Последние изменения в законе позволили получать доплату к пенсии за детей пенсионерам в 2019 году. Правки подразумевают, что сумма ежемесячного пенсионного: Портал юридической поддержки населения. Вопрос о доплате к пенсии за детей набрал большую популярность только сейчас, хотя технически возможность такого перерасчета существует уже длительное время и
Содержание
- Льготы женщинам пенсионерам, воспитавшим 2 детей: кому добавляют
- Срок подачи заявления
- Пример с доплатой за рожденных до 1980 года
- Процедура получения надбавки
- Какие выплаты положены пенсионерам за детей?
- Список документов
- Сколько баллов добавляют к пенсии за детей в 2019 году?
- Кому положена доплата к пенсии за детей
- Сколько составит прибавка к пенсии за детей, рожденных до 1990 года?
- Какой категории граждан выгодно предложение
- Кому положена доплата к пенсии за детей, рожденных в советское время?
- Прибавка к пенсии пенсионерам за детей
- Какие нужны документы для оформления надбавки за детей
- Перерасчет пенсии для женщины с двумя детьми: стоит ли делать
- Когда производится выплата женщинам-пенсионерам, родившим двух детей
- Кому положен перерасчет пенсии за детей?
- Какие документы нужны для проведения перерасчета
- Что это вообще такое и почему об этом стали говорить только сейчас?
- Вопросы и ответы
Льготы женщинам пенсионерам, воспитавшим 2 детей: кому добавляют
Несмотря на возможность прибавки, как оказывается на практике, далеко не всем пенсионеркам перерасчет дает положительный результат. Это связано с целым рядом факторов, которые учитываются при расчетах.
Например, скорее всего, в результате манипуляции пенсия вырастет в следующих случаях.
- При назначении до 2015 года, то есть рассчитанная по правилам, действующим до 2015 года.
- При наличии двух детей и больше.
- При небольшом стаже работы. Однако, максимальный период, который принимается во внимание для перерасчета, составляет шесть лет. Таким образом, наибольший размер доплаты будет получен при наличии 4 детей и ухода за ними в течение полугода, что в совокупности и даст 6 лет.
- Невысокой зарплате. В противном случае, обращаться в ПФР не стоит, так как это окажется невыгодным.
- Если при оформлении пенсионной выплаты документы об уходе за детьми не предоставлялись. При этом неважно, родились ли дети в РФ или в Советском Союзе, и сколько им лет на текущий момент.
Срок подачи заявления
Пенсионерка может обратиться в ПФР с соответствующим заявлением и необходимыми документами в любое удобное время. Перерасчет должен быть осуществлен в течение 5 дней с момента принятия документов. Если при подаче заявления обнаружится, что не хватает того или иного документа, то остальные бумаги могут быть отложены на срок не более 3 месяцев. Этот период предоставляется для того, чтобы донести оставшиеся документы.
Пример с доплатой за рожденных до 1980 года
Допустим положена доплата за детей. Пусть женщина вышла на заслуженный отдых в 2010. Она имеет двое воспитанников, желает получить прибавку. Один малыш родился в 1990, второй в 1980 г. Трудовой стаж равен 30 годам.
Какая положена надбавка к пенсии? Из стажа 30 лет вычитается 3 г. нестрахового периода. Женщины, кому уже исполнилось 60 лет, по уходу за двумя детьми до полутора лет получат 3,6 баллов. Повышение за воспитанников составит 424 рубля.
Если вы нашли, заполнили шаблон образца заполнения перерасчета размера пенсии, написали заявление, а сумма вышла со знаком минус, будет выдан отказ от ПФР.
Какие документы требуются за двоих воспитанников для перерасчета? Потребуется стандартное заявление, а также:
- Удостоверение личности;
- СНИЛС;
- Св-ва о рождении;
- Для получения добавки пенсии необходимы документы, подтверждающие, что им уже исполнилось полтора года (паспорт, аттестат).
Пенсионный фонд России принимает просто свидетельство о рождении, если в нем находится штамп, что воспитанник уже получил паспорт.
Интересно, что женщинам, воспитавшим 1, 2 человек и более, отпуск по уходу дается на 3 года. В страховой стаж идет лишь 1/2 от срока. Это справедливо, до полутора лет выплачиваются компенсации по уходу каждые 30 дней.
Процедура получения надбавки
Всем лицам, вышедшим на пенсию до 2015 года, перерасчет начисляется на основании заявления. В остальных случаях расчет баллов происходит автоматически.
Обратиться в ПФР можно несколькими способами:
- Личный визит в Пенсионный Фонд.
- Визит законного представителя в ПФР. В таком случае понадобиться нотариально заверенная доверенность.
