Расшифровка ВТЭК, аббревиатура и льготы для инвалидов. Что такое Врачебно-трудовая экспертная комиссия в медицине, какие функции она выполняет. Требуемые документы, определение группы инвалидности. Процедура прохождения комиссии ВТЭК, 7 основных правил которых следует предерживаться
Содержание
- ИПР и ПРП
- Прохождение: краткая инструкция
- Как вести себя во время комиссии
- правил, как вести себя на МСЭ
- Сложности, с которыми можно столкнуться
- Сроки и стоимость врачебной комиссии для оформления инвалидности
- Проведение процедуры МЭС и ВТЭК
- Что такое ВТЭК: описание деятельности комиссии
- МСЭ и ВТЭК
- Как расшифровывается аббревиатура ВТЭК и что это такое?
- Правила поведения
- Алгоритм выполнения экспертизы
- Роль ВТЭК в допуске к конкретной работе
- Что это такое
- Медико-социальная экспертиза
- Вопросы и ответы
ИПР и ПРП
Согласно Постановления Правительства РФ от 7 апреля 2008 г. №240 «О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями», и Федерального закона от № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», ИПР (ныне ИПРА) – индивидуальная программа реабилитации (или абилитации) инвалидов, включающая в себя мероприятия по обеспечению граждан с ограниченной трудоспособностью особым медицинским обслуживанием, обеспечением медикаментов и средствами реабилитации с освобождением от оплаты.
Участие в ИПР – необязательное, инвалид в праве отказаться от предоставления определенных медицинских льгот или услуг, полностью или частично. В ходе индивидуальной программы реабилитации инвалиды могут получить бесплатно протезно-ортопедические изделия.
Внимание: список изделий и протезов, которыми инвалиды обеспечиваются бесплатно, ограничен. В него не включены стоматологические изделия, например, зубные протезы.ПРП – программа реабилитации пострадавшего на производстве. В ходе программы пострадавший проходит медицинский осмотр для определения степени тяжести травмы или прогресса болезни, полученной вследствие длительной работы на должности с «вредными» условиями труда.
Результаты осмотра выявляют нанесенную степень вреда организму и мероприятия, необходимые для устранения угрозы здоровью или ликвидации последствий. По программе реабилитации пострадавших работник может быть освобожден от занимаемой должности на время, если травма или болезнь мешают ему заниматься данным видом деятельности.
По ПРП работнику полагается возмещение ущерба и оплата необходимого лечения, приобретения медикаментов и (при необходимости) протезных изделий. Отличие ИПР и ПРП в том, что по ИПР компенсацией и оплатой лечения занимается государство, а при ПРП – работодатель.
Прохождение: краткая инструкция
Основанием для прохождения МСЭ является полученная работником травма или болезнь, которая значительно осложняет его способность к труду и нормальной жизнедеятельности. МСЭ состоит из нескольких этапов:
- Подготовка документов. Без справок, несмотря на критическое состояние больного, МСЭ не проводится. Основным документом для подачи заявления в МСЭ является посыльный лист (о заявлении на МСЭ и посыльном листе читайте здесь). Он выписывается лечащим врачом после осмотра состояния пациента. Дополнительно требуется:
- заявление о проведение экспертизы;
- заключение врачей;
- амбулаторная карта;
- справки и чеки, подтверждающие расходы на лечение.
- Скачать бланк заявления на МСЭ
- Скачать образец заявления на МСЭ
Если речь идет о несовместимости труда с работой или травме, полученной в результате производственной деятельности, то потребуется информация об особенностях трудовой деятельности: характеристика с работы. Ее можно получить в бухгалтерии или у секретаря, обязательно требуется заверение всех документов печатью и подписями уполномоченных лиц (директор, главбух, секретарь).
Работодатель в производственной характеристике указывает, способен ли работник качественно выполнять обязанности в связи с ухудшением состояния здоровья, связана ли полученная травма (болезнь) с производством. Инструкцию по правильному заполнению производственной характеристики для МСЭ вы найдете в отдельной статье.
- Скачать бланк производственной характеристики
- Скачать образец производственной характеристики
- Прохождение экспертизы. После сбора всех документов пациенту назначают дату прохождения МСЭ. Комиссия лично осматривает больного, оценивает обоснованность его жалоб, общее самочувствие.
