица оперируют усредненными цифрами. На практике же размер доплат может быть большим или меньшим, в зависимости от реального размера пенсии.

Чтобы самостоятельно определить, на сколько же увеличится пенсионное обеспечение, необходимо размер выплат за декабрь 2019 г. умножить на 0,07. Полученная цифра и обозначит, какую доплату в 2019 г. начислят пенсионеру после индексации.

Примечание! Надбавку получат все неработающие пенсионеры, независимо от фактического размера пенсионных выплат.

Законодательная база

Повышение трудовых пенсий регламентируется ежегодно законодательными актами, которые подписываются параллельно с принятием бюджета. О том, что схема индексации будет кардинально меняться, стало известно в 2019 г., когда в «майских указах» №204 от г. президент Путин В.В. дал ориентир на обеспечение до 2024 г. устойчивого роста дохода пенсионеров.

Правительство анонсировало в июне первые шаги по выполнению президентского указа, объявив о повышение пенсии на 1000 рублей в 2019 г., о чем сообщила Татьяна Голикова – вице-премьер – на заседании трехсторонней комиссии.

Цитата: «…все средства, которые будут получены от повышения пенсионного возраста, …будут направлены на обеспечение пенсионной системы и на повышение пенсионного обеспечения наших граждан», – Т. Голикова.

Впервые пенсионная реформа была обоснована, как инструмент для обеспечения роста дохода пенсионеров. В дальнейшем эта позиция была подтверждена во время обсуждений в Госдуме изменений в пенсионном законодательстве Министром труда и социальной защиты Максимом Топилиным. Чиновник подтвердил, что соответствующие изменения будут внесены в ближайший федеральный бюджет и бюджет ПФР, которые свяжут с новым пенсионным законопроектом.

Кому в 2019 году планируется прибавка к пенсии по 1000 руб. в месяц

«Основными бенефициарами реформы» Министр труда Топилин назвал неработающих пенсионеров. Это означает, что средства, полученные в результате повышения пенсионного возраста, пойдут на увеличение выплат именно этой категории россиян.

Обещанную доплату с января 2019 г. дадут исключительно неработающим пенсионерам, которые получают страховые пенсионные выплаты.

Рис. 4. Работающие пенсионеры надбавку в 1 000 руб. не получат

Россияне пенсионного возраста, продолжающие трудиться, доплату не получат. Индексация для этой категории пенсионеров была заморожена еще в 2019 г., и в перспективе изменений не предвидится. Единственное, на что могут рассчитывать работающие пенсионеры, – это перерасчет выплат в августе за счет увеличения пенсионных баллов. Но сумма такой доплаты не превысит 250 руб., так как за год размер индивидуального коэффициента не может увеличиваться больше, чем на 3 балла.

Индексация страховых пенсий

Ежегодная индексация пенсионных выплат проводилась и до проведения реформы. Но рассчитывались показатели, исходя из текущего уровня инфляции, и составляли не более 500 руб.

Цель повышения пенсии в 2019 году неработающим пенсионерам по старости – увеличение доходов пожилых граждан в темпах, которые превышают инфляцию.

В качестве ориентира правительством была обозначена сумма 1 000 руб. Учитывая, что средние выплаты пенсионерам составляют 14 000 руб., прибавка составит 7%. Такой показатель практически вдвое превышает прогнозный уровень инфляции, который на конец года может составить 3-4%.

Такие же темпы роста выплат сохраняется на протяжении ближайших лет, что даст возможность к 2024 г. увеличить размер средней пенсии россиян до 20 000 руб. – прирост, относительно 2019 г., составит 35%.

Возможность обеспечения роста пенсионных платежей выше темпов инфляции основана на снижении расходов ПФР, связанном с повышением возраста выхода на пенсию. Именно такая стратегия распределения ресурсов была заложена правительством при разработке пенсионной реформы, связанной с повышением пенсионного возраста.

На сколько повысят выплаты

Сумма в 1 000 руб. была обозначена Правительством в качестве ориентира. Условно прибавку привязали к средней пенсии по России.

Примечание! До проведения реформы пенсия в среднем увеличивалась на 500 руб.

Но прибавка будет осуществляться не в виде добавления фиксированной суммы, а по схеме индексации. То есть, для расчета повышения применят коэффициент.

Рис. 3. Сколько реально добавят к пенсии

Обещанная «прибавка в 1 000 руб.» – это 7,05% от средней пенсии в 14 141 руб.