- Личный визит или обращение представителя в МФЦ по месту прописки. Обычно при обращении в МФЦ как к посреднику процесс может занять чуть больше времени.
- Отправка заявления через Почту России. К заявлению необходимо приложить копии документов, заверенных нотариусом. Бумаги отправляются только заказным письмом.
- Написание заявления на портале Госуслуги. К обращению должны быть прикреплены сканы требуемых бумаг и свидетельств.
Последние два варианта наиболее популярны среди сельского населения и лиц, живущих далеко от районных и областных центров, где расположены офисы МФЦ или ПФР.
В любом случае алгоритм получения дополнительных выплат будет следующим:
- Подготовить полный пакет документов.
- Сделать копии всех бумаг.
- Записаться на прием в ПФР и прийти туда в назначенное время.
- Написать заявление по установленному образцу.
- Передать собранные документы сотруднику Фонда.
- Ждать ответ.
Согласно стандарту, ответ должен быть дан в течение 10 рабочих дней после подачи запроса на повышение отчислений.
Какие выплаты положены пенсионерам за детей?
Сразу отметим, что речь не идет о какой-то самостоятельной выплате! Прибавка к пенсии за детей получается в результате перерасчета благодаря тому, что по новому закону с 1 января 2015 года изменились правила расчета трудовой пенсии (назначаемой как по старости при достижении пенсионного возраста, так и по инвалидности), и теперь на ее размер помимо периодов работы влияют также «нестраховые периоды» — в частности, осуществление одним из родителей (обычно матерью) ухода за каждым ребенком до достижения 1.5 лет (ст. 12 федерального закона от № 400-ФЗ).
Чтобы в дальнейшем не возникало никаких дополнительных заблуждений, можно сразу для себя выделить наиболее важные моменты касательно получения этой прибавки:
- Тем пенсионеркам, которые вышли на пенсию после 1 января 2015 года, обращаться за перерасчетом не нужно, поскольку наиболее выгодный вариант им уже был рассчитан и назначен к выплате. Перерасчет полагается только в том случае, если у женщины есть нестраховые периоды, неучтенные при назначении пенсии до 1 января 2015 года или учтенные по старым правилам, за которые теперь начисляются пенсионные баллы согласно новому закону от № 400-ФЗ.
-
Срок подачи заявления для перерасчета пенсии женщинам за детей не ограничен по времени — иными словами, обратиться можно в любой момент, причем не только путем личного обращения в свое отделение Пенсионного фонда, но и:
- через многофункциональные центры МФЦ — такая возможность уже есть в большинстве регионов или будет доступна в ближайшее время;
- подав заявление дистанционно — по Интернету через единый портал госуслуг или по почте.
- Получаемая в результате перерасчета надбавка к пенсии за детей индивидуальна и не гарантируется для всех пенсионеров, поскольку замена трудового стажа периодом ухода за детьми будет не всегда выгодна. По статистике, только в 20-30% случаев размер выплачиваемого пенсионного обеспечения может быть увеличен, причем сумма прибавки может составлять от нескольких рублей до нескольких сотен или, в отдельных случаях, даже может превосходить тысячу рублей.
- Если перерасчет получается «со знаком минус», то текущий размер пенсии не уменьшится (поскольку ухудшение пенсионного обеспечения не допускается действующим законом), и работниками Пенсионного фонда будет вынесено решение об отказе.
Список документов

Чтобы получить надбавку к пенсии за рожденных до 1991, следует прийти в пфр. Писать заявление следует лично. В интернете находится форма обращения, утвержденная законом, ее следует распечатать, заполнить, поставить подпись, потом направить в ПФР.
Чтобы получить доплату к пенсии за взрослых детей, нужно принести пакет документов:
- Ксерокопии свидетельств о рождении;
- Бумаги, где прописано, что воспитаннику исполнилось полтора года;
- Ксерокопии СНИЛС;
- Ксерокопия паспорта.
Надбавка к пенсии лицам, родившим детей до 1990 г., начисляется после подачи обращения, документов. Сделать это гражданин имеет право в любое время, придя в ПФР самостоятельно, через госуслуги, почту РФ.
Если подача заявления будет происходить в цифровом варианте, а в деле гражданина будут отсутствовать необходимые для перерасчета документы, он должен будет предъявить их дополнительно. Если их не предоставит заявитель в указанный срок, заявка будет аннулирована. Тогда перерасчета ждать не стоит.
Сколько баллов добавляют к пенсии за детей в 2019 году?
Согласно п. 12 ст. 15 ФЗ № 400 «О страховой пенсии» количество баллов, начисляемых за периоды ухода за детьми, зависят от следующих параметров:
- очередности рождения ребенка;
- количества времени ухода.
