На что стоит обратить внимание при рассмотрении таких понятий, как место фактического проживания лица и место его пребывания. Разница между ними, нормативное регулирование этой отрасли права. В статье разберем, чем отличается место пребывания от фактического проживания, для чего нужна официальная регистрация места жительства и как подтвердить факт местонахождения во избежание штрафов и недоразумений.
Содержание
- Фактическое проживание и регистрация: общие и отличительные черты
- О месте жительства как таковом
- А как на самом деле?
- Место пребывания и место жительства
- Место пребывания и место фактического проживания — отличия?
- Место фактического проживания — это что такое?
- Должны ли они совпадать?
- Адрес фактического проживания
- Отличие места пребывания от фактического проживания
- Что такое место фактического проживания? как зарегистрироваться?
- Понятие места фактического проживания и пребывания, разница между ними
- Что для этого нужно?
- Что такое место жительства
- Как подтвердить фактическое проживание?
- Разница между местом пребывания и проживания
- Место регистрации и фактического проживания отличия
- Место жительства и пребывания: в чем отличия
- Для чего это задумано?
- Что грозит нарушителям?
- Адрес регистрации
- Как бывает фактически?
- Шаг в сторону от закона
- Понятие фактического места проживания
- Когда какие данные указывать в документах
- Место фактического проживания — это что?
- Место регистрации: разбираемся в понятии
- Вопросы и ответы
Фактическое проживание и регистрация: общие и отличительные черты
Интересно также понимание того, как соотносятся место регистрации и место жительства.
Адрес, где человек проживает фактически, может совпадать с местом как постоянной, так и временной прописки. Последнее возможно, например, в случаях, когда граждан «числится» в одном городе, а в другом – работает или обучается длительный период времени. Как раз второй адрес и считается местом фактического проживания.
Еще один ключевой признак, который показывает, в чем разница между местом пребывания и местом фактического проживания, – тип жилого объекта. «Пребывают» временно в гостиницах, пансионатах, лечебно-оздоровительных и прочих подобных заведениях. Не может отель стать местом длительного нахождения, и прописку постоянную здесь не оформишь. А вот «проживают» как раз в жилых помещениях (они потому так и называются). Здесь возможно длительное нахождение и постановка на регистрационный учет как постоянно проживающему человеку (при наличии оснований).
О месте жительства как таковом
Ну а как же расшифровывается в законодательстве нашей страны понятие места жительства? Под ним подразумевается объект, служащий местом постоянного проживания. Чаще всего это квартира либо жилой дом. Прописка в нем обязательна в ряде случаев, в частности при переезде на ПМЖ в другое место.
Какими же документами требуется запастись для оформления постоянной регистрации? Таковым обычно служит свидетельство права собственности на жилой объект (например, в случае покупки квартиры). Если речь о новостройке, таким документом может служить акт приемки дома. Когда же человек прописывается в чужую квартиру, не обойтись без согласия собственника данного помещения.
Постоянная регистрация считается не имеющей ограничений по сроку своего действия. Она может быть лишь аннулирована в отдельных случаях, предусмотренных законом. Такая прописка, как уже было сказано, обязательно подтверждается штампом на соответствующей странице паспорта.
А как на самом деле?
Тем не менее в жизни большинства наших сограждан сплошь и рядом встречаются ситуации, при которых место фактического проживания — это не указанное в паспорте, а совсем иное. Часто человеку необходимо покинуть место постоянной регистрации и отправиться в другой город (например, на учебу или в длительную командировку).
Законодательство не требует, чтобы каждый выезд из дома сопровождался снятием с регистрационного учета и новым штампом в паспорте о прописке. Согласно юридическим нормам, действующим в РФ, любой гражданин может пребывать в другом городе / населенном пункте без оформления новой регистрации в течение срока, равного 90 дням.
Если же пребывание в месте, отличном от ПМЖ, затягивается на больший срок, то, чтобы не конфликтовать с законом, стоит подтвердить место фактического проживания, оформив процедуру временной регистрации. По-другому ее называют регистрацией по месту пребывания.
Место пребывания и место жительства
Чем же отличается место пребывания от фактического проживания? Для первого понятия характерно то, что гражданин проживает там непродолжительный период, при этом обязательно необходимо зарегистрироваться, если на этом месте вы планируете провести более 90 суток, и адрес вашей прописки не изменяется. Место пребывания представляет собой жилье, в котором человек поселился только на некоторое время (например, отель), как правило, в другом населенном пункте.
Для регистрации по месту пребывания потребуется обратиться в отдел миграционной службы с пакетом документов:
- Паспорт.
- Заявление.
- Бумага, доказывающая, что у вас есть основания для оформления временной регистрации.
Постоянное место жительства — это объект недвижимости, где человек проживает долговременный срок. Оно закреплено юридически и фиксируется в виде печати на пятой странице паспорта гражданина. С этим понятием государство связывает важные правовые события (например, объявление гражданина умершим).
Будет интересно:
Где взять справку с места жительства, какую информацию она содержит и как выглядит
Как проверить действительность паспорта в УФМС РФ
Обмен паспорта: сроки и длительность процедуры
Выделим критерии разграничения вышеперечисленных понятий:
- тип объекта — для первого это, например, отель или гостиница, а место постоянного проживания — это дом либо квартира;
- временные показатели — проживание на короткий период и долгосрочное;
- документальное доказательство — справочные данные или штамп в паспорте.
Место пребывания и место фактического проживания — отличия?
Обычно недобросовестных участников торгов (например, тех, кто не оплачивает выигранный лот) удаляют из системы без возможности быстрого восстановления и повторной регистрации. Именно поэтому торговые площадки, которые проводят электронные торги и аукционы, настоятельно рекомендуют ознакомиться с их правилами участия.
Так, например, некоторые организаторы аукционов разрешают делать неограниченное количество ставок на лот, другие же выставляют ограничения.
В ряде случаев он это делать обязан — например, если переезжает в другой город на постоянное место жительства. По законодательству РФ оформлять прописку в этом случае нужно в течение 7 дней с момента переезда.
Главное отличие места жительства от места пребывания в том, что первое соответствует жилому объекту, в котором человек проживает постоянно (и имеет прописку по соответствующему адресу), второе — отражает факт временного проживания гражданина в таком-то жилом помещении. Как правило — расположенном в другом городе.
Взыскание не накладывается:
- Если временно пребывающий человек приходится близким родственником.
- Когда происходит смена адреса в пределах одного населенного пункта.
- Можно не регистрироваться, если перемещаетесь в пределах одной области. Как пример, жители Подмосковья могут не регистрировать фактический адрес в Москве.
Преимущество фактического адреса Временная регистрация с фактическим адресом предоставляет гражданам такие же права, как и по постоянному месту жительства:
- Официальная работа.
- Социальные льготы.
- Бесплатное медицинское обслуживание.
- Возможность использования всех льгот, как и при регистрации по месту жительства.
Оформив фактический адрес, вы не только легализируете свое пребывание, но и сможете воспользоваться всеми правами, которыми пользуются граждане с постоянной регистрацией.
Место фактического проживания — это что такое?
А как на самом деле? Тем не менее в жизни большинства наших сограждан сплошь и рядом встречаются ситуации, при которых место фактического проживания — это не указанное в паспорте, а совсем иное. Часто человеку необходимо покинуть место постоянной регистрации и отправиться в другой город (например, на учебу или в длительную командировку).
Если же пребывание в месте, отличном от ПМЖ, затягивается на больший срок, то, чтобы не конфликтовать с законом, стоит подтвердить место фактического проживания, оформив процедуру временной регистрации.
Должны ли они совпадать?
Должны ли они совпадать?Ситуация, когда адреса проживания и регистрации различаются, встречается очень часто, хотя по закону регистрация и место проживания гражданина должны совпадать.
Если гражданин на постоянной основе проживает по другому адресу, то он должен оформить постоянную регистрацию по этому адресу.
Однако в реальности адрес регистрации и место фактического проживания часто не совпадают, так как граждане игнорируют необходимость уведомления государственных органов о смене места жительства.
В таких случаях следует знать, что за проживание без постоянной или временной регистрации может взиматься штраф.
Адрес фактического проживания
Что значит фактический адрес проживания? Как понять? Адрес фактического проживания (место проживания) означает помещение, в котором гражданин проживает большую часть времени.
Местом проживания может являться квартира, жилой дом, дома специального назначения и иные жилые помещения.
Адрес фактического проживания означает то место, в котором реально, а не формально проживает человек на данный момент.
Отличие места пребывания от фактического проживания
Место пребывания, как уже говорилось выше, – это жилое помещение, где временно, в течение установленного законом срока, проживает человек. При этом в законе четко прописано, какие именно учреждения считаются пунктами временного нахождения: санатории, дома отдыха, базы, кемпинги и так далее.
Фактическое проживание указывает на место, в котором человек живет по факту и долговременно. Заметьте, что термины «место жительства» и «фактическое проживание» не идентичны. Адрес места жительства и адрес фактического проживания может не совпадать: человек, к примеру, официально зарегистрирован в одном городе, а фактически живет в другом.
Узнайте подробнее, чем отличается место пребывания от фактического проживания.
Что такое место фактического проживания? как зарегистрироваться?
Что такое место фактического проживания? как зарегистрироваться?По-другому ее называют регистрацией по месту пребывания. Что для этого нужно? Чтобы получить ее, также потребуется отнести необходимый документ о месте фактического проживания в орган ФМС (его территориальное отделение), обосновывающий ваше право на временную регистрацию.
Например, если вы снимаете жилье, таким документом может стать договор аренды. Дополнительным преимуществом для гражданина в оформлении временной регистрации, помимо отсутствия конфликтов с законом, является возможность пользоваться услугами, предоставляемыми объектами социальной инфраструктуры того города, где он на самом деле живет.
Например, он имеет возможность прикрепиться к поликлинике по месту фактического проживания и т. п. Конечно, проживать «не по прописке» теоретически возможно и без оформления документов.
Понятие места фактического проживания и пребывания, разница между ними
Итак, согласно с требованиями вышеуказанных нормативных актов, место фактического проживания лица – это жилое помещение, имеющее официальный адрес, где субъект постоянно или преимущественно проживает. Его разница с пребыванием заключается в основном в сроках. Имеется в виду следующее, регистрация адреса по которому гражданин пребывает, осуществляется, если он проживает не по прописке более 90 дней. При этом закон четко определяет места, пребывание в которых подлежит регистрации, а именно медицинские учреждения, гостиницы, дома отдыха, кемпинги и прочие организации, не попадающие под стандартное определение жилья, в чем тоже заключается разница рассматриваемых понятий. При изменении адреса постоянной прописки субъект обязан в семидневный срок проинформировать соответствующий орган учета, который обеспечивает регистрацию. Чтобы зарегистрировать за собой новый адрес проживания либо пребывания необходимо:
- паспорт, или другой документ, например, загранпаспорт;
- оформить заявление, бланк которого могут предоставить в органе регистрации;
- документ, подтверждающий фактически то, что лицо будет временно проживать по другому адресу (только для оформления пребывания).
Касательно оформления временного пребывания в учреждениях нужно сказать, что их регистрация осуществляется администрациями таких организаций, руководствуясь предоставленными гражданами документами.
Акт о фактическом проживанииНужно знать, что Кодексом об админправонарушениях предусмотрена ответственность для граждан за проживание без регистрации. При этом к ответственности могут привлекаться как проживающие лица, так и собственники жилья, которые обязаны были прописать человека.
Подводя итоги, можно сказать, что реализация большинства прав субъектами правоотношений, не представляется возможной без надлежащего учета их места жительства и перемещения. Например, получение государственных услуг по охране здоровья, образования, защита законных прав в судебных органах и прочее. Относительно разницы этих понятий, можно сказать, что она будет являться принципиальной и заключается в их назначении.
Что для этого нужно?
Чтобы получить ее, также потребуется отнести необходимый документ о месте фактического проживания в орган ФМС (его территориальное отделение), обосновывающий ваше право на временную регистрацию. Например, если вы снимаете жилье, таким документом может стать договор аренды.
Дополнительным преимуществом для гражданина в оформлении временной регистрации, помимо отсутствия конфликтов с законом, является возможность пользоваться услугами, предоставляемыми объектами социальной инфраструктуры того города, где он на самом деле живет. Например, он имеет возможность прикрепиться к поликлинике по месту фактического проживания и т. п.