Это означает, что пенсионеры, получающие более высокие выплаты, могут рассчитывать на существенную прибавку. Например, те, кто получает 25 000 руб., получат надбавку в 1 762,5 руб., а обеспечение в 40 000 руб. увеличится, соответственно, до 42 820 руб.

Однако пенсии по возрасту выше среднего уровня получают далеко не все. Поэтому надбавка для многих пенсионеров не дотянет до обещанных 1 000 руб. Так, при выплатах в 10 000 руб., прибавят только 705 руб. а пенсия в размере 7 000 руб. вырастет на 493,5 руб.

На сколько повысится пенсия

В 2019 году в результате индексации на 7,05% прошло запланированное увеличение среднего размера пенсии в России до 15,4 тыс. руб. В Правительстве сообщили, что в среднем прибавка с 1 января составила 1000 руб. Так как повышение пенсионных выплат прошло путем индексации для всех граждан на один и тот же процент, то величина доплаты отличается.

Чтобы определить, какая доплата положена пенсионеру с января 2019 года, необходимо умножить величину своей пенсии на 0,0705. Прибавка будет тем больше, чем выше выплачиваемое пенсионное обеспечение в 2019 г. (для сравнения — таблица ниже).

То есть озвученную Кабмином доплату с г. в тысячу рублей будут выплачивать гражданам, которые получают средний размер пенсионного пособия — 14,4 тыс. руб. Отметим, что в последующие годы планируется увеличивать пенсии с таким же темпом — примерно по 1000 руб. в год. Ожидается, что к 2024 году средняя величина пенсионного обеспечения в России составит 20 тыс. руб.

Кому еще будет прибавка с г.

С г. изменились размеры прибавок для категорий пенсионеров, перечисленных в ст. 17 закона № 400-ФЗ от г.  Доплаты для них связаны с повышением фиксированной выплаты (ФВ) к страховой пенсии. В январе эти надбавки тоже будут проиндексированы на 7,05%. К примеру:

• За каждого иждивенца (нетрудоспособного гражданина, находящегося на обеспечении пенсионера) теперь будут доплачивать по 1778,06 руб. (на 117,09 больше, чем в 2019 г.). Такую надбавку можно будет получить не более чем за трех иждивенцев.
• При достижении 80 лет гражданину будет назначена доплата в размере 5334,19 руб., что на 351,29 больше, чем 2019 г. и т.д.

С 1 января 2019 года была введена новая надбавка к пенсии сельхозработникам со стажем более 30 лет. Такую выплату получают неработающие пенсионеры, проживающие в сельской местности. Доплата составляет 25% от размера ФВ, т.е. в 2019 году 1333,55 руб. для пенсионеров по старости или инвалидности 1-2 групп и 666,77 руб. для инвалидов 3 группы.

Фото

Повышение пенсий с 1 января 2019 года (последние новости)

В январе 2019 года прошла индексация на 7,05% страховых пенсий по старости, инвалидности либо потере кормильца. В результате с изменились размеры основных величин, от которых зависит пенсионное обеспечение россиян (таблица ниже).

Размер страховой пенсии (СП) определяется по формуле:

СП = ИПК × СПК + ФВ

где ИПК — суммарное количество накопленных баллов. Поэтому из-за индексации стоимости ФВ и СПК произойдет увеличение страхового пенсионного обеспечения на те же 7,05%.

Отметим, что индексация фиксированной выплаты и стоимости одного коэффициента проводится только для неработающих граждан. Для лиц, продолжающих трудовую деятельность, величина ФВ и СПК остаются «замороженными» с даты выхода на пенсию. После увольнения пенсионеру пересчитают размер выплаты в соответствии с актуальными значениями этих величин, т.е. все пропущенные индексации будут учтены.

Кому повысят пенсии в 2019 году

Запланированная экономия средств будет направлена исключительно на повышение страховых выплат. Поэтому на прибавку могут рассчитывать пенсионеры, которые:

1. Не осуществляют трудовую деятельность, то есть относятся к категории неработающих пенсионеров.
2. Получают страховые выплаты по старости, потере кормильца или инвалидности.

Пересчет социального обеспечения как в феврале, так и в апреле будет проводиться в без заявительной форме. То есть, неработающему пенсионеру для получения надбавки не нужно обращаться в региональное отделение Пенсионного фонда. Сотрудники ПФР пересчитают размер новой пенсии самостоятельно, и пенсионер за февраль и апрель получит деньги с обещанной надбавкой.