Данные о величине баллов, учитываемых при перерасчете доплаты за детей, представлены в следующей таблице.
Перерасчет пенсии женщинам за детей в 2019 году — таблица
Стоит учесть и некоторые нюансы, когда:
- период ухода меньше года — тогда расчет коэффициента устанавливается исходя из его фактической продолжительности (п. 14 ст. 15 № 400-ФЗ);
- имеется несколько таких периодов, совпадающих по времени — тогда определяется сумма коэффициентов за каждого ребенка (п. 13 ст. 15 закона № 400-ФЗ).
Рассмотрим на примере перерасчет пенсии для женщины, имеющей 2 взрослых детей, с учетом нестраховых периодов по уходу за каждым из них.
Пример — Перерасчет пенсии пенсионерам, имеющим 2 и более детей в 2019 году
Анна Ивановна является пенсионеркой с апреля 2014 года. С целью сравнения разных вариантов расчета пенсии (соответственно, по старым правилам или по новым) определим количество баллов, заработанных женщиной по каждому из них. Тем самым определим выгодность возможного перерасчета и шанс получения прибавки за детей.
Необходимые исходные данные для перерасчета:Общий трудовой стаж женщины составляет 18 лет, из них 15 лет отработаны в период с 1978 г. по 1997 г. и 3 года — с 2005 г. по 2008 г., в течение которых работодатель перечислил ей на лицевой счет 135 тыс. рублей на финансирование страховой части пенсии (накопительная часть не формировалась). Стаж до 1 января 1991 года составляет 11 лет. Анна Ивановна имеет двоих детей, рожденных до 1990 года (в 1979 г. и в 1985 г.). В отпуске по уходу за ребенком женщина находилась 1.5 года с каждым. Расчетный коэффициент по заработной плате равен 0,8.
Первый вариант — как это было определено при назначении пенсии. При выходе на пенсию до 1 января 2015 года нестраховые периоды засчитывались в стаж как период работы по нормам закона № 173-ФЗ от г., т.к. в тот момент пенсионерка состояла в трудовых отношениях.
- Расчетная пенсия до 2002 г. (ст. 30 ФЗ № 173) составила 256,72 руб. — это ((0,55 × 0,8 × 1671 – 450) × 18/20).
- Расчетная сумма валоризации (ст. 30.1 ФЗ № 173) равна 53,91 руб. — это (256,72 × (0,1 + 0,01 × 11)).
- Прибавка за счет страховых взносов, полученных после 2001 года, составляет 592,11 руб. — это 135000 руб. / 228 мес.
- Итого трудовая пенсия (без учета базовой части и индексации), назначенная пенсионерке, была равна 2336,24 руб. — это ((256,72 + 53,91) × 5,6148 + 592,11).В переводе на пенсионные коэффициенты эта сумма составит 36,45 баллов — это (2336,24 руб. / 64,10 руб. за 1 балл).
Второй вариант — как это будет рассчитано при перерасчете пенсии за детей. При осуществлении перерасчета по нормам нового закона № 400-ФЗ от г. необходимо перевести полученную сумму в пенсионные баллы (в том числе за нестраховые периоды ухода за 2 детьми), разделив ее на стоимость одного такого балла в 2015 году (64,10 руб.), и из предыдущих расчетов вычесть 3 года стажа (по 1,5 года за каждого ребенка).
- Расчетная пенсия до 2002 г. составит 213,93 руб. — это ((0,55 × 0,8 × 1671 – 450) × 15/20).
- Расчетная сумма валоризации будет равна 38,51 руб. — это (213,93 × (0,1 + 0,01 × 8)).
- Прибавка за счет страховых взносов не меняется — 592,11 руб. (те же 135000 руб. / 228 мес.).
- Итого заработанная пенсия (без учета базовой части и индексации) будет равна 2009,51 руб. — это ((213,93 + 38,51) × 5,6148 + 592,11), или 31,35 баллов (2009,51 руб. / 64,10 руб. за 1 балл).С учетом периодов ухода за детьми (см. таблицу) количество баллов будет равно 31,35 + 2,7 + 5,4 = 39,45 баллов).
Очевидно, что для Анны Ивановны из рассмотренного примера перерасчет пенсии за двоих взрослых детей будет выгоден (39,45 баллов больше, чем 36,45). Связано это с тем, что она имела небольшую зарплату и невысокий стаж, при этом у нее двое детей.