- Решение экспертов. После осмотра медработники выносят решение, присваивать гражданину инвалидность или нет.Важно: если состояние пациента не позволяет ему лично приехать для прохождения экспертизы, допускается проведение осмотра на дому. Справки по результатам домашнего осмотра может получить законный представитель больного при наличии нотариального разрешения.
Как вести себя во время комиссии
Эксперты советуют выработать определенную линию поведения. Это повысит шанс на получение инвалидности. Рекомендуется делать акцент на расшатанном здоровье и причиняемых заболеванием страданиях. Рекомендуется вести себя вежливо. Нужно попытаться склонить в свою сторону каждого специалиста. От голоса врача зависит итоговое решение. Если врачебно-трудовая экспертиза проводится для получения или продления группы, на вопросы о самочувствии лучше отвечать негативно. Если человек не испытывает дискомфорта и ощущает себя прекрасно, вероятность признания его инвалидом существенно снижается.
Не стоит говорить слишком много. Рекомендуется отвечать на вопросы конкретно. Не рекомендуется говорить ненужные подробности и использовать расплывчатые формулировки.
Если лицо хочет получить пенсию, льготы и иные материальные вещи, не нужно демонстрировать заинтересованность в этом членам комиссии. Невразумительные ответы о состоянии здоровья оттолкнут экспертов. На вопросы необходимо отвечать спокойно и адекватно. Смущение не воспринимают лучше, чем злость. Правила нужно придерживаться, даже если врачи ведут себя нетактично. Вопросы задают для того, чтобы получить большие основания для принятия итогового решения. Поэтому рекомендуется отвечать на них честно. Если лицо возмущается или ведет себя агрессивно, риск отказа в присвоении группы повышается.
ВидеоУ врачей должно сложиться впечатление, что человек не может обойтись без посторонней помощи. Поэтому рекомендуется указывать, какие ограничения влечет за собой состояние. Во внимание нужно принимать специфику и тяжесть заболевания, а также особенности его протекания в конкретном случае. Ряд заболеваний имеет особые критерии оценки. Необходимо знать их, чтобы сообщить о них нужную информацию. Категорически не рекомендуется вызывающе одеваться и использовать яркий макияж. Необходимо вести себя сдержанно. Запрещено повышать голос на членов комиссии и спорить с ними.

правил, как вести себя на МСЭ
Пациенту нужно сразу понимать: конкретное решение принимают конкретные люди, поэтому наличие тех или иных документов не всегда гарантирует присвоение степени инвалидности (за исключением очевидных случаев тяжелых нарушений здоровья, которые предполагают оформление 1 степени).
Поэтому еще до посещения комиссии на инвалидность ВТЭК следует хорошо представлять, как она проходит, как лучше настроиться в психологическом смысле, какие вопросы могут быть заданы. Вот 7 полезных советов, которые наверняка помогут понять особенности этой процедуры:
- Основной принцип заключается в том, что человеку нужно показать свою реальную беспомощность в той или иной степени. Можно взять с собой тросточку, если обычно ею пользуетесь, стандартный набор лекарств, которые принимаете несколько раз в день и другие медицинские средства. То есть члены комиссии должны получить ясное представление, что вам действительно нужна определенная забота и поддержка со стороны государства.
- Еще одно важное правило – пациенту не следует явно демонстрировать свою материальную заинтересованность в решении комиссии. Понятно, что помощь от государства – это основная цель посещения ВТЭК. Однако у членов комиссии не должно сложиться впечатление о том, что перед ними довольно здоровый человек с незначительными нарушениями, который просто хочет оформить пособие и другие виды поддержки без достаточных на то оснований.
- Тон общения с членами комиссии должен быть нейтральным, корректным, достаточно вежливым, но не слишком теплым. Фамильярность, «родство», панибратство не допускаются, поскольку это может быть негативно расценено как попытка повлиять на решение.
- Пациенту лучше выглядеть достаточно скромно – например, девушкам не нужно наносить яркий макияж или одеваться слишком привлекательно, как они привыкли в повседневной жизни. Внешний образ человека не должен привлекать внимания и тем более производить сомнительное впечатление.
- Вместе с тем внешний вид должен быть безукоризненным – опрятным, аккуратным, одежда без пятнышек грязи, выступающих ниток, швов, чистая. К тому же стоит иметь в виду, что человека могут попросить частично раздеться – например, при заболеваниях позвоночника, костей осматривают спину или ступни и т.п.