Подробнее о том, кому повысят пенсионные выплаты в видеоролике.

Что касается работающих пенсионеров, Правительство не планирует возобновлять проведение индексации, так как рост дохода граждан этой категории намного опережает темпы инфляции.

Единственной возможностью увеличить размер пособия является ежегодный перерасчет пенсионных баллов, который производится за счет отчислений в ПФР работодателем из заработной платы работающего пенсионера. Последнее увеличение выплат за счет перерасчета пенсионных баллов прошло традиционно 1 августа 2019 г. Соответственно, следующее повышение произойдет в 2019 году также 1 августа.

Выплата пенсий за январь 2019 в декабре 2019 года

Пенсионный фонд планирует перенести срок выплаты пенсии за январь на декабрь 2019 года. Это в первую очередь затронет пенсионеров, которые получают пенсионное обеспечение в первые дни месяца. Связано такое изменение с праздничными и выходными днями в начале январе.

График доставки январской пенсии в разных регионах будет отличаться. Например:

1. В Москве и Московской области доставка будет происходить по схеме, представленной в таблице:

1. В Республике Северная Осетия — Алания:
   • Выплату денежных средств через банки произведут 28 декабря.
   • Для тех, кто получает средства через отделения почтовой связи (ОПС), деньги выдадут по стандартному графику — с г.
2. В Севастополе:
   • Гражданам, которым деньги поступают через банк 4 и 12 числа, выплата пройдет в конце декабря 2019 г. Тем, кто получает средства 23 числа, пенсионное пособие поступит по традиционной схеме ( г.).
   • Выдача денег через почтовые отделения переноситься на будет. Средства поступят гражданам согласно графику, который в ближайшее время будет согласован ПФР с отделениями почтовой связи.

Уточнить точный график доставки в своем регионе можно в отделении ПФР по месту проживания пенсионера. Информация предоставляется как при личном визите в отделение Пенсионного фонда, так и по телефону, электронной почте или через сервис электронных услуг на сайте ПФР.

Мнение экспертов и высказывание официальных лиц

Несмотря на негативное отношение многих политических деятелей и общественности, к новости о повышении пенсионных выплат большинство отнеслось положительно. Однако были сомнения на счет того, из каких источников будут финансироваться дополнительные выплаты.

О перспективах пенсионного законодательства в разрезе увеличения выплат сообщил Министр труда и социальной защиты РФ Максим Топилин сразу же после первого чтения законопроекта.

Рис. Максим Топилин

Цитата. Мы предлагаем принять это решение для того, чтобы на перспективу сбалансировать и на перспективу обеспечивать страховой характер пенсионной системы. Мы хотим увеличить размер пенсии неработающим пенсионерам. Все средства от повышения пенсионного возраста идут исключительно на повышение выплат.

Его позицию поддержал и Силуанов А.Н. – Министр финансов РФ, который сообщил, что задача Правительства – «увеличить пенсию в среднем на одну тысячу рублей. Безусловно, это весьма существенный рост. Это выше инфляции, как и поручал президент в посланиях».

Рис. Татьяна Голикова

Цитата. Среднее ежемесячное увеличение выплат ныне действующим пенсионерам оценено нами в 1 тыс. руб. Это означает, что приблизительно каждый гражданин, каждый пенсионер, естественно, в зависимости от того стажа и того размера страховых взносов, которые он уплачивал в пенсионную систему, получит под 12 тыс. руб. в год.

О дальнейших перспективах роста выплат также сообщил Топилин: «К 2024 году соотношение пенсии неработающего пенсионера составит около 200% прожиточного минимума пенсионера, а сейчас, я напомню, мы находимся с вами на 163-164%. Это позволит очень серьезно нам изменить ситуацию с пенсионным обеспечением».

Материал в тему: Свежие новости о федеральных льготах ветеранам труда.

Индексация пенсий

Для простых граждан формулировки чиновников не раскрыли сути повышения. Остались не понятными вопросы: По 1 000 руб. получат прибавку к пенсии с января 2019 года все пенсионеры? Будет ли это фиксированная сумма? За какой период выплатят обещанную тысячу?

Фактически, Правительство имело ввиду ежегодную индексацию страхового пенсионного обеспечения, которая традиционно проводилась в феврале. Но в отличие от перерасчетов, которые делались раньше, обещанная прибавка не будет привязана к фактическому уровню инфляции. До 2019 г. включительно неработающим пенсионерам повышали выплаты дважды: в феврале на плановый показатель и в апреле, исходя из итогов прошедшего года, а именно на уровень фактической инфляции.