Таким образом, женщина в рассмотренном примере получит постоянную прибавку к пенсии в размере 39,45 – 36,45 = 3 балла. Стоимость 1 пенсионного коэффициента с 1 апреля 2019 года с учетом проведенных индексаций составляет 87,24 руб.
Т.о., доплата к пенсии для нее будет равна 3 × 87,24 = 261,72 руб.
Кому положена доплата к пенсии за детей
Сразу отметим, что год рождения детей не имеет никакого определяющего значения — они могут быть рождены и до 1990 года, и в любое время после этого срока.
Заблуждение о том, что доплата полагается только за детей, рожденных до 1990 (1991 года), возникло из-за того, что введенный с 2015 года новый порядок учета пенсионных прав дает ощутимую надбавку к пенсии за взрослых детей тем пенсионерам, которые имеют преимущественно «советский» стаж, который сейчас мало влияет на размер пенсии и который может быть учтен на более выгодных для пенсионерки условиях в виде пенсионных баллов. Им такой перерасчет рекомендуется проводить в первую очередь. Как правило, такие мамы в своем подавляющем большинстве как раз вышли на пенсию до 1 января 2015 года (и они уже могут быть в очень почтенном возрасте — им может быть и 70, и 80 лет, и еще больше).
Однако это отнюдь не значит, что в случае рождения детей после распада СССР женщина автоматически лишится права на такой перерасчет! Просто, как правило, им он может быть не выгоден по каким-то иным причинам (например, если трудовой стаж женщины формировался преимущественно после начала 1990-х годов по более новым, российским пенсионным законам).Необходимо понимать, что периоды ухода за детьми сами по себе не предполагают автоматического увеличения пенсии, поскольку зачастую уже учтенные при ее назначении периоды работы дают более высокий вклад в размер выплаты, чем их замена на 1.5 года ухода за каждым из детей. На практике существует большое количество частных случаев, при которых может быть выгодно или не выгодно производить такой перерасчет (см. таблицу).
Таким образом, прежде всего на получение надбавки за детей в результате перерасчета пенсии могут рассчитывать пенсионерки, имеющие 2 и более детей, у которых был невысокий заработок и (или) невысокий трудовой стаж.
ВниманиеПротивопоказано проведение перерасчета пенсионерам, пенсия которым была назначена на льготных условиях. У получателей досрочных пенсий, не достигших пенсионного возраста, в результате замены трудового периода на «нестраховые» 1.5 года по уходу за детьми теряется льготный стаж, что может привести к потере права на досрочную пенсию.
Сколько составит прибавка к пенсии за детей, рожденных до 1990 года?

Учитывая индивидуальный подход к расчету пенсионной выплаты в каждом конкретном случае, говорить о прибавке к пенсии за детей для всех (а уж тем более о каком-то фиксированном размере доплаты) не представляется возможным. Однако можно выделить несколько параметров, от которых сумма доплаты будет зависеть в первую очередь:
- продолжительность трудового стажа;
- длительность нестрахового периода;
- совпадение или разграничение указанных выше временных промежутков;
- уровень получаемого дохода, из которого была рассчитана выплата.
В связи с тем, что при совпадении периодов трудовой деятельности и времени ухода за детьми второй временной промежуток исключается из стажа для начисления баллов, некоторым пенсионеркам такой перерасчет и вовсе будет невыгоден.
Если говорить в целом, то прибавка к пенсии может составить для кого-то рубль или даже копейки, а для кого-то и несколько сотен рублей. Ознакомиться самостоятельно с порядком проведения перерасчета на конкретном примере можно в дополнительном материале Перерасчет пенсии женщинам за детей в 2019 году.
Какой категории граждан выгодно предложение
Надбавка за рожденных до 1991, выгодна людям, трудовой стаж которых определяется как «советский». Она рассчитывается согласно нестраховым периодам. Пересчет на детей выгоден, если их несколько, если трудовой стаж непродолжительный, зарплата невысокая. Иногда добавка на рожденных в СССР детей дает большее количество баллов, чем учет периодов по уходу, сделанный прежде.
Выплаты разделяют на региональные, федеральные. Выплаты федерального типа:
- Прибавка для военных, спортсменов, вышедших на заслуженный отдых;
- Доплаты к страховой части пенсии;
- Надбавки к социальной пенсии.
Иногда гражданам положены единоразовые, либо ежемесячные прибавки. Что касается доплаты за детей, за ней могут обратиться женщины:
- Работающие, но преодолевшие определенную возрастную планку;
- Граждане, имеющие иждивенцев;
- Жители Крайнего Севера;
- Отработавшие на Крайнем Севере более 25 лет;
- Люди, чей возраст превысил 80-летний;
- Инвалиды.
Региональные доплаты рассчитываются в зависимости от региона. Получить их могут отдельные категории граждан, к примеру, муниципальные работники. Сумма надбавки определяется властями. Они влияют на то, сколько будут получать почетные матери и другие категории граждан. К примеру, в некоторых регионах они получают премии в виде 10 тысяч рублей ежегодно.
Кому положена доплата к пенсии за детей, рожденных в советское время?
Однозначно назвать категории лиц, кому однозначно будет положена прибавка за взрослых детей, не представляется возможным, так как все расчеты сугубо индивидуальны и сделать какой-либо вывод можно только по материалам конкретного пенсионного дела. Однако можно выделить тех женщин, кому такой перерасчет скорее всего будет выгодным:
- имеющих двух, трех и более детей;
- получавших небольшую заработную плату;
- имеющих непродолжительный период трудовой деятельности;
- уже получающих пенсию с учетом суммы возмещения за нестраховые периоды (так как эта сумма не подлежит валоризации, то советский стаж до 1991 года останется неизменным, а за периоды ухода за детьми, рожденными в советское время, будут начислены дополнительные баллы).
Кому нельзя или не выгодно делать такой перерасчет?
Обзор практики применения законодательства относительно установления права и назначения пенсионных выплат позволяет сделать вывод, что не всем получателям пенсий данный перерасчет будет выгоден. Существуют категории лиц, которым и вовсе не представляется возможным делать такой перерасчет. К ним относятся:
- женщины, ставшие получателями пенсии после 1 января 2015 года (для них уже просчитаны все возможные варианты учета нестраховых периодов — в том числе за детей, рожденных в советское время, и уже выбран наиболее выгодный);
- получатели государственной пенсии, в том числе за проживание на зараженной территории по причине аварии на Чернобыльской АЭС, установленной им в фиксированном размере;
- имеющие льготный стаж и получающие пенсию по одному из оснований, предусмотренных для досрочного назначения выплаты (так как это может привести к уменьшению стажа на соответствующих видах работ в результате его замены баллами за нестраховые периоды, в результате чего и вовсе можно потерять право на досрочную пенсию, что особенно актуально для периодов ухода за детьми до года);
- получатели пенсионной выплаты по случаю потери кормильца.
Среди остальных женщин можно также отметить тех, кому скорее всего будет невыгодно пересматривать пенсию с учетом нестраховых периодов:
- кто родил только одного ребенка;
- кто имеет длительный стаж работы;
- у кого была полноценная заработная плата, из размера которой была назначена выплата;
- кто получает социальную доплату к пенсии до размера прожиточного минимума (скорее всего, социальная доплата уже сейчас покрывает возможную прибавку, и общий размер пенсии при проведении перерасчета не изменится).

Прибавка к пенсии пенсионерам за детей
В тех ситуациях, когда несовершеннолетние дети находятся на обеспечении у пенсионера, то последний должен обеспечивать ему определенный уровень жизни. Размер пенсии, как правило, этого не позволяет. Согласно закону «О страховых пенсиях» (ФЗ № 400 от ) пенсионеру положена фиксированная доплата.
Закон предусматривает, что доплачивать пенсионеру могут за детей, братьев, сестер и внуков:
- в возрасте до 18 лет;
- в возрасте до 23 лет, обучающихся в средне профессиональных и высших учебных заведениях;
- без ограничения возраста при наличии инвалидности пенсионера.
Размер фиксированной доплаты
Надбавка, получаемая пенсионером за иждивенцев зависит от ряда факторов:
- количества опекаемых;
- возраста пенсионера;
- возраста опекаемых;
- наличия инвалидности;
- территории проживания.
С г. размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с учетом индексации составляет 5 334 руб. 19 коп.
700 ₽
—
18 700 ₽
колебание размера фиксированной компенсации
Надбавки для пенсионеров за иждивенцами, проработавшие на Крайнем Севере или регионах, приравненных к нему, корректируются на величину регионального коэффициента. Сумма доплаты зависит еще и от количества лет, отработанные в этих районах. Место жительства не влияет.
Фиксированная выплата с учетом надбавки и районного коэффициента:
Есть еще отдельная категория пенсионеров, получивших статус «дети войны». Дата рождения находится в диапазоне 1928 — 1945 годы. Само понятие и размер надбавки не регулируется федеральным законодательством. Законопроект «О детях войны» находится на рассмотрении уже несколько лет. На текущий момент еще не одобрен. Но региональные власти вправе устанавливать льготы, исходя из возможностей бюджета.
Какие документы нужны для получения доплаты к пенсии за детей
Для получения фиксированной доплаты на обеспечение несовершеннолетних детей пенсионер должен подать документы:
- заявление на получении доплаты (есть два типа образца: для детей до 18 лет, для детей до 23 лет);
- свидетельство о рождении опекаемого ребенка;
- трудовая книжка;
- справка об отсутствии социальных пенсий у супруга/супруги заявителя, трудовых пенсий у детей;
- справка об отсутствии регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в налоговых органах;
- справка о составе семьи с отметкой нахождения ребенка на иждивении;
- справка с места учебы (для учащихся средне профессиональных и высших учебных заведений);
- реквизиты банковского счета для получения выплаты.
Сотрудник Пенсионного фонда может затребовать справку об отсутствии социальной помощи или пенсии у опекаемого ребенка.
Фиксированная надбавка к пенсии требует ежегодного подтверждения. Для продления пенсионер должен предоставить:
- справку об отсутствии регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в налоговых органах;
- справку о нахождении на иждивении нетрудоспособных лиц;
- справку с места учебы.
Все справки должны датироваться не позднее 1 месяца до момента обращения.
Какие нужны документы для оформления надбавки за детей
- Паспорт.
- СНИЛС.
- Заявление.
- Свидетельства о рождении на каждого ребенка (с отметкой о выдаче паспорта).
- Если в свидетельстве ребенка отсутствует отметка о выдаче паспорта, то нужен документ, подтверждающий, что ему больше полутора лет (школьный аттестат, копия паспорта).
Перед тем, как идти в отделение Пенсионного Фонда, лучше еще раз позвонить, описать свою ситуацию и уточнить, какие документы требуются. Обычно, сотрудники обладают самой новой информацией об изменениях.
Перерасчет пенсии для женщины с двумя детьми: стоит ли делать
С начала прошлого года вопрос о доплате пенсионеркам за детей, стал широко обсуждаться в средствах массовой информации.
Ходили слухи, что прибавка может составить до нескольких тысяч рублей. Пенсионный фонд официально опубликовал ответ на эту информацию только спустя полгода. При этом были несколько развеяны слухи о большой прибавке, так как сказано: увеличение не может быть более 1 тыс. руб., а в большинстве случаев эта сумма – и того меньше. Тем не менее, многие заинтересовались этим вопросом, так же как и тем, как получить прибавку.
Когда производится выплата женщинам-пенсионерам, родившим двух детей
Выплата женщинам, ушедшим на пенсию, заключается в перерасчете имеющегося размера пенсии, меняя трудовой стаж на индивидуальный пенсионный коэффициент (коротко, ИПК), которые были заработаны в течение периода ухода за малышами.
Надо понимать, что данная доплата не относится к отдельным выплатам. Поэтому при увеличении пенсионная выплата будет перечисляться прежним образом.
Законодательной основой по перерасчету пенсии женщине, имеющей детей, с использованием ИПК являются:
- ФЗ № 400 от года «О страховых пенсиях»;
- ФЗ № 173 от «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Кому положен перерасчет пенсии за детей?
Для матерей, вышедших на заслуженных отдых начиная с 2015 года, оба этих варианта (учитывать время, приходящееся на уход за детьми, как работу или рассчитать его баллами как «нестраховой период») уже были рассчитаны работниками Пенсионного фонда в момент назначения пенсии, и наиболее выгодный способ согласно новому закону уже был назначен им к выплате. Поэтому обращаться в ПФР с заявлением о перерасчет выплат с учетом времени ухода за детьми таким пенсионерам не имеет смысла.
Получить надбавку за детей могут только те пенсионеры, пенсия которым была назначена до 1 января 2015 года и которым будет более выгодно начислить пенсионные баллы за периоды ухода за детьми до достижения ими возраста 1.5 лет, что обычно справедливо в следующих случаях:
- если в эти периоды у женщины были перерывы в работе — иными словами, если она вообще не была трудоустроена на момент рождения ребенка и до достижения им полутора лет (например, если пополнение в семье совпало с обучением женщины в училище, техникуме или вузе);
- если женщина на момент рождения и осуществления ухода за ребенком была трудоустроена, однако замена периода работы «нестраховым периодом» (за который сейчас предусмотрено начисление пенсионных баллов) будет для нее более выгодна, что на практике часто распространено в таких ситуациях:
- если женщина имеет 2 и более детей — иными словами, чем больше было рождено детей, тем больше за них может быть начислено баллов и тем более ощутимой может быть добавка к уже назначенной пенсии (однако всего по закону баллы могут быть начислены не более чем за 4 детей);
- если при назначении пенсии учтенная заработная плата пенсионерки в период до 2002 года, на который приходился уход за ребенком до 1.5 лет, не превышала среднестатистическую зарплату по стране или не превосходила ее более чем на 20% (максимальные учитываемое соотношение заработка в действовавшем до 1 января 2002 года законе «О государственных пенсиях в РФ» было установлено в размере 1.2) — иными словами, если женщина в момент рождения ребенка имела невысокую зарплату по месту трудоустройства.
Как правило, в связи со всеми указанными выше обстоятельствами пенсия женщине в большинстве случаев до 1 января 2015 года назначалась в невысоком размере (на практике это обычно не более величины прожиточного минимума пенсионера — в большинстве регионов это 10-11 тысяч рублей по состоянию на 2017 год). Если такие обстоятельства имеют место, и у пенсионерки есть несколько взрослых детей, то перерасчет пенсии ей может быть выгоден. При учете баллами нестраховых периодов по уходу за детьми ей может быть назначена прибавка.
Если все основания в пересмотре размера пенсии у женщины имеются, однако результаты перерасчета все равно оказываются «со знаком минус», то работниками Пенсионного фонда будет вынесено решение об отказе, и размер выплат в меньшую сторону не изменится.
Кроме того, необходимо иметь в виду, что существуют отдельные категории пенсионеров, которым подобный перерасчет вообще не положен по нормам законодательства:
- получатели досрочных пенсий, которые на момент ее назначения не достигли общего пенсионного возраста и уже не работают (то есть не относятся к категории работающих пенсионеров) — в этом случае в результате замены трудового стажа пенсионными баллами они могут потерять право на досрочную пенсию из-за сокращающегося льготного стажа (это, в частности, справедливо для медицинских работников, учителей и других льготных категорий);
- получатели государственных пенсий, установленных в фиксированном размере (в том числе за проживание на территориях, пострадавших в результате аварии на Чернобыльской АЭС);
- получатели страховой пенсии по потере кормильца (ситуации, когда само застрахованное лицо умерло или пропало без вести, а пенсионером является находящийся на его иждивении нетрудоспособный член семьи, факт ухода за детьми которого никак не влияет на пенсионные баллы умершего человека, из которых был рассчитан размер выплаты).
Какие документы нужны для проведения перерасчета

За перерасчетом размера пенсии с учетом нестраховых периодов по новым правилам следует обращаться только тем пенсионерам (одному из родителей, осуществлявшему уход за ребенком до 1.5 лет), которым она была назначена до 2015 года. Сделать это могут получатели страховой пенсии по старости или по инвалидности. Перерасчет производится только по заявлению пенсионера, которое нужно подать в то отделение Пенсионного фонда, которое осуществляет выплату пенсии (поскольку именно в нем хранится выплатное дело пенсионера, на основании которого будет проведен расчет дополнительной выплаты за родившихся детей).
Поскольку речь идет об обычном заявительном перерасчете пенсии, для него используется стандартное заявление, форма которого утверждена Приказом Минтруда РФ от № 14н (приложение №2 к Административному регламенту ПФР о предоставлении государственной услуги по установлению пенсий).
Вместе с заполненным заявлением в обязательном порядке принимаются документы личного хранения:
- удостоверение личности пенсионера (паспорт гражданина РФ);
- свидетельство обязательного пенсионного страхования (СНИЛС).
Также согласно п. 2 ст. 23 закона «О страховых пенсиях» заявление о перерасчете принимается при условии предоставления пенсионером документов, необходимых для его проведения.
Прежде всего, наличие нестраховых периодов подтверждается на основании документов, уже находящихся в выплатном деле пенсионера, а также имеющихся в распоряжении работников Пенсионного фонда сведений персонифицированного учета. Если же сведения о периодах осуществления ухода за детьми до достижения ими 1,5 лет отсутствуют либо оказываются неполными, то заявитель подтверждает их наличие дополнительными документами:
- свидетельства о рождении всех детей (при их отсутствии можно заказать справку о рождении ребенка в органах ЗАГС);
- документы, подтверждающие достижение детьми полутора лет — это может быть любой официальный документ, выданный ребенку государственными органами в более позднем возрасте (паспорт ребенка, аттестат или диплом о получении образования, военный билет и т.п.).
Если в свидетельстве о рождении проставлен штамп о получении ребенком паспорта гражданина РФ после достижения им 14-летнего возраста, то будет достаточно только свидетельства о рождении с соответствующей отметкой!
Что это вообще такое и почему об этом стали говорить только сейчас?
Пенсионные коэффициенты по новому закону начисляются как за периоды трудовой деятельности, так и за нестраховые периоды, к которым согласно п. 3 ч. 1 ст. 12 ФЗ № 400 относятся в том числе периоды ухода за детьми до полутора лет, но не более 6 лет за всеми в общей сложности. Таким образом, в общей сложности по новым правилам в стаж можно засчитать периоды 1,5-летнего ухода не более, чем за четырьмя детьми.
В настоящее время отпуск по уходу за ребенком предоставляется до достижения им возраста 3 лет. Однако в страховой стаж за каждого ребенка включается период длительностью не более 1.5 лет. Также только до достижения полутора лет сейчас выплачивается ежемесячное пособие по уходу за ребенком.
Причем согласно п. 12 ст. 15 ФЗ № 400 начисляемые баллы увеличиваются в зависимости от очередности рождения ребенка, а именно:
- по уходу за первым ребенком — 1,8;
- за вторым — 3,6 балла;
- за третьим, равно как и четвертым — 5,4.
Таким образом, перерасчет на предмет возможной прибавки к пенсии может быть проведен в отношении детей, рожденных как в советское время, так после, и предусматривает два варианта расчета выплаты:
- в порядке, действовавшем до г. — через оценку пенсионных прав в соответствии с законом № 173-ФЗ от г. «О трудовых пенсиях в РФ»;
- в порядке, предусмотренном после г. — на основании действующего закона № 400-ФЗ от г., то есть с применением индивидуальных коэффициентов.
Вся официальная информация касательно перерасчета страховой пенсии за нестраховые периоды с учетом правил, введенных с 1 января 2015 года, приводится в соответствующем разделе на официальном сайте ПФР:
Почему периоды ухода за детьми не были учтены сразу и как это считалось раньше?
На самом деле женщинам, представившим на момент назначения пенсии (или позднее для ее перерасчета) свидетельства о рождении детей, периоды ухода за ними уже были учтены в общий трудовой стаж по нормам ранее действующего законодательства. Согласно закону, действовавшему до начала 2015 года, существовало два способа определения величины расчетного пенсионного капитала (РПК):
- На основании п. 3 ст. 30 ФЗ № 173, когда нестраховые периоды не включались в общий трудовой стаж, но за периоды ухода до полутора лет с каждым ребенком и не более четырех с половиной лет в общей сложности уплачивались суммы возмещения, рассчитываемые исходя из продолжительности такого периода и стоимости страхового года на дату назначения или перерасчета.Право на такое возмещение возникло у граждан с 2005 года с принятием упомянутого выше закона № 18-ФЗ от г. «О средствах федерального бюджета, выделяемых Пенсионному РФ на возмещение расходов по выплате страховой части трудовой пенсии…».
- На основании п. 4 ст. 30 ФЗ № 173, когда для неработающей матери периоды ухода за детьми до трех лет с каждым и 70 дней до рождения каждого ребенка включались в общий трудовой стаж.
Данной статьей 30 закона «О трудовых пенсиях» № 173-ФЗ, касающейся оценки пенсионных прав на дату 1 января 2002 года, были установлены и предельные границы для расчетного размера трудовой пенсии:
- по первому способу согласно п. 3 — не менее 660 рублей;
- по второму способу согласно п. 4 — не более 555 рублей 96 копеек.
Новшества, введенные с 2015 года, позволяют просчитать еще один — третий вариант учета нестраховых периодов за детей и найти наиболее выгодный. При этом согласно новым правилам при таком перерасчете необходимо дополнительно учитывать следующее:
- в случае совпадения времени ухода за детьми с периодом работы осуществляется выбор одного из таких периодов;
- при учете нестраховых периодов для расчета выплаты с применением пенсионных коэффициентов они не засчитываются в общий трудовой стаж при оценке пенсионных прав и стаж на соответствующих видах работ и не подлежат возмещению.
Вопросы и ответы
Источники
Использованные источники информации.
- https://propravo.guru/pensionery/pereraschet-pensii-zhenshhinam-za-2-detej.html
- https://pensionnyy.info/doplata-k-pensii-za-detej-rozhdennyh-do-1990-goda/
- https://vseolgotah.ru/pensiya/doplata-k-pensii-za-detej-pensioneram
- http://posobie-expert.ru/po-uhodu/nadbavka-k-pensii-za-detej/
- http://pensiya.molodaja-semja.ru/straxovaya-pensiya/pereraschet-zhenshhinam-za-detej/
- http://detskie-posobiya.molodaja-semja.ru/posobiya-po-uhodu/pribavka-k-pensii-za-detej/
- https://vse-posobia.ru/pribavka-k-pensii-za-detei/
- https://posobie-na-rebenka.ru/nadbavki-k-pensii-za-detej/
- https://pensiology.ru/ops/pensioneram/pereraschet-pensii/dobavka-zhenshhinam-za-detej/