Конечно, проживать «не по прописке» теоретически возможно и без оформления документов. Часто так поступают те, кто уезжает в другой регион на заработки, оставаясь при этом зарегистрированным постоянно в родном городе.
Что такое место жительства
Местом жительства считается место, где человек живет постоянно, а следовательно, и имеет постоянную регистрацию.
Цель подобного учета – обеспечение условий эффективной реализации прав, свобод и обязанностей перед обществом. Если человек переезжает, он обязан сняться с предыдущего учета и зарегистрироваться на новом месте.
Что является местом жительства гражданина в таком случае:
- квартира или дом;
- служебная квартира;
- дом-интернат;
- общежитие;
- арендованное жилье.
Как подтвердить фактическое проживание?
Подтверждение адреса фактического проживания необходимо во многих случаях, например, для реализации социальных прав (выплата различных пособий, выдача полиса медицинского страхования и др.).
Так как реализация таких прав возможна только в одном месте, то в ситуации, когда гражданин проживает не по адресу регистрации, требуется подтверждение места проживания.
Чтобы подтвердить адрес фактического проживания, необходимо обратиться в соответствующую инстанцию с личным заявлением, при этом с гражданина берется подписка о том, что он не получает соответствующие блага (пенсии, пособия и др.) в ином месте.
Кроме того, необходимость доказать адрес фактического проживания возникает в случаях судебных разбирательств, касающихся имущественных прав, выплаты коммунальных платежей и иных случаях.
В таких ситуациях для того, чтобы подтвердить или опровергнуть фактическое проживание по соответствующему адресу, используются:
- показания свидетелей (соседей, коллег с работы, работников УК);
- договор аренды (или договор безвозмездного пользования);
- акты или справки, составленные участковым, работниками медицинских учреждений по соответствующему адресу;
- выписка из домовой книги.
О том, на какое имущество не может быть обращено взыскание по исполнительным документам, читайте здесь.
В заявлении на загранпаспорт
Почему адрес фактического проживания указывается в анкете на загранпаспорт?
Адрес фактического проживания указывается в анкете на получение загранпаспорта в тех случаях, когда он отличается от места постоянной или временной регистрации, или тогда, когда гражданин не имеет такого места.
Верховным судом установлено, что граждане РФ могут оформить загранпаспорт в любой точке страны, вне зависимости от адреса регистрации.
Поэтому при заполнении анкеты на загранпаспорт указывается адрес фактического проживания, даже если гражданин зарегистрирован в другом регионе либо вовсе не имеет адреса регистрации.
Можно резюмировать, что адрес фактического проживания означает место, в котором проживает человек на постоянной основе, данное место жительства по закону должно подтверждаться постоянной или временной регистрацией по этому адресу.
О том, что получить загранпаспорт можно как по месту регистрации, так и по месту пребывания или фактического проживания, вы можете узнать из видео:
Разница между местом пребывания и проживания
Теперь давайте попробуем подытожить все вышесказанное и сформулируем, в чем отличия места пребывания от места фактического проживания.
Особенности места проживания:
- постоянное проживание в жилом объекте, который обычно является собственностью либо сдается по договору найма на длительный срок;
- постоянная регистрация по адресу;
- необходимость оплачивать коммунальные услуги;
- возможность оформить любые документы в госучреждениях по месту прописки;
- возможность получать социальное обеспечение, медицинские услуги, дошкольное и школьное образование;
- право распоряжаться своим имуществом и принимать наследство;
- право обращаться в судебные органы, получать извещения и повестки;
- ведение предпринимательской или любой другой экономической деятельности.
Особенности места пребывания:
- временное присутствие в жилом помещении, как правило, расположенном в другом городе;
- необходимость временной постановки на регистрационный учет через 3 месяца после вселения;
- временная регистрация действительна год, после чего ее нужно переоформлять;
- собственник недвижимости имеет право выселить гражданина в любой момент;
- возможность пользоваться госуслугами по месту пребывания только на срок действия временной прописки;
- нет необходимости оплачивать коммунальные услуги;
- свидетельство о временной регистрации выдается в виде вкладыша в паспорт.
Главное различие заключается в объекте проживания и во временном аспекте проживания лица по определенному адресу, что, в свою очередь, обусловливает формат прописки – постоянной или временной, а все это неразрывно связано со свободой передвижения.
Снятие с регистрационного учета по месту временного проживания происходит по заявлению самого гражданина либо при обращении лица, которое предоставило ему жилое помещение.
Прописка по месту жительства отменяется, если гражданин:
- в письменной форме уведомил органы регистрационного учета о переселении и прописке в новом жилье;
- был призван на военную службу;
- был осужден с лишением свободы;
- по решению суда был признан безвестно пропавшим;
- был признан умершим на основании свидетельства о смерти или решением суда;
- был выселен, как утративший право на проживание по решению суда;
- указал заведомо ложные данные о себе при постановке на учет.
Место регистрации и фактического проживания отличия
Место регистрации и фактического проживания отличияЭлектронные торги называют также и электронными аукционами, поскольку разницы в проведении, участии и организации нет. Это синонимы. Участвовать в торгах могут лица, которые уже достигли 18 лет.
Продавец выставляет товар на аукцион на одной из торговых площадок (например, Ebay, Aliexpress, «Молоток»). От продавца требуется:- указать состояние товара (новый, б/у, на запчасти);- приложить фотографии;- указать количество товара;- описать детали продаваемого лота;- определить минимальную ставку;- выставить время аукциона, если торговой площадкой не предусмотрены свои сроки торгов;- указать способ оплаты (например, на Ebay предусмотрена работа только с платежной системой PayPal для совершения безопасных сделок);- отметить способ и стоимость доставки;- указать максимальную ставку на товар, если это предусмотрено торговой площадкой.
Место жительства и пребывания: в чем отличия
Место жительства и пребывания: в чем отличия Место пребывания Под местом пребывания понимается жилое помещение или учреждение, в котором гражданин проживает на временной основе. К местам пребывания относятся различные учреждения гостиничного типа, санатории, больницы и госпитали, места заключения или иные помещения.
К местам пребывания относятся и помещения, арендуемые гражданином, если срок найма не превышает 90 дней. Какая ответственность предусмотрена законом за разглашение персональных данных? Ответ узнайте прямо сейчас.
Отличие от места жительства Место пребывания от места проживания отличается характером и сроками. В месте пребывания можно проживать на временной основе, место проживания, наоборот, подразумевает постоянное проживание по этому адресу.
Законом также устанавливается разница в необходимых сроках регистрации.
Для чего это задумано?
По умолчанию данная процедура подразумевается для большинства населения страны. Используется это положение прежде всего в системе государственного планирования. Имея данные о количестве и составе прописанных в том или ином населенном пункте, можно рассчитать потребность в нужном количестве детских садов, школ, числе единиц городского транспорта и прочих элементов инфраструктуры. Без подобной информации нормальное функционирование ни одного города или поселка невозможно.
Именно поэтому процедуру регистрации по месту жительства государство сделало обязательной. В случае проживания без неё на гражданина может быть наложен штраф. Данное положение учтено Кодексом об административных правонарушениях РФ. Размер денежного штрафа составляет сумму в 2-3 тыс. руб.
Что грозит нарушителям?
Что же будет, если человек живет не там, где прописан? Можно ли так делать?
Официально проигнорировавшим постановку на учет грозит тот же штраф размером от 2 до 3 тысяч руб., согласно статье 19 КоАП. Если же нарушение зафиксировано на территории города федерального значения (к таковым относятся наша столица и Санкт-Петербург), то штраф возрастает до суммы 3-5 тысяч руб.
Наказать могут и лицо, которое предоставило гражданину данное жилье. То есть собственника квартиры либо нанимателя муниципального жилья, а также другого гражданина, имеющего право распоряжаться жилплощадью. Им грозят штрафы порядка 5-7 тысяч руб. для частного лица (владельца или ответственного квартиросъёмщика). Если речь идет о должностном лице, размер штрафа может быть значительно серьезнее — от 30 до 50 тысяч руб. Когда же виновной признана организация, то штраф может возрасти до весьма и весьма серьезных сумм — от 300 до 800 тыс. руб.
Бывают и вовсе криминальные ситуации, подпадающие под действие Уголовного кодекса РФ. Например, если убежище предоставляется лицу, совершившему преступление или подозреваемому в нём. В таких случаях вполне возможно привлечение к ответственности согласно УК РФ.
Объсните различия между местом жительства, местом пребывания и местом фактического проживания?
- Место жительство и место пребывания определяются Федеральными законами. Место фактического проживания — термин непонятного происхождения, применяемый фашиствующими бездарностями в 100500 под (законных) польных актов, обычно издаваемыми (рекомендуемыми) различными учреждениями (департаментами) без регистрации в минюсте исключительно для дискриминации граждан.
- Если коротко:Место пребывания — гостиница, съемная квартира и тдМесто жительства — объект в котором человек проживает постоянно Если нужно подробнее, то тут расписано детальнее
- Добавлю к ответу Ветра на кухонно-бытовом уровне. По месту жительства у Вас постоянная прописка (регистрация) и об этом стоит штамп в паспорте. По месту пребывания прописка временная, штамп в паспорте не ставится а выдается свидетельство о рег по месту пребывания (отдельная бумажка в полальбомного формата) Фактическое место-это так, с Ваших слов.
- место жительства — штамп в паспорте место пребывания — вкладыш о регистрации фактическое проживание — живешь без регистрации
- Адрес ргистрации — где пописан. Адрес прживания — где живешь (в т. ч. по временной регистрации) место пребывания — куда приехал по делам на срок не более помоему месяца.
- Место жительства — жилое помещение, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Место пребывания — жилое помещение, где гражданин пребывает временно. Место фактического проживания — кухонно бытовой термин, в законодательстве РФ такого нет.
- где прописан, где тусишь, где ночуешь и ешь.
- Белый ветер, Жанна, Спб, кстати, насчет кухонно-бытового вы не правы. термин «фактическое место проживания» встречается чуть менее чем в 100500 законах и подзаконных актов. К примеру, это место, где ивет гражданин, не имеющий регистрации по месту жительства или месту пребывание (Закон о гражданстве) , далее вопросы получения социальной помощи, медицинской помощи, решаются исходя из фактического места проживания гражданина. обеспечение детей местом в дошкольном учреждении осущетсвляется по месту фактического проживания
- Добавлю: Место жительство — это дом, квартира, жилое помещение, где человек постоянно проживает.Место постоянной регистрации — это адрес, указанный в паспорте.Место пребывания — это адрес временного проживания человека. Если гражданин РФ проживает где-то вне дома более, чем 90 дней, он обязан оформить там временную регистрацию. В противном случае, на него будет наложен административный штраф.
Адрес регистрации
Адрес регистрации указывается в общегражданском паспорте и означает жилое помещение, в котором проживает человек.
Адрес регистрации — официально подтвержденный адрес, о котором гражданин уведомляет государственные органы.
Регистрация может происходить по месту жительства или по месту пребывания, притом регистрация может быть постоянной (место проживания) или временной (место пребывания).
Как бывает фактически?
На практике ситуация, когда эти адреса не совпадают, встречается гораздо чаще, чем можно было бы предположить. Согласно 20 статье Конституции местом жительства каждого из нас признается то, где мы проживаем постоянно (большую часть времени). Если же дело касается несовершеннолетних (детей до 14-ти лет) или опекаемых граждан, то место, где они живут, должно совпадать с таковым у родителей либо опекунов.
В 1995 году правительством принято постановление 713, в котором прописано: место фактического проживания — это адрес, указанный при регистрации. Если же человеком подобное положение не соблюдается, в документы должны быть внесены нужные отметки.
Шаг в сторону от закона
Следующий логичный вопрос, который почти наверняка возникает в голове каждого человека, вынужденного решать вопрос с временной регистрацией: насколько важно всё это с юридической точки зрения? А что, если адреса фактического проживания и регистрации не совпадают между собой? Какое наказание может грозить человеку за подобное несоответствие?
Чтобы ответить на эти вопросы, обратимся к 27 статье Конституции. Из нее видно, что каждый из нас имеет право передвигаться по территории страны свободно и выбирать собственное место жительства и пребывания. А также без препятствий выезжать за пределы РФ и возвращаться. Современная трактовка закона подразумевает прописку (регистрацию) мерой уведомления контролирующего государственного органа о собственном местонахождении в том или ином месте.
Но в то же время подразумевается, что регистрация относится к обязанностям, а не к правам. То есть, поменяв место жительства, вы обязаны уведомить о том государство.
Понятие фактического места проживания
Для граждан, которые по разным причинам вынуждены перемещаться по городам и весям, важно точно знать, что такое фактическое место жительства и как оно связано с постановкой на регистрационный учет.
Ответ прост: местом фактического проживания является адрес, где преимущественно находится гражданин, где он проводит большую часть времени, инфраструктурой какого района пользуется.
Когда какие данные указывать в документах
Довольно часто при заполнении различной документации происходит путаница, возникающая в том случае, если адрес места жительства и адрес фактического проживания не совпадают.
Если человек длительное время не проживает по месту постоянной прописки, то ему необходимо оформить временную, что, помимо прочего, решает вопрос, какие данные указывать в заявлениях и анкетах на пользование услугами по месту фактического проживания. В такой ситуации, например, при обращении в поликлинику указывается адрес временной регистрации, то есть место фактического проживания.
Существенным является отличие места жительства от места регистрации в случаях, когда временная прописка не оформлена. Например, когда человек живет по данному адресу меньше 3 месяцев. Хорошо, что во многих бланках сегодня уже определены отдельные места для указания постоянной регистрации и адреса фактического проживания. Если такие графы отсутствуют, желательно все же заняться вопросом постановки на временный регистрационный учет и указывать уже этот адрес.
Место фактического проживания — это что?
Теперь давайте немного подробнее рассмотрим, что же именно подразумевается законами нашей страны под понятием места пребывания. Это, как правило, определенный объект, где человек располагается, то есть живет не постоянно — турбаза, гостиница или арендованная квартира. Как уже было упомянуто, гражданину вменяется в обязанность регистрироваться там в ситуации, когда его пребывание затягивается на срок более 90 дней. Сделать это в санатории или гостинице можно сразу же по прибытии.
Адрес места фактического проживания регистрируется сроком до пяти лет. Затем регистрацию можно продлить. Конкретное время ее определяется тем, кто является собственником помещения. Также это зависит от, например, длительности действия арендного договора.
В качестве подтверждения временной регистрации гражданину выдается специальная справка с указанием его личных данных и информации о занимаемом помещении.
Место регистрации: разбираемся в понятии
Если говорить простыми словами, место регистрации – это тот адрес, который записан в документах человека:
- в паспорте (в случае постоянной прописки);
- в специально выданном свидетельстве (в случае временной постановки на регистрационный учет или выданном детям до 14 лет, у которых еще нет паспорта).
Довольно часто возникают ситуации, когда гражданин не проживает по адресу, который записан в документах. Как быть? Когда при этом нужно уведомить миграционные органы и нужно ли вообще это делать? При этом является ли регистрация местом жительства или местом пребывания? Куда и когда обращаться при смене адреса?
Приведем основные значения каждого из терминов для более четкого их разграничения.
Место жительства – постоянное
Длительность нахождения в квартире (доме) – это главный компонент ответа на вопрос, что является местом жительства гражданина.
Основаниями для проживания в жилом помещении являются права собственника, договор аренды жилья и прочие предусмотренные законом составляющие.
Объектами непрерывного проживания является:
- дом или квартира;
- жилье свое (на правах владельца), служебное или арендованное;
- дома-интернаты.
По месту регулярного проживания нужно стать на учет в течение 7 дней после вселения. Традиционно считается, что место жительства – это адрес, записанный в штампе в паспорте.
В территориальные отделения ГУВМ МВД для этого нужно предоставить:
- паспорт;
- заявление по образцу;
- основания для оформления вселения в помещение (права собственности или договор аренды);
- если человек не является владельцем квартиры, прилагается согласие обладателя жилплощади.
Такие правила актуальны не только для российских граждан, но и для иностранных. В таком случае местом жительства считается место, где иностранный гражданин постоянно проживает длительное время на законных основаниях.
Место пребывания – временное
Помещение, в котором гражданин проживает временно, называют местом пребывания. Таковыми считаются снятые на короткий срок квартиры, пансионаты, гостиницы и др.
