Что такое гасн при сдаче дома

После того как дом полностью построен и до момента, когда ключи передаются новоселам, проходит не меньше пары месяцев. Что происходит в это время?. Когда дом сдан в эксплуатацию, что дальше делать дольщикам? Как узнать дату ввода дома в эксплуатацию, от которой начнет отсчитываться срок передачи квартиры?

Что делать, если претензия осталась без ответа?

Если в обозначенное время деньги не поступят на счет дольщика, он может обращаться за разрешением вопроса в судебную инстанцию. Надо сказать, что взыскание неустойки, как правило, производится в судебном порядке, т.к. строительные фирмы очень редко соглашаются добровольно выплатить деньги дольщику. Чтобы инициировать судебное разбирательство, необходимо написать заявление, которое составляется аналогично претензии. Помимо требований об уплате неустойки и возмещения своих расходов, в соответствии с законом о защите потребителей, в него также включаются следующие требования:

• компенсация морального вреда;
• взыскание 50% штрафа от всей суммы искового заявления;
• оплата юридических и других услуг, задействованных в рамках рассмотрения данного дела;
• издержки дольщика на судебные расходы.

Нужно иметь в виду, что по заявлению застройщика, суд может применить 333 статью ГК и уменьшить размер неустойки, если посчитает, что ее сумма несоразмерна убыткам, которые понес дольщик. Чтобы минимизировать риск снижения ее размера судом, необходимо подключить к делу грамотного юриста, который знает, как этого избежать. Кроме того, взыскание неустойки можно производить через Арбитраж, где 333 статья применяется очень редко.

Что еще может предпринять гражданин, который вовремя не получил жилье? Если со времени передачи объекта, указанного в договоре, прошло два месяца и более, дольщик может просто расторгнуть ДДУ с недобросовестным застройщиком в одностороннем порядке, одновременно потребовав с него пеню за то, что последний пользовался его деньгами. При этом в данном случае проценты будут рассчитываться не только за просроченное время, а за весь период действия договора, т.е. с того момента, когда дольщик внес свои деньги. Более подробную информацию о процедуре расторжения договора, можно получить в статье «Как правильно составить и направить застройщику уведомление о расторжении ДДУ в одностороннем порядке».

Как стоит поступить застройщику?

Перед тем как направляться в уполномоченную организацию стройнадзора для передачи заявления и пакета документов, застройщику необходимо:

• Выполнить полный комплекс строительных работ, которые соответствуют требованиям проекта. Здесь речь идет об основных работах, обеспечивающих безопасность жильцов. Что касается благоустройства близлежащей территории (например, посадки полисадников), то эти работы могут быть не завершены;
• Получить техпаспорт на здание, после чего поставить дом на учет;
• Получить адрес (милицейский). На практике до получения такого адреса у здания будет строительная «прописка»;
• Получить документ, подтверждающий выполнение техусловий от поставщиков электричества, газа и тепла;
• Провести необходимый комплекс испытательных работ, касающихся естественной вентиляции, тепловидения и проницаемости воздуха.

Только при выполнении упомянутых условий можно подавать документы, рассчитывать на получение разрешения и акта ввода в эксплуатацию. В противном случае вероятность положительного исхода минимальна.

Что значит ввести дом в эксплуатацию?

Ввод дома в эксплуатацию — процедура, напрямую зависящая от решения комиссии. Если строительная компания сделала все по правилам, оформление не затягивается. Местная органы стройнадзора проверяют корректность выполненных работ, начиная с закладывания фундамента сооружения и завершая окончанием строительных работ. Процесс фиксируется в соответствующих документах.

Перед тем, как владелец объекта получает право собственности на недвижимость, она проходит проверку специальной комиссией. В процессе ввода сооружения в эксплуатацию изучается проект, а также соответствие здания строительным и санитарным нормам. В ГрК РФ (статья 55) прописано, что в состав комиссии входят представители местных органов. При этом проверка дома проводится в два этапа:

• На первом этапе владельцу предается заключение, подтверждающее соответствие построенного объекта требованиям техрегламентов и существующему проекту.
• На втором шаге выдается разрешение на ввод здания в эксплуатацию.

Заключение передается на основании документов, которые выданы стройнадзором при выполнении контрольных мероприятий и с учетом результатов работы. В проверке принимают участие специалисты, от которых зависит безопасность и правильная работа сооружения — работники пожарной службы, электрики, представители Санэпидемнадзора и так далее.

Таким образом, ввод дома в эксплуатацию — процесс оформления документов, которые подтверждают соответствие сооружения действующим нормам и пригодного для жизни людей. Процесс ввода в эксплуатацию многоквартирного или частного здания проходит в несколько шагов:

• Сбор необходимого пакета бумаг (разрешительной и правоподтверждающей документации)
• Передача заявления в кадастровую палату (по месту нахождения здания). К нему прикладываются собранные ранее бумаги.
• Ожидание прибытия госкомиссии для проверки объекта на соответствие действующим нормам.
• Обращение с оформленным ЗОС в администрацию и последующее получение разрешения.
• Регистрация права собственности.

Смотрите также: Получение разрешения на строительство нежилого здания: основные требования со стороны законодательства

Ввод здания в эксплуатацию и передача ключей: в чем разница?

Многие не понимают, в чем главные отличия между передачей ключей от квартиры владельцу и процессом, о котором идет речь в статье (то есть вводом в работу). Здесь все просто. Первый период, касающийся ввода объекта, устанавливается ориентировочно и выражается, как правило, в квартальном исчислении. Здесь строительная компания опирается на опыт выполнения работ и приблизительные сроки, когда строительство объекта должно быть завершено. Если это необходимо, то такой срок может корректироваться застройщиком без необходимости уведомления об этом будущих владельцев той или иной квартиры. Такая практика действует в 2019 году и является общепринятой. При этом изменение срока может производиться не только в большем, но и в меньшем направлении.

Что касается срока передачи ключей, то он находит отображение непосредственно в договоре. Здесь требования более жесткие, чем в случае обычного ввода в эксплуатацию. Если в договоре прописано, что квартира должна быть передана владельцу не позже, чем 25 октября 2019 года, то именно до этой даты пользователь должен получить квартиру. Здесь корректировка срока со стороны застройщика без информирования дольщика запрещена.

Если же застройщик нарушает прописанный в договоре срок, то за каждые сутки просрочки он обязан выплачивать 1/150 от процента рефинансирования. По этой причине застройщик делает все возможное, чтобы акт проверки имел положительный характер, а сам ввод в эксплуатацию произошел в оговоренные сроки.

Как привило, промежуток между двумя событиями (передачей ключей и вводом) составляет не больше шести месяцев. В крайнем случае, процедура может растянуться, и разница составит один год. Конечно, это не говорит о том, что строительная компания завершит ввод в эксплуатацию и не будет раздавать ключи дольщикам. Здесь стоит помнить, что охрана объекта – дорогое удовольствие. С другой стороны, все юридические права на проведение таких манипуляций у него будут.

Смотрите также: Как узаконить дом без разрешения на строительство?

Разрешение на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома

В Сети часто встречается вопрос, что такое разрешение на ввод в эксплуатацию здания. Это специальный документ официального образца, удостоверяющий завершение строительных или восстановительных работ в отношении объекта капстроительства с учетом выданного ранее разрешения на возведение здания, проекта, действующих правил, требований и норм законодательства.

Объем выполненных работ должен соответствовать параметрам, которые прописаны в разрешении на строительство и проектной документации. В ГрК РФ (статья 10) указано, что сооружения, возведение которых не завершено, относятся к объектам незавершенного строительства. При этом права на здание должны быть зарегистрированы.

Если дом не закончен, он не может использоваться по целевому назначению. Вот почему ввод в эксплуатацию сооружения с большим количеством квартир является обязательной процедурой. После получения полного бумаг и проверки происходит заселение владельцев. Кроме того, в законодательстве указана необходимость проведения обязательного контроля комиссией, если для здания не предусмотрен госстройнадзор.

С другой стороны, разрешение на строительство, выдаваемое специальной комиссией, еще не значит, что здание переходит в разряд жилого объекта. Наличие разрешения подразумевает, что открываются пути для дальнейшего ввода объекта в эксплуатацию, ведь отклонений от норм не зарегистрировано.

Необходимые документы

Ввод в эксплуатацию применительно к многоквартирному зданию начинается с передачи заявления в уполномоченный орган. К моменту обращения все работы по объекту должны быть завершены. Косметическая отделка выполняется уже после получения разрешения. Кроме того, до подачи заявления застройщик должен получить техпаспорт и поставить здание на кадастровый учет, получить справки от поставщиков энергоресурсов и завершить испытание основных систем.

В целом для ввода сооружения в эксплуатацию требуется следующий пакет бумаг:

• Заявление.
• Бумаги, подтверждающие права на землю.
• Градостроительный план застройки.
• Акт приемки.
• Разрешение на возведение объекта.
• Документ, подтверждающий соответствие объекта техрегламенту (подписывается строительной компанией).
• Схема расположения здания, технических и инженерных коммуникаций, а также планировка территории. Бумаги подписываются строительной компанией.
• Документы, подтверждающие факт соответствия техусловиям. Должны быть заверены представителями организаций, обслуживающих инженерные и технические коммуникации объекта.
• Заключение комиссии госстройнадзора. Здесь указывается, что здание соответствует техническому регламенту и требованиям проекта.
• Заключение экологической комиссии (для некоторых сооружений).

Смотрите также: Новостройки эконом класса от застройщика: преимущества и недостатки

Как происходит сдача дома в эксплуатацию, и сколько она продолжается

Чтобы сдача дома состоялась, и было получено соответствующее разрешение на введение его в эксплуатацию, на объекте должны быть закончены все основные строительные работы, соответствующие проектной документации: возведены стены, перекрытия, выполнены фасадные и инженерные работы и т.д. К этому времени должны быть произведены обмеры органами БТИ, получен технический паспорт, объекту должен быть присвоен милицейский адрес, получены справки от поставщиков энергоресурсов.

После этого дом принимает госкомиссия, которая проверяет объект на соответствие существующим строительным, техническим, санитарным и пожарным нормативам. Застройщику выдается заключение о соответствии (ЗОС), с которым он затем обращается в органы городской администрации, где также проводится проверка всех документов на соответствие действующему законодательству. После этого застройщик получает разрешение на ввод объекта в эксплуатацию и может подавать документы на постановку дома на учет в кадастровый орган, а затем только приступать к передаче жилья дольщикам.

Обычно этот процесс занимает от четырех до шести месяцев, при условии, что проверяющие органы не выявили никаких нарушений. Как правило, нарушения все-таки находятся, и комиссия выписывает предписания по устранению недостатков, что отодвигает срок окончания строительства и получение акта сдачи дома на более позднее время.

Получив разрешение на введение дома в эксплуатацию, строительная фирма обязана не позже месяца до дня наступления даты передачи объекта по ДДУ, выслать приглашения участникам строительства прибыть для принятия объекта. Дольщик должен серьезно отнестись к этому документу и вовремя прибыть для принятия своей квартиры. Его отсутствие будет считаться уклонением от принятия жилья и даст возможность застройщику подписать передаточный акт в одностороннем порядке, сняв с себя всю ответственность за данный объект. В этом случае все риски гибели или порчи имущества автоматически переходят к дольщику.

Но бывает и так, что все необходимые документы застройщиком получены, срок, указанный в ДДУ, прошел, но дольщик так и не получил извещение о том, что объект готов к передаче.

В чем разница между сроком сдачи объекта и сроком передачи жилья

Большинство граждан не вполне понимают, как происходит и сколько времени длится сдача дома в эксплуатацию, и наивно полагают, что за этим событием сразу следует передача жилья дольщикам. Неверное представление о наступлении сроков этих двух событий сформировано у граждан застройщиками, которые указывают на своих сайтах не реальный срок передачи квартиры, а срок окончания строительства, умалчивая о том, что между этими двумя датами в лучшем случае проходит несколько месяцев. На самом деле это абсолютно разные понятия, и данные обещания – не больше, чем рекламный трюк для привлечения новых дольщиков. Известны случаи, когда после сдачи дома, гражданам приходилось ждать передачи своей квартиры по два года.

Поэтому не стоит верить обещаниям застройщика, необходимую информацию обо всех важных фактах, событиях и датах, дольщикам следует искать не в рекламных проспектах, а в ДДУ. В договоре прописаны два события: срок сдачи дома и срок передачи жилья участнику долевого проекта. Это два принципиально разных события и две различные даты.

Срок сдачи – это дата, когда планируется завершить строительство дома и получить разрешение госкомиссии на ввод его в эксплуатацию. Этот срок застройщик устанавливает самостоятельно и при необходимости может его корректировать, не согласуя с участниками проекта. Для дольщика основное значение имеет второй срок, указанный в ДДУ - дата передачи ключей и самой квартиры по приемо-передаточному акту. Этот срок не подлежит изменению и корректировке в одностороннем порядке. Не соблюдение его застройщиком дает законный повод дольщику требовать с нарушителя неустойку за просрочку передачи объекта.

Однако нередко застройщики, желая заранее подстраховаться от штрафных санкций за срыв сроков, прописывают в договорах не точную дату передачи объекта, а приблизительную. Например, в ДДУ указан срок сдачи дома 3 квартал 2019 года, а дата передачи жилья – не позже 4-х месяцев после сдачи объекта. Как узнать дату ввода дома в эксплуатацию, от которой начнет отсчитываться срок передачи квартиры? Информация о получении данного документа должна быть размещена на сайте застройщика. Можно также обратиться в организацию, выдававшую разрешение на строительство (ее можно найти в проектной декларации строительной компании). Но в любом случае крайний срок передачи жилья всем дольщикам не должен быть позже 31 января 2019 года. После этой даты можно предъявлять застройщику претензию и требовать с него уплаты неустойки.

Как поступить, если при приемке объекта выявились дефекты и недоделки?

Если дом сдан в срок, и дольщик получил сообщение о готовности застройщика передать ему квартиру, радоваться рано. На этапе приемки жилья участника долевого проекта также могут поджидать неприятные сюрпризы в виде дефектов и недоделок строителей. В этом случае не стоит подписывать передаточный акт, поверив устным обещаниям застройщика все исправить в ближайшее время.

Необходимо понимать, что подписывая акт, дольщик соглашается с тем, что все работы выполнены на должном качественном уровне, и он не имеет к строителям никаких претензий. Если у дольщика есть нарекания к качеству строительства, все недостатки надо зафиксировать в отдельном акте. Существуют основные правила приемки жилья у застройщика, которых необходимо придерживаться, чтобы избежать проблем в будущем.

Одновременно нужно отправить застройщику развернутую претензию, в которую включить требование устранить недоделки. Как правильно ее составить, можно Одновременно нужно отправить застройщику развернутую претензию, в которую включить требование устранить недоделки. Как правильно ее составить, можно узнать здесь. Закон дает право дольщику потребовать от застройщика следующих действий:

• полного устранения всех выявленных дефектов строительства;
• уменьшения цены договора;
• оплату ремонтных работ.

В претензии также необходимо указать конечный срок, в пределах которого строительная фирма должна исправить свои недоделки. Если строители не выполнят работы по устранению своего брака в срок, установленный дольщиком, последний имеет право потребовать с них пеню в размере 1% от всей суммы ДДУ за день просрочки, а также аннулировать договор в одностороннем порядке с требованием выплаты неустойки.

Как правильно оформить заявление?

Для ввода здания в эксплуатацию требуется заполнить заявление о выдаче соответствующего разрешения. Образец заявления можно скачать здесь или найти на официальном сайте Минстройкомплекса Московской области или уполномоченного органа своего региона. Документ состоит из двух частей:

• «Шапка». Здесь указываются данные о заявителе, его паспортные данные (для физического лица) или информация о госрегистрации (для юрлица). Здесь же прописывается контактная информация (электронная почта, телефон и адрес).
• Основная часть. В главной секции заявления указывается дата составления, название объекта, его месторасположения, наименование этапа, площадь и кадастровый номер участка земли, источник финансирования, строительный объем и материл стен. Если объект предназначен для проживания людей, указывается общая площадь жилых помещений, число квартир и мест для машин, тип жилья (эконом класса или с отделкой) и так далее. Если здание нежилое, пишется количество мест для машин, полезная площадь и ряд других параметров.
• Ссылка на документы, которые необходимы для ввода здания в эксплуатацию. Здесь указывается номер и дата документа, а также его тип (оригинал или копия). Сюда входят правоустанавливающие бумаги, разрешение на возведение здания, ГПЗУ, акт приемки, схема с расположением объекта, технический план и другие документы.
• Заключение. На завершающем этапе заявитель просит передать разрешение одним из способов — лично, по почте или через кабинет МФЦ в электронном виде. Ниже указываются дополнительные документы, наименование и подпись застройщика.

Смотрите также: Принципы выдачи градостроительного плана земельного участка

Акт ввода

Акт ввода — документ, который выдается при условии подписания всеми членами комиссии. Если у кого-либо из проверяющих имеется мнение, которое расходится с мнением других членов комиссии, оформляется отдельное заключение. В документе указываются несоответствия и недочеты. При наличии дефектов комиссия устанавливает срок, который дается для исправления дефектов. После этого проверка проводится снова.

В акте содержится следующая информация:

• Состав комиссии по приемке объекта.
• Дата проведения проверочных работ.
• Месторасположение объекта.
• Характеристики сооружения (хозяйственное, жилое).
• Структурные части здания.
• Подписи членов комиссии.

Документы для ввода в эксплуатацию

Перечень документов, необходимых для получения разрешения на ввод, прописан в Градостроительном кодексе. Кроме заключения стройнадзора в него входят разрешение на строительство, документы, подтверждающие права застройщика на земельный участок, градостроительный план, схема размещения дома на земельном участке, технический план, справки о выполнении технических условий, подписанные сетевыми организациями — поставщиками ресурсов.

Технические условия — это документ, который еще до начала строительства застройщику выдает сетевая организация. В нем она указывает, какие мероприятия нужно выполнить и ей, и застройщику, чтобы построенный дом можно было подключить к сетям. Например, построить трансформаторную подстанцию или протянуть водопровод от определенной точки. Как только эти обязательства выполнены, сетевая организация выдает строителям документ, что техусловия выданы в полном объеме. Как показывает практика, именно с получением документов о выполнении технических условий у застройщиков зачастую возникают проблемы. Дома не были введены в срок из-за того, что не были выполнены технические условия на подключение к сетям.

Ряд домов в прошлом году не сдали из-за того, что кадастровые инженеры некачественно подготовили технический план. Этот документ содержит информацию обо всех помещениях в многоквартирном доме, площадях квартир, количестве этажей и материале стен. Дом ставится на кадастровый учет, до этого момента у новостройки был строительный адрес, на этом этапе дому присваивается адрес постоянный.

«Грамотный застройщик, до этого сдавший в эксплуатацию не один жилой дом, все документы готовит параллельно, — рассказывает начальник строительного отдела администрации Красноярска Яков Полянский. — Подготовка техплана, все обмеры здания могут выполняться одновременно с получением документов от стройнадзора, то же касается и справки о получении технических условий. Если все необходимые мероприятия выполнены, застройщик, не дожидаясь ничего, может обращаться за справкой о выполнении техусловий».

Как только застройщик формирует необходимый пакет документов, он подает заявление на получение разрешения на ввод в администрацию города. Администрация обязана его рассмотреть в течение 7 рабочих дней и вынести решение.

Порядок ввода и необходимые документы

Главные функции в вопросе ввода многоквартирного здания возлагаются на застройщика. Именно он должен обратиться в соответствующий орган с заявлением и пакетом документов, подтверждающих соответствие вводимого в эксплуатацию здания действующим нормам. Только в этом случае может быть составлен акт ввода и выдано необходимое разрешение.

Важный момент – передача пакета документов, среди которых:

•  Схема с планом участка, где возводится многоквартирный дом;
• Бумаги, которые подтверждали бы право на строительство здания на конкретном участке земли;
• Документ, разрешающий строительство жилого здания на выделенной территории;
• Акт приема объекта капстроительства. Без такой бумаги не обойтись, если восстановление (реконструкция, возведение) здания проводилось на основании договора.

Смотрите также: Ввод в эксплуатацию объектов строительства: как получить разрешение

Кроме перечисленных выше, потребуются бумаги, которые подтверждали бы соответствие жилого здания нормам и требованиям, прописанным в техническом регламенте, соответствие прописанным техническим условиям и так далее.

Помимо этого, ввод в эксплуатацию невозможен без предъявления схемы, в которой были бы отражены все инженерные коммуникации, а также заключение органа стройнадзора, подтверждающего соответствие дома требованиям оснащенности капстроительства.

На следующем этапе собирается комиссия, в состав которой включается целая группа специалистов в сфере пожарной, экологической и санитарно-эпидемиологической безопасности. Их задача – проверка дома на факт соответствия действующих в 2019 году требованиям, после чего должен быть подписан проверочный акт.

Далее работниками ГАСН формируется другой акт, подтверждающий, что построенный дом и квартиры в частности соответствуют информации, прописанной в проекте на строительство. Только после этого порядок ввода подразумевает начало сбора пакета бумаг, о которых упоминалось выше.

На практике ввод дома может происходить по другой схеме. Например, после завершения строительных работ на объект приезжают сотрудники службы стройгоснадзора, которые проводят ревизию дома и каждой квартиры на факт соответствия документации и действующим нормам. Если обнаружены недостатки, то они находят отражение в соответствующем предписании (акте).

До момента, пока все обнаруженные проблемы не будут устранены, ввод в эксплуатацию невозможен. Вот почему процесс ввода дома может занять больше времени, чем на начальном этапе планирует застройщик. Даже опытные строительные компании попадают в ситуации, когда ввод приходится отложить на один-два месяца, а то и на целый квартал.

Смотрите также: Акт ввода в эксплуатацию дома: образец, особенности, тонкости оформления

Что делать, если дом сдан, а передача жилья затягивается?

В принципе, участника не должно интересовать, по какой причине застройщик не передает ему квартиру. Для него важно одно – срок передачи прошел, а фактически жилье не получено. И в этом случае у дольщика появляются все основания для привлечения нарушителя к ответственности по 214 ФЗ, а именно – взыскания с него неустойки. Проводить данную процедуру можно как в досудебном, так и судебном порядке. При этом в законодательстве не оговорено обязательное применение претензионного порядка взыскания неустойки, но такое требование может содержать ДДУ, в таком случае необходимо соблюдать порядок, предусмотренный договором.

В любом случае целесообразно сначала попытаться решить вопрос с застройщиком мирно без привлечения судебных органов. Для этого в его адрес необходимо направить претензию в виде заказного почтового отправления с требованием о выплате неустойки. Этот документ, в случае судебного урегулирования вопроса, можно будет предъявить в суде, что станет дополнительным аргументом в пользу дольщика.

По закону, при нарушении срока передачи жилья, строительная фирма обязана заплатить пеню в размере 1/150 ставки Центробанка от всей суммы договора за один просроченный день. Кроме того, застройщик должен компенсировать дольщику все его расходы, которые тот понес в результате просрочки, например, за непредвиденную аренду жилья.

Здесь следует отметить, что положительное решение вопроса во многом зависит от того, насколько грамотно будет составлен данный документ. Необходимо предельно ясно сформулировать свои требования, привести ссылки на положения действующего законодательства, а также верно рассчитать неустойку. Как сделать правильный расчет, можно узнать в статье «Как рассчитать и истребовать с застройщика неустойку по долевому строительству».

В претензии нужно также указать счет, куда должны поступить деньги и предельный срок, отведенный дольщиком для выплаты неустойки. Желательно составление претензии доверить грамотному юристу, поскольку человек, который делает это впервые, может что-то упустить, или неправильно сформулировать требования, что отразится на результате.