Индексация по-новому будет проводиться, независимо от инфляции, установленной на конец 2019 г., так как плановый коэффициент повышения изначально его превышает. Это позволит не только увеличивать страховые платежи более высокими темпами, но и перенести сроки индексации на начало года.

Сроки двойной индексации пенсионных выплат

В совокупности коррекция пенсионных выплат составит обещанные 7% после проведения двух индексаций, что позволит достичь прибавки к пенсии в размере 1 000 руб.

На 2019 год запланировано 2 этапа индексации:

1. На 1 февраля – размер прибавки будет зависеть от фактического уровня инфляции за 2019 г. Индексация пройдет по традиционной схеме, то есть страховая пенсия увеличится в относительном выражении на процент инфляции. По прогнозам, на конец года этот показатель не должен превысить 3%. Значит, и выплаты работающим пенсионерам вырастут на прогнозные 3%.
2. На 1 апреля – доиндексация до плановых 7%. Индексация по традиционной схеме должна была проводиться в случае наличия на такое повышение средств в Пенсионном фонде. Но на практике такой доплаты пенсионеры не получали. На апрель 2019 г. запланирована повторная индексация еще на 4%.

В совокупности такие надбавки обеспечат повышение пенсионного обеспечения россиян на 1 000 руб.

Примечание! Фактическое распределение увеличения будет зависеть от итого значения инфляции. Но в любом случае оно в совокупности составит 7%.

Однако порядок проведения индексации после второго чтения законопроекта может быть изменен. По заявлению Татьяны Голиковой на заседании ТРК, согласованы подходы для переноса перерасчета на 1 января. Если проект согласуют, то пенсионеры получат прибавку к пенсии уже в январе 2019 г.

Сроки повышения

Заявление об увеличении выплат на 1 000 руб. в месяц или 12 000 руб. в год многих пенсионеров ввело в заблуждение. Неужели платежи в 2019 г. будут расти ежемесячно на 1 000 руб., что увеличит к концу года пенсии на 12 000 руб.?

Рис. 2. Повышенные выплаты пенсионеры получат в январе 2019 г.

Фактически индексацию проведут только один раз – в начале 2019 г. С 1 января пенсионеры будут получать повышенные на 1 000 руб. пособия на протяжении всего года, что суммарно и даст прибавку в 12 000 руб. по году. Повышенный уровень пенсии с учетом роста сохранится на протяжении 2019 г. до следующей индексации, которую проведут в январе 2020 г.

То есть средний размер пенсионных выплат, составляющий 14,4 тыс. руб., повысят в январе 2019 г. до 15,4 тыс. руб. На протяжении всего года среднестатистический пенсионер будет получать 15,4 тыс. руб. ежемесячно (на 1 тыс. руб. больше, чем в 2019 г.). За год его доход станет больше на обещанные 12 тыс. руб.

Такие индексации планируется проводить ежегодно в январе до 2024 г. включительно, то есть на протяжении 6 лет платежи будут увеличиваться на 1 000 руб., что в итоге даст рост пенсий с 14 тыс. руб. до 20 тыс. руб.

На сколько увеличат пенсии неработающим пенсионерам в 2019 году

Работающим пенсионерам в нашей стране ожидать индексации не придется до 2020 года точно: как раз до данного срока индексация пенсий для них заморожена. Перерасчет пенсий для них возможен исключительно при условии того, чтобы гражданин уволился.

Если говорить про неработающих пенсионеров, то относительно индексации для них в январе 2019 года (сейчас пенсии индексируются как раз в январе, не в феврале) очень долго называли примерную цифру – 7%.

Недавно ПФР рассказал точный процент индексации пенсий для неработающих пенсионеров с 1 января 2019 года – 7,05%.

Предварительно был назван также процент индексации в 2020-2021 гг. В 2020 году пенсии по старости поднимут на 6,6%, в 2021-м – на 6,3%.

Правительственные экономисты рассчитывают, что инфляция в России в ближайшие годы будет держаться на уровне порядка 4%. Следовательно, реальный размер пенсии станет увеличиваться – индексация должна будет превысить инфляцию предыдущего года.

Пытаясь обосновать нужность повышения пенсионного возраста, эксперты правительства подолгу говорили про 12 000 рублей роста пенсии в среднем на 1 пенсионера, либо 1 000 дополнительных рублей в месяц в 2019 году. Данная цифра весьма лукава.

Фото: