Домовая книга представляет собой один из документов на недвижимость, который оформляется собственником, и в котором вносятся данные по регистрации в доме или квартире проживающих. Узнайте, отменена домовая книга или нет, где храниться, как выглядит, нужна ли, и как правильно оформить в МФЦ. Приказом МВД России утвержден административный регламент по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан по месту пребывания и месту жительства. Домовые книги и поквартирные карточки уходят в прошлое.
Содержание
Учет регистрации
Раньше книжка данного вида использовалась для ведения записей по прописки в квартире или в доме. Сейчас в ней ведутся записи о регистрации. Также отмечается и снятие с регистрации по данному адресу. Параллельно заносятся записи и в бланк домовой по форме 10, такие бланки находятся в паспортном столе Управляющей Компании (ТСЖ).
ВНИМАНИЕ! Домовая книга воспринимается как паспорт квартиры, передается от владельца к владельцу.
Если книжка теряется или заканчивается, нужно брать новый бланк, заполнять по всем правилам и хранить в надлежащем порядке. При смене владельца недвижимости книга передается новому собственнику жилья.
Что такое домовая книга
Это документ, в котором ведется учет лиц, проживающий в этом жилье. Она могла понадобится тогда, когда нужно кого-то прописать на этой жилплощади или выписать из нее. Такая книжка ранее необходима всегда, когда планируется регистрация, постоянная или временная
ВНИМАНИЕ! Домовая книга является юридическим документом.
Где хранится она? Домовые книги хранятся у собственников, если между ними и жилищным управляющим фондом не составлено соглашение по учету регистрации лиц на площади квартиры. Если же такое соглашение составлено, то в таком случае книжка собственнику квартиры не нужна.
Все, кто прописывается и выписывается по данному адресу, указываются в квартирной карточке, а такие карточки находятся у паспортистов соответствующих району паспортных столов. И ведением учета регистрирующихся в квартире занимаются специально назначенные должностные лица.
Чаще всего свои домовые книги имеют владельцы частных домов, а учет прописки в квартирах многоквартирных зданий ведется паспортистами. При покупке квартиры стоит выяснить у собственника, вел ли он домовую книгу или регистрация отмечалась в специальной карточке в паспортном столе.
Домовая книга может вестись по квартире, по доме, по комнате. Для того, чтобы начать учет регистрации, временной или постоянной, по жилплощади, нужно приобрести такой документ, он продается стандартного формата.
О том, где ведется прописка, регистрация, обязательно следует узнать тогда, когда нужно поменять паспорт, получить его. Если книжка не ведется, в паспортном столе будет выдана выписка, регистрационная форма. Также взять книжку и выписку из нее в случае при продаже дома, других операциях с недвижимостью.
В МФЦ
В таком центре удобно оформлять и получать многие документы, в том числе туда можно обратиться и для оформления домовой книги на квартиру или дом. С собой при обращении следует взять чистый бланк книги и следующие документы.
- Нужен паспорт собственника.
- Свидетельство, подтверждающее право собственности на недвижимость.
- Понадобится старая домовая книга.
- Договор купли-продажи (дарственная, завещание).
- И еще один документ — кадастровый паспорт на жилье.
Работники МФЦ принимают данные документы и передает книгу на оформление в Г У В М МВД. Там проверяется достоверность документов. Обычно книга выдается владельцу квартиры или дома через 5 дней после обращения.
ВАЖНО! Собственник жилья должен проверить все записи в книге, ведь потом малейшая ошибка может создать много проблем.
Также следует тщательно проверять все последующие записи по регистрации и снятии с учета.
Каким образом эти сведения будут предоставляться сейчас?
- Будет создано межведомственное информационное взаимодействие, — сообщила начальник отдела организационно-правовой работы администрации сельского поселения Наталья Кузнецова. — Чтобы человека избавить от хождений по организациям, создадут единую базу. Пока идет переходный период, если требуется, мы справки гражданам предоставляем. Но справки по месту жительства, то есть о зарегистрированных, теперь можем выдать только по паспорту, а не по домовой книге. Всех, кто зарегистрирован по данному адресу, отследить невозможно. Справку о зарегистрированных до 18 апреля 2019 года в поселении предоставят на основании теперь уже архивных домовых книг. Это не противоречит законодательству РФ.
Домовые книги отменили в России, выписки теперь не выдают!
В последнее время все чаще слышно, что домовые книги больше не получают и их отменили, правда это или нет, разберемся ниже.
До 2019 года регистрационным учетом граждан занималась ФМС, но теперь ее функции переданы УВМ МВД РФ. В связи с этим отменен административный регламент, утвержденный приказом ФМС от № 288. На смену ему издан другой, действующий на основании приказа МВД № 984.
После вступления в действие нового документа службы перешли на электронный документооборот в рамках межведомственного взаимодействия посредством государственной системы миграционного и регистрационного учёта «Мир». Таким образом, стали не актуальны такие унифицированные формы, как:
- карточка регистрации (форма № 9);
- поквартирная карточка (форма № 10);
- домовая книга (форма № 11).
Теперь вести домовые книги не требуется и ведомство отказалось от выдачи выписок из них. Поэтому требовать такие выписки банки, нотариусы и любые другие органы и структуры не вправе. МВД может выдать по требованию гражданина только свидетельство о регистрации по месту жительства или пребывания (формы 8 и 3).
Что это такое
Такая книга представляет собой один из документов на недвижимость, который оформляется собственником, и в котором вносятся данные по регистрации в доме или квартире проживающих.
ВНИМАНИЕ! Домовая книжка может находиться и у собственника жилья, и в Управляющей Компании, ТСЖ, в ЖЭКе, в зависимости от договора с обслуживающей организацией.
Как правило, книга владельца частного дома находится у него на руках, а домовые книжки по квартирам находятся в УК (ТСЖ). Но возможен и вариант, когда квартирная домовая книга также хранится у владельца недвижимости.
В таком документе отмечается факт прописки в квартире того или иного человека. Сведения по регистрации вносит не сам собственник, а ответственное лицо. Владелец дома не может вносить свои коррективы в документ, заполнять графы с пропиской самостоятельно.
Его обязанность — аккуратно и бережно хранить книжку, которая может понадобиться при проведении различных сделок и операций с недвижимостью. Можно выписать то или иное лицо, зарегистрировать в МФЦ, паспортном столе, в отделении миграционной службы.
Если домовые книги хранятся в Управляющей Компании, ответственный работник делает в ней отметку о смене владельца. Книга должна иметь прошитые листы, аккуратный вид, заполненные графы, отметки о прописке-выписке.
Это важный документ, в котором собственник жилья не имеет права самостоятельно вносить записи о прописке или снятии с регистрации жильцов. Если будет обнаружена хоть одна такая самостоятельная запись, домовая книга будет считаться недействительной, нужно будет заказывать новый банк и заводить документ по-новому. Обращение за новой книжкой нужно делать в ГУМВ МВД.
Когда в книгу вносятся записи о регистрации и снятии с регистрации, эти записи дублируются в государственных органах. Поэтому при необходимости легко проверить правдивость каждой отметки о прописке, можно установить изменения, которые вносил владелец жилья. Дублирование записей позволяет восстановить книгу с полным ее содержанием при утрате или повреждении.
На частный дом
- Собственники индивидуальных жилых домов хранят обычно такую книгу у себя. Но вносить самостоятельно записи о регистрации и снятии с учета они не могут.
- Где получить домовую книгу частный дом? Для получения такого документа можно обратиться в Г У М В МВД или в МФЦ.
- Есть два варианта такой книги. По форме 11 она выглядит действительно как книга, а по форме 18 — как альбом. Обе формы утверждены административным регламентом тех ответственных органов, которые проводят миграционный контроль, ведут учет граждан.
- Книга требует аккуратного заполнения и хранения.
Если домовая книга на частный дом потерялась, ее можно восстановить. Для этого собственнику домовладения нужно написать соответствующее заявление и передать его в соответствующее отделение МВД. Вместе с заявлением предоставляются и правоустанавливающие документы на дом. Нужен еще паспорт владельца недвижимости, составившего заявление.
Подача ходатайства о выдаче новой книжки фиксируется в специальном журнале МВД. Чтобы в новой книге были записи о регистрации прописанных на данное время по адресу, нужны документы, удостоверяющие их личность. Это гражданский паспорт для взрослого (с указанной регистрацией) и свидетельство о рождении ребенка со свидетельством о регистрации по месту проживания.
Если книга просто испорчена, в новую переносятся данные из нее. Но на данный момент органы могут и отказать в выдаче новой книжки, так как данный документ стал не обязательным в соответствии с нормами нового Административного регламента.
Без отметки

Если раньше, как только человек приходил, что называется прописываться по определенному адресу, в миграционном пункте делали отметку не только в паспорте, но и в домовых книгах .
- Приказом МВД, который вступил в силу в апреле, обязательное ведение поквартирных карточек и домовых книг отменили, — сообщила начальник миграционного пункта отделения полиции Ирина Нахратова. – Справку о действующей регистрации можно получить в миграционном пункте, написав заявление, либо через сайт госуслуг. В ней указываем сведения о регистрации именно того, кто обратился с заявлением.
Возникает закономерный вопрос: как быть, если решил купить дом или квартиру? Как проверить, «чистая» ли недвижимость? Ранее все данные о снятых с регистрационного учета покупатели проверяли по домовой книге и поквартирным карточкам .
Если заказать выписку из ЕГРН, то можно получить сведения только о собственнике жилого помещения, а также о переходе права на объект. Но данных о зарегистрированных гражданах по указанному адресу мы на этом сервисе не получим.
- Существенное условие договора купли-продажи жилого дома или квартиры – это перечень лиц, которые сохраняют право пользования жилым помещением после его приобретения покупателем. Например, осужденнные, призванные в армию, выехавшие на учебу, помещенные в детские дома, — сказал ведущий юрисконсульт государственного юрбюро Пермского края Игорь Шестаков. – Обязательно включите в договор условие, где продавец гарантирует вам, что квартира не обременена правами третьих лиц.
В нормативных правовых актах федерального, регионального и муниципального уровня, регламентирующих предоставление государственных, муниципальных услуг, были требования о предоставлении гражданином документов, в которых содержатся сведения о зарегистрированных гражданах по конкретному адресу. Например, справки о составе семьи.
Отменена или нет
По новому Административному регламенту № 984, который был утвержден приказом МВД в 2019 году, оформление новых домовых книг стало не обязательным. Но остаются в обиходе старые книжки, выписанные домовладельцам раньше.
Отмена домовых книг в России 2019 является скорее сменой формы данного документа и способа его хранения. Если раньше он находился у владельца жилья, то теперь собственники квартир все чаще доверяют ведение и хранение Управляющей Компании и ТСЖ.
Книга для регистрации в квартире называется поквартирной, заменяется бланком по форме 10. в таком бланке ведутся сведения о тех лицах, которые регистрируются по адресу и снимаются с регистрации. По требованию книга может быть выдана владельцу на руки, например, при оформлении сделки по купле-продаже.
Тот, кто получил документ на руки, должен беречь его от повреждения или утраты. По завершению сделки бланк сдается новым владельцем в Управляющую Компанию.Самостоятельно вносить данные по регистрации запрещено, это обязанность ответственных лиц.
Как было раньше
Внешний облик
Данный документ состоял из трех главных частей – титульного листа, раздела о владельце (владельцах) недвижимости, раздела о зарегистрированных на данной жилплощади:
- На титульном листе можно найти информацию о том, что это домовая книга, что она нужна для записи прописки по такому-то адресу. Адрес указывается полный.
- Сведения о владельце включают его ФИО, дату приобретения в собственность этой квартир. А также должно быть указано, является ли собственность отдельным объектом или его долей.
- Раздел по регистрации включает ФИО регистрирующегося лица, его дату рождения, данные паспорта, данные о снятии с предыдущего учета. Если это лицо является военнослужащим, нужно еще и сделать запись о постановке на учет.
Где получали
Вопрос о том, где брать новую домовую книгу, мог возникнуть тогда, когда старая книга утеряна или она стала испорченной. В столице выдачей таких книг, документов, занимался ФМС. Следовало обратиться в эту инстанцию, написать в произвольной форме заявление с просьбой о выдаче нового документа.
Для выдачи домовой книжки, помимо заявления, нужно было подготовить еще несколько документов:
- Паспорт, удостоверяющий личность.
- Документ, который подтвердит регистрацию права собственности на то жилье, по которому запрашивается новая книга.
- Подается и форма бланка на этот документ, он будет заполняться должностными лицами.
Такие бумаги нужны и в случае получения первой книжки, и в случае получения новой взамен старой.
Требования
По требованиям Федеральной Миграционной службы, МВД домовая книга или поквартирная карточка учета регистрации заводилась на каждое домовладение. Книга должна была быть и у квартиры, и у частного дома. Данный документ позволял фиксировать всех, кто регистрировался на площади квартиры.
Если книга хранилась на руках у домовладельца, в ФМС могли делать запись только, когда гражданин впервые обращается для регистрации в своем жилье. В дальнейшем граждане сами вели книгу, делать это было не сложно.
Записи должны были быть занесены аккуратным и разборчивым почерком, желательно ФИО записывать печатными буквами.Для того, чтобы не совершать ошибок в заполнении документа, можно было на соответствующем сайте по недвижимости или юридическим вопросам скачать образец. Книгу, которая оставалась дома, на руках у собственника жилья, нужно было хранить бережно, аккуратно.
Если документ был испорчен или утерян, следовало сразу обратиться в миграционную службу с заявлением о выдаче нового. С заявлением подавался гражданский паспорт, копии паспортов прописанных на данное время и копии паспортов владельцев, правоустанавливающие документы на жилье, кадастровый паспорт, другие бумаги.
В случае порчи
Книжка, которой пользовались длительное время, может прийти в негодность, износиться. Чтобы юридический документ имел приличный вид, следовало подать заявление на замену испорченного. Старая, изношенная книжка подавалась вместе с другими документами в Федеральную Миграционную службу. Ее работники аннулировали старую и подготавливали заявителю новую.
Но нужно помнить о том, что для выдачи новой книги взамен испорченной старой ее нужно было купить.
Такие книги продавались в магазинах, торгующих различными бланками. Также ее можно было купить и непосредственно в Миграционной службе. Рекомендовалось приобрести бланк домовой по форме 10 предварительно, еще до обращения в ФМС, заполнить его дома. Это сокращало время на процедуру.
Если квартира является долевой собственностью, заявление на выдачу новой домовой книги подавали все собственники.
Выписка о регистрации
Иногда от гражданина требовалась только выписка, без предъявления домовой книги. Выписка также является юридическим документом, подтверждающим регистрацию. Иногда требовался оригинал такой выписки, иногда только ксерокопия.
Обратится мог только собственник жилья. Выдавался документ недолго, процесс мог занять лишь на пару дней. Но если выписка нужна была для серьезного, ответственного дела, стоило заказать ее заблаговременно, учитывая срок действия документа.
Процесс оформления
Кто оформлял книгу? Такой работой занимался Федеральная Миграционная служба РФ. При оформлении важно было соблюдение нескольких правил:
- Книга шнуруется, а ее страницы нумеруются.
- На последней странице отмечается, что книга пронумерована, поставлены необходимые штампы. Указывается количество страниц. На внутренней стороне последней страницы ставится печать органа учета.
- Тот работник ФМС, который выдает книгу, должен ее подписать и указать дату выдачи.
В качестве дополнительной информации указывалась причина, по которой выдается данный документ. Нужно было написать, что это первая выдача домовой книги или повторная, взамен испорченной. Указание причины выдачи не являлось требованием законодательства, но таково негласное правило. Если владелец квартиры обнаруживал, что в его книге причина не проставлена, не стоит волноваться.
ВНИМАНИЕ! Владелец квартиры, получивший новую книгу, должен был тщательно проверить, все ли данные в ней точно указаны.
Ошибки в записях домовой книжки только на первый взгляд казались незначительными, но на самом деле они могли в будущем привести к серьезным проблемам.

Как оформляется
После покупки книги или распечатки ее нужно грамотно оформить. Для этого можно подойти в свой паспортный стол или в Г У В М МВД, специалисты обязательно подскажут все правила заполнения документа.
Книга прошнуровывается, скрепляется подписью ответственного должностного лица, ставится печать. Следует грамотно заполнить титульный лист после всех этих действий книга будет считаться официальным документом.
Вопросы и ответы
Источники
Использованные источники информации.
- https://zakon.wiki/obshhee/poleznye-stati/domovaya-kniga.html
- https://ukaz.wiki/poleznye-stati/domovaya-kniga
- http://orda-gazeta.ru/articles/media/2018/12/8/domovyie-uhodyat-v-arhiv-s-aprelya-otdelyi-po-voprosam-migratsii-ne-stavyat-otmetki-v-domovyih-knigah-o/
- https://nedexpert.ru/dom/kak-oformit-domovuju-knigu-na-chastnyj-dom/