Постановка на регистрационный учет по месту пребывания российского или иностранного гражданина требует четкого соблюдения сроков:
- россиянам, которые проживают по адресу, не совпадающему с указанным в паспорте (постоянной пропиской), уведомлять госорганы нужно спустя 90 дней после вселения. Раньше свидетельство о временной регистрации, что значит по месту пребывания, можно было не оформлять;
- иностранцам закон предписывает стать на миграционный учет (оформить временную регистрацию) в течение 7 дней со дня пересечения границы. Отдельные условия существуют для граждан Таджикистана (15 дней) и граждан стран – участниц ЕАЭС (30 дней).
Кстати, в случае заселения в «казенные» помещения (гостиницы, лечебницы и др.) вопросами постановки на учет занимается администрация этих учреждений. Следует также знать, что адрес места пребывания – это, по сути, адрес жилого помещения, в котором гражданин проживает временно – в течение полугода или года. Реализовывать гражданские права с указанием данного местоположения человек может в период действия документов. Это особенно актуально для мигрантов.
Часто случается, что гражданин, будучи прописанным в одном месте, проживает преимущественно в другом, поэтому вопрос: является ли временная регистрация местом жительства, – в данной ситуации вполне закономерен. Об этом – в следующих разделах.
Основные отличия терминов «место жительства» и «место пребывания»
С учетом вышесказанного можно сделать выводы об основных отличиях, характеризующих понятия «место жительства» и «место регистрации»:
- длительность нахождения;
- основания для вселения;
- тип объекта для проживания;
- оформленные документы для подтверждения факта проживания;
- ответственность за постановку на регистрационный учет;
- объем гражданских прав, доступ к которым имеет гражданин.
Видим, что тем, как долго человек находится в помещении и какие у него права на данную жилплощадь, определяется ключевая разница между местом пребывания и местом жительства.
Адрес «места проживания» чаще всего оформляется как «постоянная прописка» и выглядит:
- как штамп в паспорте (для взрослых и детей с 14 лет);
- как свидетельство – форма № 8 Административного регламента МВД РФ по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету (приказ МВД России от № 984) – для детей до 14 лет, у которых еще нет паспорта;
- как отметка – приложение № 4 Административного регламента МВД РФ (приказ МВД России от № 881) – для иностранных граждан и проч.
При перечислении того, чем отличается место жительства от места пребывания, в качестве еще одного дифференцирующего аспекта стоит назвать и документы для подтверждения временного местоположения. Ведь факт регистрации по временному адресу удостоверяет исключительно свидетельство. Разновидность его также иная – используется форма № 3. Документы по форме № 3 и № 8 выдаются на руки при регистрации факта «заселения» в помещение и оформлены индивидуально на гражданина. Факт прописки подтверждает также справка о регистрации по форме № 9, заказывается она дополнительно и содержит сведения не об одном гражданине, а обо всех зарегистрированных в данной квартире (доме).
Говоря о гражданских правах человека и его доступе к государственным услугам (образование, медицина и др.) по месту жительства или по месту пребывания, будет полезно знать следующее:
- все права реализуются по месту основной прописки;
- в случае временной регистрации доступ к государственным услугам ограничивается сроком, на которое выдано свидетельство.
Вопросы и ответы
Источники
Использованные источники информации.
- https://topmigrant.ru/dlya-inostrancev/prozhivanie-v-rf/mesto-registratcii-mesto-fakticheskogo-prozhivaniia.html
- https://imigrant.online/vyezd/pmzh/fakticheskoe-prozhivanie-i-mesto-prebyvaniya-raznitsa.html
- https://101jurist.com/dokumenty/fakticheskiy-adres-prozhivaniya.html
- http://pravapot.ru/obschee/fakticheskij-adres-prozhivaniya-eto.html
- https://mestozhitelstva.ru/mesto-fakticheskogo-prozhivaniya-i-mesto-prebyvaniya-chto-eto-i-est-li-raznitsa-v-ponyatiyah-s-tochki-zreniya-zakona/
- https://100migrantov.ru/migranty/pmzh/mesto-zhitelstva-i-prebyvaniya-otlichiya.html