- Не следует вести себя слишком активно, задавать вопросы, ответы на которые можно узнать и самостоятельно (в медицинском учреждении, в открытых интернет-источниках, брошюрах и т.п.). Исключается агрессивный тон, угрозы, фразы вроде «буду жаловаться» и т.п. Важно понимать, что не будет второго шанса произвести первое впечатление. Это очень важное правило того, как проходит комиссия ВТЭК на инвалидность.
- С другой стороны, важно быть готовыми к неудобным вопросам от любого члена комиссии. Некоторые фразы могут показаться некорректными, поскольку они будут слишком личными, однако лучше сразу настроиться на это и пройти испытание сдержанно, а общаться – корректно. Пациент должен показать свою заинтересованность в выздоровлении, а также факт того, что он тщательно следит за своим здоровьем – например, ведет дневник с записью показаний давления, регулярно принимает лекарства и выполняет все остальные предписания врача.
Врачи в большинстве случаев негативно относятся к тому, что человек пытается заняться самолечением. Поэтому даже если вы и применяете народные средства, рассказывать об этом не стоит – информация не будет воспринята как факт заботы пациента о своем здоровье.

Сложности, с которыми можно столкнуться
Не всегда пройти экспертизу легко. Затруднение вызывают ситуации, когда больной находится в реанимации или в нетранспортабельном состоянии. В этом случае бумаги должны собрать представители медицинского учреждения, организации, в которой работал человек, а также его родственники. Бумаги передаются в бюро МСЭ. К стандартному перечню прикладываются документы, подтверждающие неспособность гражданина выполнять процедуру лично.
ВидеоЕсли пациент находится в психиатрической клинике, его состояние тяжелое, комиссия МСЭ для оформления инвалидности проводится по вышеуказанной схеме. Обычно выполняется оформление доверенности. Она утверждается нотариально. В результате от лица больного действуют его родственники. На практике может возникнуть ситуация, когда гражданин способен самостоятельно осуществить оформление инвалидности, однако в больнице ему отказывают в предоставлении направления. В этой ситуации он имеет право потребовать бланк и самостоятельно собрать все справки. Затем документация, амбулаторная карта и заявление передаются в центр МСЭ.
Сроки и стоимость врачебной комиссии для оформления инвалидности
Прохождение медицинской экспертизы о требуемой социальной поддержке больного – бесплатное, но процесс может повлечь за собой дополнительные расходы. Основные затраты связаны с:
- Прохождением обследования. Речь идет о платных анализах, которые нельзя получить в муниципальных медучреждениях.Минимальные расходы – от 100 рублей, максимальная стоимость неограниченна.
- Перевозкой больного (при необходимости). Иногда требуется специальное такси – медицинское, услуги которого стоят на 500-1500 рублей дороже обычного такси.
- Нотариальными услугами. Тяжело больным пациентам допускается подавать заявление через представителя, полномочия которого закрепляются нотариально (стоимость услуги – 1500-2500 рублей).
Решение о статусе инвалида или отказе в группе инвалидности по заявлению принимается в течение суток после личного осмотра экспертной комиссией.
Проведение процедуры МЭС и ВТЭК
Медико-социальная экспертиза по инвалидности выполняется по схеме.
Гражданину предстоит пройти следующие этапы:
- Обратиться к лечащему врачу и получить направление на участие в процедуре. Затем предстоит подготовить необходимую документацию.
- Проводится комиссия. В ней принимают участие медицинские специалисты. К процедуре привлекаются врачи из разных областей. Представители комиссии внимательно изучают документы, которые подтверждают состояние больного. У врачей присутствует право проведения осмотра пациента во время экспертизы. Гражданину могут задать дополнительные вопросы, касающиеся труда, здоровья и условий проживания. Вся информация отражается в протоколе медкомиссии.
- Выполняется голосование. На его основании принимается общее решение ВТЭК. Гражданин сможет узнать о нём прямо в день осуществления процедуры.
Если прийти к единому мнению не удалось, пациента могут направить на повторную экспертизу. Порядок проведения закреплен на законодательном уровне. Он зафиксирован в главе 4 ПП №95 от 20 февраля 2006 года.
ВидеоЧто такое ВТЭК: описание деятельности комиссии
Ныне действующая МСЭ появилась в 1995 году. Рассмотрим подробнее, что такое ВТЭК. Ранее признание ограниченной трудоспособности или полной ее потери по инвалидности выносила служба с аббревиатурой ВТЭК (ее расшифровка, принятая в медицине – врачебно-трудовая экспертная комиссия).
Деятельность ВТЭК охватывала только работников – дети, не достигшие дееспособного возраста или признанные с рождения недееспособными, не попадали под действие данной экспертизы.
- МСЭ охватывает всех граждан, которые собираются пройти освидетельствование в медицинском учреждении для определения степени трудоспособности и действующих нарушений функциональности организма.
- ВТЭК рассматривала, в основном, травмы и прогрессирующие болезни, выявленные у трудоспособного населения.
Принцип установления гражданам инвалидности МСЭ и ВТЭК практически не отличается.
Как показывает расшифровка ВТЭК, такая процедура напрямую касается трудовой деятельности людей, которые сталкиваются с рисками утратить возможность работать. К основным ее функциям необходимо отнести:
- Выявление связи между утратой дееспособности вследствие хронического недуга и профессиональной деятельностью.
- Определение того, насколько гражданин соответствует требованиям для выполнения той или иной работы с точки зрения здоровья.
- Уточнение уровня утраты дееспособности или инвалидности.
- Направление больного на профилактику и реабилитацию.
Прохождение врачебной комиссии может быть инициировано самим пациентом после подачи соответствующего заявления. Также это может сделать работодатель и лечащий врач.
МСЭ и ВТЭК

Начало медико-социального экспертного обследования было положено в 1995 году, когда был принят Федеральный закон №181-ФЗ, в состав которого (а именно – его ст. 7) входит определение МСЭ в качестве мероприятия для помощи российским инвалидам. Эта процедура заменила собой ВТЭК, то есть врачебно-трудовую комиссию.
Статья 7 № 181-ФЗ. Понятие медико-социальной экспертизы
Медико-социальная экспертиза — признание лица инвалидом и определение в установленном порядке потребностей освидетельствуемого лица в мерах социальной защиты, включая реабилитацию, на основе оценки ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким расстройством функций организма.
Медико-социальная экспертиза осуществляется исходя из комплексной оценки состояния организма на основе анализа клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых, психологических данных освидетельствуемого лица с использованием классификаций и критериев, разрабатываемых и утверждаемых в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.
Существенной разницы между этими двумя понятиями нет, разве что в том, что МСЭ применяется также в отношении инвалидов, не достигших дееспособного возраста и его отделения лучше оборудованы ввиду расширения средств и возможностей государственного обеспечения.
Как расшифровывается аббревиатура ВТЭК и что это такое?
МСЭ появилась после принятия закона в 1995 году. Ранее признание ограниченной трудоспособности или полной ее потери по инвалидности выносила служба с аббревиатурой ВТЭК (ее расшифровка, принятая в медицине – врачебно-трудовая экспертная комиссия). Деятельность ВТЭК охватывала только работников – дети, не достигшие дееспособного возраста или признанные с рождения недееспособными, не попадали под действие данной экспертизы.
МСЭ охватывает всех граждан, которые собираются пройти освидетельствование в медицинском учреждении для определения степени трудоспособности и действующих нарушений функциональности организма. ВТЭК рассматривала, в основном, травмы и прогрессирующие болезни, выявленные у трудоспособного населения. Принцип установления гражданам инвалидности МСЭ и ВТЭК практически не отличается.
Правила поведения
- Главное, нужно стараться делать акцент на собственное расшатанное здоровье и причиняемые болезнью страдания.
- Имеет смысл стараться склонить буквально каждого специалиста на свою сторону, вести себя мягко и вежливо – ведь каждый отдельный голос в итоговом голосовании может стать решающим.
- Если Вы желаете получить или продлить группу, на вопросы о самочувствии выгоднее отвечать негативно – человека, который себя прекрасно ощущает и не испытывает особого дискомфорта, вряд ли признают инвалидом.
- Не говорить слишком много лишнего, на вопросы отвечать конкретно, без расплывчатых формулировок и ненужных подробностей.
- Если основной целью является не помощь сама по себе, а получение пенсии, льгот и иных приятных материальных вещей, важно не показывать материальную заинтересованность членам комиссии. Пренебрежительное отношение и невразумительные ответы на вопросы о своём состоянии здоровья с большой вероятностью оттолкнёт большинство экспертов.
- Спокойно и адекватно (лучше смущением, чем злостью) реагировать на любые вопросы экспертов, даже на первый взгляд нетактичные, выполнять все указания. Каждый заданный вопрос – не более чем необходимость получить больше оснований для принятия решения, поэтому отвечать на них честно и ровно – в Ваших же интересах. Возмущение же и агрессия, скорее всего, приведут к отказу в присвоении инвалидности.
- У членов комиссии должно сложиться впечатление, что Вам не обойтись без посторонней помощи. Этому нужно всячески способствовать и указывать, какие тяжелые и неприятные ограничения накладывает состояние Вашего здоровья на жизнь.
- Учитывайте специфику заболевания и тяжесть его протекания именно в Вашем случае. Определённые недуги, например, гипертония, имеют свои особые критерии оценки, и их необходимо знать, чтобы сообщить нужную информацию во время прохождения МСЭК.
Чего делать не стоит
- Вызывающе одеваться.
- Ярко краситься.
- Препираться и повышать голос на членов комиссии.
Список примерных вопросов
В числе задаваемых вопросов могут быть следующие:
- О развитии заболевания, самочувствии в разные его стадии.
- По поводу профессиональной деятельности – отношение к своей работе, желание или нежелание продолжать исполнять те же самые обязанности, а также физическая возможность заниматься прежней работой.
- Методики применяемого лечения, медикаменты, процедуры и прочее, а также удовлетворённость получаемым результатом.
- Причины проведения или избегания некоторых видов исследований или посещения отдельных специалистов.
- Какие вообще приёмы лечения Вам предлагались, согласились Вы или нет (и почему).
- Материальное состояние других членов семьи и родственников, места их трудоустройства – это на случай, если потребуется дорогая реабилитация, на которую не распространяются субсидии государства.
- О будничных действиях, связанных с функционированием организма в целом – еда, сон, стул и другие.
- О собственно прямых проявлениях выявленного заболевания (болях и т.п.).

Алгоритм выполнения экспертизы
Выяснив, что такое ВТЕК и МСЭ, рекомендуется детально ознакомиться с тем, как проходит комиссия на инвалидность. В первую очередь потребуется получить направление на освидетельствование. Документ берется у терапевта. Бумага выдается на основании данных, которые зафиксированы в амбулаторной карте пациента. В пункте 20 Правил признания граждан инвалидами говорится, что у лиц присутствует возможность получить направление не только по месту регистрации или жительства, но и по временному нахождению.
Чтобы подать заявление на прохождение экспертизы, потребуется подготовить пакет документов:
- паспорт или иное удостоверение личности;
- направление на прохождение ВТЭК;
- заявление;
- оригиналы и копии выписок из медицинских учреждений;
- копию трудовой книжки;
- справку о доходах (требуется не всегда);
- акт о профессиональном заболевании или производственной травме;
- рекомендации с места осуществления трудовой деятельности или учебного заведения;
- амбулаторную карту.
Срок сбора документации для ВТЭК индивидуален в каждом конкретном случае. Он зависит от необходимых бумаг, а также графика работы учреждений. Производится запись на прохождение комиссии. Дата определяется в соответствии с нормами, зафиксированными в пункте 27 Порядка выдачи листков нетрудоспособности.
ВидеоЧеловек принимает участие во ВТЭК. Она проводится в больнице или на дому у больного, если это требуется. Во время процедуры присутствует минимум трое работников учреждения. Дополнительно привлекаются врачи всех требуемых профилей. Во время комиссии специалисты изучают представленную документацию. Только после этого проводится осмотр пациента и беседа с ним. На основании данных анализируется состояние гражданина. Все разговоры и действия протоколируются. Проводится голосование. В нём принимают участие все члены комиссии. Она закрытая. На основании результатов принимается вердикт. Затем сообщается решение.
Гражданину присваивают статус инвалида в следующих случаях:
- присутствуют серьезные нарушения функционирования организма из-за заболевания, которые сохраняются в течение длительного промежутка времени;
- способность к нормальной жизнедеятельности лимитирована;
- лицо нуждается в защите и помощи со стороны государства.
Присутствуют и иные основания для принятия положительного решения. Они отражены в приказе Минтруда и соцзащиты РФ от 17 декабря 2015 года №1024н.
Получив документы, лицо должно обратиться с ними Пенсионный фонд или иную соцорганизацию для назначения помощи и выплат. Действие осуществляется в течение 3 суток с момента получения бумаг. Общий срок оформления группы инвалидности занимает порядка 2 месяцев. Однако это не означает, что больше бюро МСЭ посещать не придется. В зависимости от присвоенной группы, лица с ограниченными возможностями обязаны подтверждать свой статус.
Действие выполняется:
- 1 раз в 2 года, если присвоена 1 группа;
- ежегодно, если гражданин признан инвалидом 3-й или 2-й группы;
- 1 раз в течение действия статуса, если инвалидом признали ребенка.
Закон позволяет пройти комиссию раньше срока. Если наблюдается ухудшение состояния гражданина, ограничения на инициацию экспертизы отсутствуют. В иной ситуации необходимо иметь инвалидность минимум 2 месяца. Гражданин имеет право оспорить решение комиссии. Такое право закреплено в Постановлении правительства №95 от 20 февраля 2006 года. На обжалование решения предоставляется один месяц. Для осуществления действия требуется обратиться в главное бюро МСЭ. Аналогичный период предоставляется для направления жалобы в Федеральный центр.
Чтобы получить инвалидность, документы нужно приносить в ту же организацию, в которой осуществлялось обследование. Она самостоятельно передаст заявление гражданина в вышестоящие инстанции. Действия осуществляются в трехдневный срок. Последней инстанцией, в которую требуется обратиться при подобном разбирательстве, выступает суд.
Роль ВТЭК в допуске к конкретной работе

Бывают ситуации, когда персонал поликлиники затрудняется с вынесением решения относительно допуска человека к той или иной работе. В этом случае назначается ВТЭК.
Также, направление может быть выдано для решения споров между работодателем и сотрудником относительно травм, потери трудоспособности на работе. ВТЭК предполагает изучение трудовой деятельности пациента и его состояния здоровья. Принимаются во внимание не только условия труда, но и желание человека работать на той или иной должности.
Что это такое
МСЭ — это медико-социальное экспертное обследование. Его начали проводить с 1995 года. В этот промежуток времени был принят ФЗ №181. В нормативно-правовом акте содержалось определение понятия. Там говорилось, что медико-социальной экспертизой называют признание гражданина инвалидом и определение необходимости освидетельствуемого лица в получении мер социальной защиты. В их состав входит реабилитация. Процесс осуществляется на основании оценки ограничений жизнедеятельности, которые возникли в результате стойкого расстройства функций организма. Процедура проводится на основании комплексной оценки состояния человека. Специалисты изучают психологические, клинико-функциональные, профессиональные, трудовые и социальные, бытовые навыки. В процессе применяются классификации и критерии, которые были разработаны и утверждены в установленном порядке.
В последующем медико-социальная экспертиза была заменена на врачебно-трудовую комиссию. Такую расшифровку имеет аббревиатура ВТЭК. Фактически понятия между собой не отличаются. Разница скрывается лишь в том, что МСЭ применяется и в отношении граждан, которые не достигли трудоспособного возраста. Отделения, в которых проводится комиссия, лучше оборудованы.
Медико-социальная экспертиза
Что такое МЭС?
Расшифровка аббревиатуры
Само понятие «медико-социальная экспертиза» было введено на основании федерального закона в 1995 году. Цель проведения данной экспертизы – установление инвалидности у обратившегося гражданина, на основании оценки степени утраты трудоспособности и здоровья, а так же установление меры, которые необходимы для проведения реабилитации.
Медико-социальная экспертиза (МСЭ) – это бесплатная процедура оценки степени утраты здоровья и трудоспособности граждан, проводимая за счет средств обязательного медицинского страхования.
То есть медико–социальная экспертиза представляется собой целый комплекс мероприятий по медицинскому обследованию, целью которых выступает выявление необходимости социальной реабилитации и/или защиты для лиц, которые имеют серьезные нарушения в функционировании организма.
Приказом № 310н от Министерства здравоохранения РФ утверждены отдельные организация, которые имеют право проводить МСЭ:
- бюро медико-социальной экспертизы, которые располагаются в крупных лечебно – профилактических учреждениях.
- главные бюро МСЭ, которые имеют право обжаловать решения рядовых МСЭ и принимать решения по наиболее сложным случаям,
- федеральное бюро МСЭ, где проводят обжалования решений главного бюро и проводятся экспертизу по установлению инвалидности при необходимости проведения сложных обследований по направлениям из нижестоящих бюро.
Медико-социальная экспертиза может проводиться в одном из выше перечисленных бюро либо в дома, при условии, что больной самостоятельно не может явиться в ЛПУ.
Проводит экспертизу специальные медико-социальные комиссии, которые могут быть первичными (к ним относятся районные, межрайонные и городские комиссии) и высшие (республиканские и областные, а так же комиссии Москвы и Санкт-Петербурга).
Первичные комиссии подразделяются на комиссии общего и специализированного типов. К последним относятся такие комиссии как онкологические, психиатрические, детские, глазные и так далее. Такие комиссии, как правило, располагаются на базе специализированного медицинского учреждения.
Каждая комиссия состоит из нескольких специалистов – терапевт, хирург, психолог, социальный работник, медицинские сестры, а так же регистратор и водитель, при необходимости могут быть привлечены и другие специалисты.
Основные цели МСЭ
- установление инвалидности,
- установление причин и времени ее возникновения,
- разработка программы индивидуальной реабилитации и социальной защиты,
- ведение статистического учета количества инвалидов и сбор статистических сведений,
- профилактическая работа по предупреждению инвалидности.
Результатом работы медико-социальной экспертизы является решение об установлении той или иной группы инвалидности с признание полной или частичной недееспособности.
Классификация степеней инвалидности, используемая в рамках проведения МСЭ
- Первая степень инвалидности – стойкие нарушения основных функций организма от 90 до 100 %. Такие граждане не имеют возможности самостоятельно обсуживать себя в бытовом плане, вести какую-либо деятельность, которая может приносить доход.
- Вторая группа инвалидности – значительно выраженные нарушения здоровья на 70-80%. Такие люди могут практически самостоятельно ухаживать за собой, но большинство трудовых функций им не доступно.
- Третья группа инвалидности – утрата трудоспособности частичная, связана со стойкими нарушениями функционирования организма на 40-60%, такие индивиды могут самостоятельно за собой ухаживать и заниматься трудовой деятельностью при создании специальных условий.
Категория инвалидности устанавливается на основе классификации экспертизы по основными видам жизнедеятельности человека
- Самостоятельное обслуживание своих нужд в быту,
- Способность передвигаться самостоятельно,
- Ориентация в пространстве,
- Коммуникативные навыки,
- Умение контролировать собственное поведение,
- Способность обучаться,
- Способность вести трудовую деятельность.
Врачебно – трудовая экспертная комиссия
Расшифровка аббревиатуры
Врачебно – трудовая экспертная комиссия (ВТЭК) была создана в 1918 году для решения вопросов с инвалидностью. Именно эта комиссии решала до 1995 года все вопросы по установлению и снятию инвалидности и другие сопутствующие вопросы.
Для установления инвалидности во ВТЭК документы подавались гражданами, которые имели нетрудоспособность более 4 месяцев. При этом работа ВТЭК не охватывала инвалидов детства и детей инвалидов, а работала только с трудоспособным населением по установлению ограничения трудоспособности.
Цели ВТЭК
Основное назначение ВТЭК – установление степени нетрудоспособности граждан. С 1995 года эти функции взяла на себя МСЭ, которая кроме того дополнительно уделяет значительное внимание вопросам реабилитации инвалидов.
Приказ о создании МСЭ и передачей ей функций ВТЭК дали возможность судебного обжалования врачебных решений. Так появилось понятие судебная медико–социальная экспертиза. При несогласии с решением, вынесенным одним из бюро МСЭ его можно обжаловать в вышестоящей инстанции либо в судебном порядке.
Решение судебно медико-социальной экспертизы должно в своей основе иметь серьезную аргументацию. Поэтому судебная экспертиза в этом случае проводиться на основе медицинской или другой документации, с привлечением дополнительных экспертов, проведением дополнительных обследований.
В самом тесте судебного заключения МСЭ указывается
- время и место его проведения,
- информация об органе, который назначил ее проведение,
- информация об учреждении, которое проводит экспертизу,
- цели проведения экспертизы,
- результаты проведения и их оценка.
К заключению прилагаются документальные доказательства.
Вопросы и ответы
Источники
Использованные источники информации.
- https://urexpert.online/sotsialnoe-obespechenie/mse-vtek
- https://yurportal.info/invalidnost/chto-takoe-vtek-i-mse/
- https://2ann.ru/kak-projti-komissiyu-vtek/
- https://prava-invalidov.ru/vtehk-rasshifrovka/
- https://urexpert.online/sotsialnoe-obespechenie/mse-vtek/algoritm-prohozhdeniya.html
- https://iuristonline.ru/trudovie_otnoshenia/chem-otlichaetsya-vtek-ot-mse-mnogo-poleznoj-informacii-video.html